原標(biāo)題：湖北高速橋梁側(cè)翻致4死8傷調(diào)查：貨車超限運(yùn)輸 15人被追責(zé)

9月7日,，記者從湖北省鄂州市應(yīng)急管理局獲悉，致4死8傷的滬渝高速（G50）花湖互通D匝道“12·18”較大橋面?zhèn)确鹿收{(diào)查報(bào)告發(fā)布,，該起事故直接原因?yàn)槌羞\(yùn)人違法超限運(yùn)輸,，故意逃避監(jiān)管，涉事人員冒險(xiǎn)運(yùn)輸,，違反大件運(yùn)輸車輛通行橋梁時(shí)應(yīng)居中行駛的規(guī)定,，導(dǎo)致橋梁整體傾覆。

目前,，司法機(jī)關(guān)已對(duì)涉事運(yùn)輸企業(yè),、收費(fèi)站15人采取刑事措施。

此前報(bào)道,，去年12月18日,，湖北省鄂州市王邊村境內(nèi)的大廣高速花湖互通D匝道（跨空匝道橋梁）發(fā)生橋面?zhèn)确鹿剩?輛車輛墜落,，導(dǎo)致4死8傷。

超重貨車何以駛上高速,、高速路管理是否有漏洞,，引發(fā)廣泛關(guān)注。

記者注意到,，9月6日,，湖北省鄂州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)公布了相關(guān)調(diào)查報(bào)告。

據(jù)該調(diào)查報(bào)告,，事故發(fā)生后,，鄂州市人民政府成立滬渝高速（G50）花湖互通D匝道“12·18”較大橋面?zhèn)确鹿收{(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），經(jīng)認(rèn)定,，該起事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。

其中，西安西電變壓器有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“西變公司”）系涉事故大件運(yùn)輸貨物的生產(chǎn)及托運(yùn)企業(yè),，天津市平發(fā)大件運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天津平發(fā)”）系實(shí)際運(yùn)輸單位,，北京祥龍物流（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京祥龍物流”）、西安虹橋貨運(yùn)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“西安虹橋”）系運(yùn)輸?shù)膮⑴c單位,。

此前報(bào)道,，涉事大貨車隸屬于天津平發(fā)，陜西省高速公路收費(fèi)中心曾回應(yīng)記者稱,，該貨車從臨潼收費(fèi)站上高速,，是合法通行的大件運(yùn)輸車輛，有超限審批手續(xù),。

陜西省公路局為該車辦理的超限許可顯示，車貨總重198噸,。

據(jù)上述調(diào)查報(bào)告,，涉事故車輛是由3輛牽引車、2輛掛車組成大件運(yùn)輸車組,，車貨總質(zhì)量521.96噸（貨物本體質(zhì)量291噸）,，最大軸載32.1噸，車組總長(zhǎng)67.67米,，載荷軸荷超過限定標(biāo)準(zhǔn),，屬于違法超限運(yùn)輸。

起運(yùn)前,，承運(yùn)人未如實(shí)提交申報(bào)資料并依法取得《通行證》,；運(yùn)輸途中車組不按許可路線行駛，未按要求落實(shí)護(hù)送措施,；通行至事發(fā)路段橋梁前,，未主動(dòng)向相關(guān)部門報(bào)告,，遇橋面養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)強(qiáng)行通過。

事故發(fā)生時(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)正常,，狀態(tài)良好,，橋下交通正常，無撞擊及碰撞橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)象,，橋下無爆破,、爆炸發(fā)生。

排除了橋梁本體,、側(cè)翻鋼箱梁的建設(shè)質(zhì)量問題,，排除涉事故車組低速進(jìn)入事發(fā)梁段對(duì)曲線梁段產(chǎn)生的離心力影響，排除了地質(zhì)災(zāi)害,、惡劣天氣,、地震等因素。

該起事故直接原因?yàn)槌羞\(yùn)人違法超限運(yùn)輸,，故意逃避監(jiān)管,，涉事人員冒險(xiǎn)運(yùn)輸，違反大件運(yùn)輸車輛通行橋梁時(shí)應(yīng)居中行駛的規(guī)定,，重心偏離橋梁中心線達(dá)3.13米,，傾覆效應(yīng)超過橋梁抗傾覆能力，致使橋梁支撐約束體系受損破壞,，抗傾覆加固拉拔裝置失效,，導(dǎo)致橋梁整體傾覆。

在監(jiān)管方面,，事故調(diào)查組認(rèn)為,，陜西省公路局長(zhǎng)期使用企業(yè)臨聘人員從事重要審批崗位,，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,；未按要求向路政、交警等相關(guān)單位及時(shí)通報(bào)大件運(yùn)輸許可辦理情況,。

陜西交通控股集團(tuán)有限公司西渭分公司明知臨潼收費(fèi)站存在管理漏洞,，未能認(rèn)真研究解決，預(yù)檢,、入口查驗(yàn)流于形式,，陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)第一支隊(duì)一大隊(duì)對(duì)轄區(qū)臨潼收費(fèi)站長(zhǎng)期存在的大件運(yùn)輸車輛入口查驗(yàn)不嚴(yán)格的問題未進(jìn)行有效監(jiān)管。

此外,，陜西,、河南、湖北沿途綜合監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作存在盲區(qū),。

為此,，司法機(jī)關(guān)已對(duì)天津平發(fā),、西安虹橋、北京祥龍物流,、西變公司,、臨潼收費(fèi)站15人采取刑事措施；建議對(duì)陜西省公路局,、陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)第一支隊(duì)等單位14人給予政務(wù)處分和組織處理,。

據(jù)上述調(diào)查報(bào)告，針對(duì)“12.18”事故暴露出的問題,，為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,，有效防范類似事故再次發(fā)生，建議進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸源頭管理,，強(qiáng)化許可審查管理,，加大行業(yè)監(jiān)管力度。