原標(biāo)題：如何看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”再升溫,？

近日，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”再度成為熱詞,，躍入公眾眼簾,。

9月22日，上海發(fā)布20年來首次進(jìn)行全面修改的新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，不再要求全面禁止“路邊攤”,，在規(guī)定不得擅自占用道路、橋梁等公共場(chǎng)所設(shè)攤兜售的同時(shí),，明確區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

這在各大城市出臺(tái)的市容管理?xiàng)l例中還屬于首次,?！吧虾偂薄耙呀?jīng)開始饞了”“走，擺攤?cè)ァ薄W(wǎng)友紛紛跟帖評(píng)論,，表達(dá)對(duì)這一政策的支持,。

無獨(dú)有偶，有網(wǎng)友在北京什剎海等地也發(fā)現(xiàn)了不少擺攤經(jīng)營(yíng)者,，并感慨“地?cái)偨?jīng)濟(jì)又回來了”,。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”緣何再升溫,？這釋放出哪些積極信號(hào),，又有何現(xiàn)實(shí)意義？

從近了說,，放寬對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)的限制,，乃是順應(yīng)了疫情下復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的需要。

曾幾何時(shí),，路邊攤的管理一直是中國(guó)各大城市的“老大難”問題，對(duì)于設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、占道經(jīng)營(yíng)多采取全面禁止措施,。

其實(shí)，堵不如疏,，適當(dāng)放開地?cái)偨?jīng)營(yíng),，能夠有效平衡市容管理需要與民生需求，最大限度調(diào)動(dòng)最廣泛力量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

每一個(gè)流動(dòng)的攤點(diǎn)背后都是一個(gè)家庭的生計(jì),，都是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的毛細(xì)血管。

試想,，當(dāng)成千上萬(wàn)走街串巷的謀生者行動(dòng)起來,，通過“擺攤”成就一個(gè)個(gè)靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事，不僅能夠解決一部分人群的就業(yè)問題,，降低政府“保就業(yè),、保民生”的壓力，還能夠起到激發(fā)市場(chǎng)活力,、促進(jìn)消費(fèi),、活躍經(jīng)濟(jì)的積極作用，對(duì)于降低城市低收入人群特別是進(jìn)城務(wù)工人員生活成本,，多多少少有所助益,。

往遠(yuǎn)了看，放寬對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)的限制,，更符合城市構(gòu)建良性經(jīng)濟(jì)生態(tài),、厚植人文和歷史底蘊(yùn)的發(fā)展要求。

自古以來,，勾欄瓦肆,、販夫走卒、引車賣漿就是中國(guó)城市文化一道必不可少的亮麗景觀,，以致有“先有市,，再有城”的說法。

這之中,，“市”代表的是經(jīng)濟(jì)交互和產(chǎn)業(yè)活力,，象征的是人間煙火氣。

一個(gè)現(xiàn)代城市良性的經(jīng)濟(jì)生態(tài)是容納百川的多元系統(tǒng),，既有高大上的商城,，也有接地氣的地?cái)偅軌驖M足不同人群多樣化,、多層次的消費(fèi)需求,。

老百姓買東西未必一定要去商場(chǎng)，一些生活中的小物件,，比如紐扣,、襪子等，去家門口的地?cái)傎I,，更劃算,，更方便。

無論是從構(gòu)建良性經(jīng)濟(jì)生態(tài)，還是從發(fā)揚(yáng)歷史傳統(tǒng)層面來看,，一個(gè)有產(chǎn)業(yè)活力和歷史底蘊(yùn)的城市,，一定是給小商販留下足夠多的空間、足夠大的政策包容度的,，而這也正是一個(gè)城市該有的發(fā)展自信和人文溫度,。

當(dāng)然，如同一枚硬幣的兩面,，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在為保就業(yè)和促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)的同時(shí),，也為城市發(fā)展帶來諸多治理難題，比如,，阻塞交通,、污染環(huán)境、噪音擾民,、商品存在假冒偽劣,、食品安全難以保障等。

由此,，地?cái)偨?jīng)營(yíng)并不是一放就靈,，更不能“一哄而上”，還要在精細(xì)化管理上下足功夫,。

要從政策,、細(xì)則、管理等方面通盤考慮,、統(tǒng)籌規(guī)劃,，探索利用公共區(qū)域有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),，該堵的堵,，避免無序設(shè)攤回潮；該放的放,，在適當(dāng)位置滿足城市煙火氣的需要,，努力降低地?cái)偨?jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，讓其更好融入城市高質(zhì)量發(fā)展的肌理中去,。

針對(duì)一些人關(guān)于放寬對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)的限制可能對(duì)那些交納房租,、創(chuàng)業(yè)成本較高的店面經(jīng)營(yíng)者造成沖擊的擔(dān)心，其實(shí)大可不必,。

二者的消費(fèi)人群并不沖突,，恰好對(duì)應(yīng)了城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)中的不同分層，偶然間有一些交叉和流動(dòng),，地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)店面經(jīng)營(yíng)者的沖擊和影響是有限的,。

另外，在一些地區(qū),，地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展得好,，還可以起到引流作用，在一定程度上帶動(dòng)旁邊其他類型實(shí)體店的生意,。

當(dāng)然,，有關(guān)部門也可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)店面經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行一些政策傾斜或項(xiàng)目補(bǔ)貼，并通過有效規(guī)劃實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)營(yíng)群體間的差異化發(fā)展,，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),。

城市煙火氣，最撫凡人心,。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”歸根結(jié)底是民生經(jīng)濟(jì),、平民經(jīng)濟(jì)，雖然簡(jiǎn)陋土氣,，但和高大上的商超經(jīng)濟(jì)一樣,，也是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火,，是中國(guó)的生機(jī)和韌性,。

我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”潛在的巨大價(jià)值，不只將其當(dāng)成穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一時(shí)之舉,，更不能搞“一陣風(fēng)”,，而是要將其充分納入城市未來發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃中加以統(tǒng)籌，合理有序推進(jìn),，真正讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為市井民生增添更多煙火氣,，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展注入有效動(dòng)能。