廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為：這一方面表明，租購(gòu)并舉的住房制度,，必須要以時(shí)不我待的戰(zhàn)略思路來(lái)推進(jìn)建設(shè),；另一方面，這一制度建設(shè)又需要一個(gè)過(guò)程,，才能達(dá)到“租”和“購(gòu)”真正并舉,。

但相同的表述背后亦有不同之處。

嚴(yán)躍進(jìn)指出：十九大報(bào)告中,，該住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下論述的,；二十大報(bào)告則是在“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的大框架下進(jìn)行的,?？梢钥闯觯诒Ｃ裆幕A(chǔ)上,，提品質(zhì)也是重要的內(nèi)容,。換而言之，住房制度改革要兼顧保民生和提品質(zhì)雙重目標(biāo),。

李宇嘉進(jìn)一步分析指出,，新時(shí)期住房工作的頂層思路非常清晰,，就是“房住不炒”和“租購(gòu)并舉”,。前者統(tǒng)攬住房工作全局,，是全國(guó)上下開展行業(yè)和市場(chǎng)管理、創(chuàng)新管理模式和長(zhǎng)效機(jī)制,、推進(jìn)新住房體系和制度建設(shè)的頂層指導(dǎo),；后者是我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)住房制度改革,，探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，推進(jìn)住房高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。

“租購(gòu)并舉”預(yù)計(jì)將加速

2015年底,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提及發(fā)展住房租賃市場(chǎng),，并強(qiáng)調(diào)將“租購(gòu)并舉”確立為我國(guó)住房制度改革的主要方向后，住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展推進(jìn)明顯加快,。

“目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了多主體發(fā)展租賃住房的良好態(tài)勢(shì),，國(guó)有租賃企業(yè)起到了對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范,、激活和調(diào)控作用,，更多專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)積極參與市場(chǎng)建設(shè),?！眎ccra住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然表示。

“去年下半年以來(lái),，國(guó)家在推進(jìn)保租房籌集建設(shè),、降低新市民落戶門檻、租賃可以落集體戶,、打造租賃社區(qū),、租買結(jié)合等都邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！崩钣罴握J(rèn)為,，租購(gòu)并舉的住房制度建設(shè)在相關(guān)主體合力推進(jìn)下，未來(lái)五年會(huì)全面提速,。

“要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,，關(guān)鍵在于多渠道、提供成規(guī)模且專業(yè)管理的房源,，擴(kuò)大租賃住房的有效供給,，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性?！壁w然提出,，各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,。

“更重要的是，隨著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸由增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)改變,，可以通過(guò)存量房改造，積極盤活存量資產(chǎn)，使租賃住房供應(yīng)走向可持續(xù)發(fā)展之路,?！壁w然說(shuō)。