廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為:這一方面表明,,租購并舉的住房制度,,必須要以時(shí)不我待的戰(zhàn)略思路來推進(jìn)建設(shè),;另一方面,這一制度建設(shè)又需要一個(gè)過程,,才能達(dá)到“租”和“購”真正并舉,。
但相同的表述背后亦有不同之處。
嚴(yán)躍進(jìn)指出:十九大報(bào)告中,,該住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下論述的,;二十大報(bào)告則是在“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”的大框架下進(jìn)行的,??梢钥闯觯诒C裆幕A(chǔ)上,,提品質(zhì)也是重要的內(nèi)容,。換而言之,住房制度改革要兼顧保民生和提品質(zhì)雙重目標(biāo),。
李宇嘉進(jìn)一步分析指出,,新時(shí)期住房工作的頂層思路非常清晰,就是“房住不炒”和“租購并舉”,。前者統(tǒng)攬住房工作全局,,是全國上下開展行業(yè)和市場管理、創(chuàng)新管理模式和長效機(jī)制,、推進(jìn)新住房體系和制度建設(shè)的頂層指導(dǎo),;后者是我國進(jìn)一步推進(jìn)住房制度改革,探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,,推進(jìn)住房高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),。
“租購并舉”預(yù)計(jì)將加速
2015年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提及發(fā)展住房租賃市場,,并強(qiáng)調(diào)將“租購并舉”確立為我國住房制度改革的主要方向后,,住房租賃市場的發(fā)展推進(jìn)明顯加快。
“目前我國已經(jīng)初步形成了多主體發(fā)展租賃住房的良好態(tài)勢,,國有租賃企業(yè)起到了對市場的引領(lǐng),、規(guī)范,、激活和調(diào)控作用,,更多專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的住房租賃企業(yè)積極參與市場建設(shè),?!眎ccra住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然表示。
“去年下半年以來,,國家在推進(jìn)保租房籌集建設(shè),、降低新市民落戶門檻,、租賃可以落集體戶、打造租賃社區(qū),、租買結(jié)合等都邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。”李宇嘉認(rèn)為,,租購并舉的住房制度建設(shè)在相關(guān)主體合力推進(jìn)下,,未來五年會(huì)全面提速。
“要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,,關(guān)鍵在于多渠道,、提供成規(guī)模且專業(yè)管理的房源,擴(kuò)大租賃住房的有效供給,,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,。”趙然提出,,各地應(yīng)結(jié)合住房供需狀況等因素,,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,。
“更重要的是,,隨著中國房地產(chǎn)市場逐漸由增量市場向存量市場改變,可以通過存量房改造,,積極盤活存量資產(chǎn),,使租賃住房供應(yīng)走向可持續(xù)發(fā)展之路?!壁w然說,。