原標題：上海收緊防控措施 部分區(qū)通知儲備防疫物資

據(jù)財新,，上海常態(tài)化核酸檢測點免費檢測服務延長至2022年12月31日，要求進入商業(yè)場所,、文化旅游場所須持有48小時核酸陰性證明；黃浦區(qū)衛(wèi)健委要求委屬各單位儲備防疫物資,，儲備數(shù)量不少于60天,。

國家疾控局：近期群眾反映的問題集中在防控措施簡單化、層層加碼,、“一刀切”,、忽視群眾訴求等方面

北京商報訊（記者方彬楠冉黎黎）11月29日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就落細落實防控措施,，有效抓好疫情處置舉行新聞發(fā)布會,。

國家疾控局監(jiān)督一司司長程有全在會上介紹，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身,，而是集中在防控措施簡單化,、層層加碼、“一刀切”,、忽視群眾訴求等方面,，有的地方隨意擴大管控區(qū)域和人員范圍、一封了之,，有的封控后長時間不解封,，有的地方未經(jīng)批準、動不動就“靜默”,。

當前,，各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班，聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組每天都在進行調(diào)度,，對于各地網(wǎng)民,、人民群眾反映的各種問題，進行積極有效的回應,，并轉交給有關地方予以推動解決,。

國家衛(wèi)健委發(fā)言人米鋒在發(fā)布會上表示,，當前，各地正在抓實抓細做好疫情防控,。要根據(jù)檢測,、流調(diào)結果做好風險研判，精準判定風險區(qū)域,。封控管理要快封快解,、應解盡解，減少因疫情給群眾帶來的不便,；要科學分類收治陽性感染者,，妥善做好兒童、老年人和有基礎性疾病患者的收治,、照護,，促進患者早日康復；要

持續(xù)整治層層加碼,，對群眾的合理訴求及時回應和解決,；要加快推進新冠病毒疫苗接種，特別是老年人接種,。希望老年朋友們積極,、盡快完成疫苗接種,，保護自身和家人健康,。

當前疫情形勢如何？

堅持第九版落實二十條對當前疫情有何作用,？

國家疾控局回應

國家疾控局監(jiān)督一司司長程有全表示,，當前全國疫情總體呈較快發(fā)展態(tài)勢，疫情波及面廣,，部分地方出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的風險,，一些地方面臨抗疫三年以來最復雜、最嚴峻的形勢,。其實,，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化,、層層加碼,、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面,，

有的地方隨意擴大管控區(qū)域和人員范圍,、一封了之，有的封控后長時間不解封,，有的地方未經(jīng)批準,、動不動就“靜默”,。

當前，各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班,，聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組每天都在進行調(diào)度,，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映的各種問題,，進行積極有效的回應,，并轉交給有關地方予以推動解決。

與此同時程有全還表示,，二十條優(yōu)化措施,，每條措施都有充分的科學依據(jù)和證據(jù)支撐，應當堅持第九版,，落實二十條,，針對一些可能的風險環(huán)節(jié)，聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組專門制定了核酸檢測,、風險區(qū)劃定及管控,、居家隔離醫(yī)學觀察、居家健康監(jiān)測等4個技術文件,，提出了防范應對措施,，只要各地嚴格落實到位，我們就可以有效降低疫情風險,。

國家疾控局：

長期封控必須予以糾偏

對風險人員判定不得通過時空伴隨擴大范圍

程有全還表示,，長期封控不僅極大影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，還容易造成焦慮情緒,，引發(fā)生活困難,，

這種情況必須予以糾偏和避免。為此,，各地要進一步加強高低風險區(qū)劃分標準的培訓,，組織做好風險區(qū)域劃定和管理，

原則上高風險區(qū)一般以單元,、樓棟為單位劃定,，不得隨意擴大。在疫情傳播風險不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下,，可適度擴大高風險區(qū)域劃定范圍,，但要及時通過核酸篩查和疫情研判，快封快解,。

對風險人員的判定要以現(xiàn)場流調(diào)為依據(jù),，不得通過時空伴隨擴大范圍，造成大面積的“誤傷”,，最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便,。對高風險區(qū)既要嚴格管控,，做到“足不出戶”，也要全力做好服務保障工作,，滿足群眾基本生活和就醫(yī)用藥需求,。同時，做好封控隔離人員的疏導,，加大對老弱病殘孕等特殊群體的關心幫助力度,，解決好人民群眾實際困難。

國家衛(wèi)健委：

持續(xù)加大對核酸檢測機構監(jiān)管力度

國家衛(wèi)健委醫(yī)療應急司司長郭燕紅表示：對于常規(guī)核酸檢測,，我們歷來嚴格檢測資質(zhì)準入和質(zhì)量控制,，不斷優(yōu)化技術規(guī)范，重點加強對檢測機構,、包括第三方檢測機構的監(jiān)管,。今年以來，北京,、安徽合肥,、河北石家莊、河南許昌,、內(nèi)蒙古等地衛(wèi)生健康行政部門都對在檢測機構的監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了檢測機構存在一些違法違規(guī)的問題,，而且都進行了嚴肅處罰。有的違法機構和個人還被追究了刑事責任,。

下一步,，我們將持續(xù)加大監(jiān)管力度，對于出具虛假檢測報告的嚴重違法行為,，

堅決依法依規(guī)嚴肅處理,，決不姑息。

國務院聯(lián)防聯(lián)控機制：

加快提升80歲以上人群新冠疫苗接種率

“健康中國”今天權威發(fā)布《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》,，文中表示：60歲以上人群疫苗第一劑接種率已超過90%，但

還需要繼續(xù)做好60-79歲,，特別是80歲以上人群全程接種和加強免疫工作

,，發(fā)揮新冠病毒疫苗的保護作用，降低老年人感染新冠病毒后發(fā)生重癥,、危重癥和死亡的風險,。

一、總體要求

堅持“應接盡接”原則

,；堅持政府牽頭,，部門聯(lián)動，落實屬地管理責任,；堅持精準摸底,，精細管理,；堅持優(yōu)化服務，提供便利,；堅持多措并舉,，強化動員；堅持加強監(jiān)督,，推動落實,。加快提升80歲以上人群接種率，繼續(xù)提高60-79歲人群接種率,。

二,、加強免疫疫苗選擇和時間間隔

（一）疫苗組合。

所有已獲批開展加強免疫接種的疫苗及組合均可用于第一劑次加強免疫

,，組合如下：

2劑滅活疫苗+1劑滅活疫苗（國藥中生北京公司,、武漢公司、北京科興中維,、深圳康泰,、醫(yī)科院生物醫(yī)學研究所等5款已獲批附條件上市或緊急使用的滅活疫苗均可組合使用）；

2劑滅活疫苗+1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）,；

2劑滅活疫苗+1劑康希諾吸入用重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）

2劑滅活疫苗+1劑重組蛋白疫苗（可任選智飛龍科馬重組新冠病毒疫苗（CHO細胞）,、珠海麗珠重組新冠病毒融合蛋白（CHO細胞）疫苗）；

1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）+1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）,。

1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）+1劑康希諾吸入用重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）,。

（二）時間間隔。根據(jù)國內(nèi)外真實世界研究和臨床試驗數(shù)據(jù),，結合我國老年人群疫苗接種實際,，

第一劑次加強免疫與全程接種時間間隔調(diào)整為3個月以上。

三,、組織實施

（一）健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。地方各級聯(lián)防聯(lián)控機制要按照“政府找人、行業(yè)動員,、衛(wèi)生打苗”的要求,，建立由聯(lián)防聯(lián)控機制主要負責同志總協(xié)調(diào)，各有關部門參與,，協(xié)同配合,，高效聯(lián)動的工作專班，對老年人新冠病毒疫苗接種工作專項安排,，明確各有關單位責任,，及時掌握轄區(qū)內(nèi)工作進展，對工作中的“堵點”及時溝通,，統(tǒng)一調(diào)度,。進一步落實養(yǎng)老院,、干休所、療養(yǎng)院,、老年大學,、老年活動中心和老年人健身娛樂活動場地等重點場所，以及人數(shù)較多的集會、大型活動、團體旅游等重點活動的老年人接種工作,。

（二）做好目標人群摸底,。各地要充分利用大數(shù)據(jù)手段，通過人口、社保、醫(yī)保、居民健康檔案等數(shù)據(jù)庫開展大數(shù)據(jù)比對,，精準摸清60歲以上目標人群底數(shù)，建立目標人群臺賬,?？茖W評估禁忌癥，對確有接種禁忌人員,，要逐一列明具體原因,。

（三）優(yōu)化預防接種服務。各地要延續(xù)前期行之有效的各項便民措施,，繼續(xù)通過設立老年人綠色通道,、臨時接種點、流動接種車等措施,，最大限度為老年人提供便利,。要逐級開展接種禁忌判定的培訓，指導醫(yī)務人員科學判定接種禁忌（包括：①既往接種疫苗時發(fā)生過嚴重過敏反應,，如過敏性休克,、喉頭水腫；②急性感染性疾病處于發(fā)熱階段暫緩接種,；③嚴重的慢性疾病處于急性發(fā)作期暫緩接種,，如正在進行化療的腫瘤患者、出現(xiàn)高血壓危象的患者,、冠心病患者心梗發(fā)作、自身免疫性神經(jīng)系統(tǒng)疾病處于進展期,、癲癇患者處于發(fā)作期,；④因嚴重慢性疾病生命已進入終末階段）。對失能,、半失能的老年人,，可以選派診療和接種經(jīng)驗豐富的醫(yī)務人員組建接種小分隊,，攜帶接種后觀察期間所需的常用設備和藥品，提供上門接種服務,。接種點要按照有駐點醫(yī)務人員值守,、有急救設備藥品保障、有120救護車轉運患者,、有轉運渠道和救治綠色通道的“四有”要求做好醫(yī)療保障,，做好老年人接種后疑似預防接種異常反應監(jiān)測和處置。接種過程中,，除嚴格按照“三查七對一驗證”和預防接種工作規(guī)范的要求操作外,，要認真、細致對老年人做好解釋,，耐心回答老年人的詢問,，關注老年人的身體狀況，提升預防接種服務的溫度,。

（四）細化科普宣傳工作,。各地要拓寬思路，多措并舉,，采取多樣化的方式,，針對老年人特點制作通俗易懂的宣傳材料，發(fā)動全社會力量參與動員老年人接種,。要通過全媒體大力加強宣傳力度,，包括疫苗接種的必要性、疫苗的安全性和有效性,。要針對接種疫苗的意義和益處進行科普宣教,，充分宣傳疫苗對預防重癥和死亡的效果。要通過老年人喜愛觀看或收聽的節(jié)目加強宣傳,，在老年人活動的場所集中宣傳,，利用新媒體矩陣制作公益廣告及時宣傳。要充分調(diào)動老年人家屬的積極性,，通過家庭成員動員老年人接種,。要加強科普宣傳技術指導，提高專業(yè)人員溝通宣傳能力,。要提高宣傳頻次和覆蓋范圍,，加強官方媒體發(fā)布工作，及時回應社會關切,，組織專家多宣講,、多解讀，引導群眾積極接種、主動接種,。

四,、監(jiān)督評估

各地要加強轄區(qū)內(nèi)老年人接種工作的監(jiān)督和評估，全面掌握接種工作進度和質(zhì)量,，總結接種工作經(jīng)驗,，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作,。要深入基層調(diào)研指導,，堅決杜絕簡單化、“一刀切”,。