原標(biāo)題：上海收緊防控措施 部分區(qū)通知儲(chǔ)備防疫物資

據(jù)財(cái)新,，上海常態(tài)化核酸檢測點(diǎn)免費(fèi)檢測服務(wù)延長至2022年12月31日，要求進(jìn)入商業(yè)場所,、文化旅游場所須持有48小時(shí)核酸陰性證明,；黃浦區(qū)衛(wèi)健委要求委屬各單位儲(chǔ)備防疫物資，儲(chǔ)備數(shù)量不少于60天。

國家疾控局：近期群眾反映的問題集中在防控措施簡單化,、層層加碼、“一刀切”,、忽視群眾訴求等方面

北京商報(bào)訊（記者方彬楠冉黎黎）11月29日,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就落細(xì)落實(shí)防控措施，有效抓好疫情處置舉行新聞發(fā)布會(huì),。

國家疾控局監(jiān)督一司司長程有全在會(huì)上介紹,，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身，而是集中在防控措施簡單化,、層層加碼,、“一刀切”、忽視群眾訴求等方面,，有的地方隨意擴(kuò)大管控區(qū)域和人員范圍,、一封了之，有的封控后長時(shí)間不解封,，有的地方未經(jīng)批準(zhǔn),、動(dòng)不動(dòng)就“靜默”。

當(dāng)前,，各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班,，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組每天都在進(jìn)行調(diào)度，對于各地網(wǎng)民,、人民群眾反映的各種問題,，進(jìn)行積極有效的回應(yīng),，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方予以推動(dòng)解決,。

國家衛(wèi)健委發(fā)言人米鋒在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前,，各地正在抓實(shí)抓細(xì)做好疫情防控,。要根據(jù)檢測,、流調(diào)結(jié)果做好風(fēng)險(xiǎn)研判,，精準(zhǔn)判定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。封控管理要快封快解,、應(yīng)解盡解,，減少因疫情給群眾帶來的不便；要科學(xué)分類收治陽性感染者,，妥善做好兒童,、老年人和有基礎(chǔ)性疾病患者的收治、照護(hù),，促進(jìn)患者早日康復(fù),；要

持續(xù)整治層層加碼，對群眾的合理訴求及時(shí)回應(yīng)和解決,；要加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,，特別是老年人接種。希望老年朋友們積極,、盡快完成疫苗接種,，保護(hù)自身和家人健康。

當(dāng)前疫情形勢如何,？

堅(jiān)持第九版落實(shí)二十條對當(dāng)前疫情有何作用,？

國家疾控局回應(yīng)

國家疾控局監(jiān)督一司司長程有全表示，當(dāng)前全國疫情總體呈較快發(fā)展態(tài)勢,，疫情波及面廣,，部分地方出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的風(fēng)險(xiǎn)，一些地方面臨抗疫三年以來最復(fù)雜,、最嚴(yán)峻的形勢,。其實(shí)，近期群眾反映的問題主要不是針對疫情防控本身,，而是集中在防控措施簡單化,、層層加碼、“一刀切”,、忽視群眾訴求等方面，

有的地方隨意擴(kuò)大管控區(qū)域和人員范圍,、一封了之,，有的封控后長時(shí)間不解封，有的地方未經(jīng)批準(zhǔn),、動(dòng)不動(dòng)就“靜默”,。

當(dāng)前，各地已經(jīng)成立了整治層層加碼工作專班,，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組每天都在進(jìn)行調(diào)度,，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映的各種問題，進(jìn)行積極有效的回應(yīng),，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)地方予以推動(dòng)解決,。

與此同時(shí)程有全還表示，二十條優(yōu)化措施,，每條措施都有充分的科學(xué)依據(jù)和證據(jù)支撐,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持第九版，落實(shí)二十條,，針對一些可能的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組專門制定了核酸檢測、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控,、居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,、居家健康監(jiān)測等4個(gè)技術(shù)文件，提出了防范應(yīng)對措施,，只要各地嚴(yán)格落實(shí)到位,，我們就可以有效降低疫情風(fēng)險(xiǎn)。

國家疾控局：

長期封控必須予以糾偏

對風(fēng)險(xiǎn)人員判定不得通過時(shí)空伴隨擴(kuò)大范圍

程有全還表示,，長期封控不僅極大影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序,，還容易造成焦慮情緒，引發(fā)生活困難,，

這種情況必須予以糾偏和避免,。為此，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),，組織做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定和管理,，

原則上高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,，不得隨意擴(kuò)大,。在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)不明確或存在廣泛社區(qū)傳播的情況下，可適度擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定范圍,，但要及時(shí)通過核酸篩查和疫情研判,，快封快解。

對風(fēng)險(xiǎn)人員的判定要以現(xiàn)場流調(diào)為依據(jù),，不得通過時(shí)空伴隨擴(kuò)大范圍,，造成大面積的“誤傷”，最大限度降低因疫情給群眾帶來的不便,。對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)既要嚴(yán)格管控,，做到“足不出戶”，也要全力做好服務(wù)保障工作,，滿足群眾基本生活和就醫(yī)用藥需求,。同時(shí),，做好封控隔離人員的疏導(dǎo)，加大對老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的關(guān)心幫助力度,，解決好人民群眾實(shí)際困難,。

國家衛(wèi)健委：

持續(xù)加大對核酸檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度

國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅表示：對于常規(guī)核酸檢測，我們歷來嚴(yán)格檢測資質(zhì)準(zhǔn)入和質(zhì)量控制,，不斷優(yōu)化技術(shù)規(guī)范,，重點(diǎn)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)、包括第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。今年以來,，北京、安徽合肥,、河北石家莊,、河南許昌、內(nèi)蒙古等地衛(wèi)生健康行政部門都對在檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了檢測機(jī)構(gòu)存在一些違法違規(guī)的問題,，而且都進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,。有的違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人還被追究了刑事責(zé)任。

下一步,，我們將持續(xù)加大監(jiān)管力度,，對于出具虛假檢測報(bào)告的嚴(yán)重違法行為，

堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，決不姑息,。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：

加快提升80歲以上人群新冠疫苗接種率

“健康中國”今天權(quán)威發(fā)布《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，文中表示：60歲以上人群疫苗第一劑接種率已超過90%,，但

還需要繼續(xù)做好60-79歲,，特別是80歲以上人群全程接種和加強(qiáng)免疫工作

，發(fā)揮新冠病毒疫苗的保護(hù)作用,，降低老年人感染新冠病毒后發(fā)生重癥,、危重癥和死亡的風(fēng)險(xiǎn)。

一,、總體要求

堅(jiān)持“應(yīng)接盡接”原則

,；堅(jiān)持政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng),，落實(shí)屬地管理責(zé)任,；堅(jiān)持精準(zhǔn)摸底，精細(xì)管理,；堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),，提供便利,；堅(jiān)持多措并舉,，強(qiáng)化動(dòng)員,；堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí),。加快提升80歲以上人群接種率,，繼續(xù)提高60-79歲人群接種率。

二,、加強(qiáng)免疫疫苗選擇和時(shí)間間隔

（一）疫苗組合,。

所有已獲批開展加強(qiáng)免疫接種的疫苗及組合均可用于第一劑次加強(qiáng)免疫

，組合如下：

2劑滅活疫苗+1劑滅活疫苗（國藥中生北京公司,、武漢公司,、北京科興中維、深圳康泰,、醫(yī)科院生物醫(yī)學(xué)研究所等5款已獲批附條件上市或緊急使用的滅活疫苗均可組合使用）,；

2劑滅活疫苗+1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）；

2劑滅活疫苗+1劑康希諾吸入用重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）

2劑滅活疫苗+1劑重組蛋白疫苗（可任選智飛龍科馬重組新冠病毒疫苗（CHO細(xì)胞）,、珠海麗珠重組新冠病毒融合蛋白（CHO細(xì)胞）疫苗）,；

1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）+1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）。

1劑康希諾肌注式重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）+1劑康希諾吸入用重組新冠病毒疫苗（5型腺病毒載體）,。

（二）時(shí)間間隔,。根據(jù)國內(nèi)外真實(shí)世界研究和臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合我國老年人群疫苗接種實(shí)際,，

第一劑次加強(qiáng)免疫與全程接種時(shí)間間隔調(diào)整為3個(gè)月以上,。

三、組織實(shí)施

（一）健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。地方各級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要按照“政府找人,、行業(yè)動(dòng)員、衛(wèi)生打苗”的要求,，建立由聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制主要負(fù)責(zé)同志總協(xié)調(diào),，各有關(guān)部門參與，協(xié)同配合,，高效聯(lián)動(dòng)的工作專班,，對老年人新冠病毒疫苗接種工作專項(xiàng)安排，明確各有關(guān)單位責(zé)任,，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)工作進(jìn)展,，對工作中的“堵點(diǎn)”及時(shí)溝通，統(tǒng)一調(diào)度,。進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)老院,、干休所、療養(yǎng)院,、老年大學(xué),、老年活動(dòng)中心和老年人健身娛樂活動(dòng)場地等重點(diǎn)場所,，以及人數(shù)較多的集會(huì)、大型活動(dòng),、團(tuán)體旅游等重點(diǎn)活動(dòng)的老年人接種工作,。

（二）做好目標(biāo)人群摸底。各地要充分利用大數(shù)據(jù)手段,，通過人口,、社保、醫(yī)保,、居民健康檔案等數(shù)據(jù)庫開展大數(shù)據(jù)比對,，精準(zhǔn)摸清60歲以上目標(biāo)人群底數(shù)，建立目標(biāo)人群臺賬,?？茖W(xué)評估禁忌癥，對確有接種禁忌人員,，要逐一列明具體原因,。

（三）優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)。各地要延續(xù)前期行之有效的各項(xiàng)便民措施,，繼續(xù)通過設(shè)立老年人綠色通道,、臨時(shí)接種點(diǎn)、流動(dòng)接種車等措施,，最大限度為老年人提供便利,。要逐級開展接種禁忌判定的培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員科學(xué)判定接種禁忌（包括：①既往接種疫苗時(shí)發(fā)生過嚴(yán)重過敏反應(yīng),，如過敏性休克,、喉頭水腫；②急性感染性疾病處于發(fā)熱階段暫緩接種,；③嚴(yán)重的慢性疾病處于急性發(fā)作期暫緩接種,，如正在進(jìn)行化療的腫瘤患者、出現(xiàn)高血壓危象的患者,、冠心病患者心梗發(fā)作,、自身免疫性神經(jīng)系統(tǒng)疾病處于進(jìn)展期、癲癇患者處于發(fā)作期,；④因嚴(yán)重慢性疾病生命已進(jìn)入終末階段）,。對失能、半失能的老年人,，可以選派診療和接種經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組建接種小分隊(duì),，攜帶接種后觀察期間所需的常用設(shè)備和藥品，提供上門接種服務(wù)。接種點(diǎn)要按照有駐點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員值守,、有急救設(shè)備藥品保障,、有120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)患者、有轉(zhuǎn)運(yùn)渠道和救治綠色通道的“四有”要求做好醫(yī)療保障,，做好老年人接種后疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和處置。接種過程中,，除嚴(yán)格按照“三查七對一驗(yàn)證”和預(yù)防接種工作規(guī)范的要求操作外,，要認(rèn)真、細(xì)致對老年人做好解釋,，耐心回答老年人的詢問,，關(guān)注老年人的身體狀況，提升預(yù)防接種服務(wù)的溫度,。

（四）細(xì)化科普宣傳工作,。各地要拓寬思路，多措并舉,，采取多樣化的方式,，針對老年人特點(diǎn)制作通俗易懂的宣傳材料，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與動(dòng)員老年人接種,。要通過全媒體大力加強(qiáng)宣傳力度,，包括疫苗接種的必要性、疫苗的安全性和有效性,。要針對接種疫苗的意義和益處進(jìn)行科普宣教,，充分宣傳疫苗對預(yù)防重癥和死亡的效果。要通過老年人喜愛觀看或收聽的節(jié)目加強(qiáng)宣傳,，在老年人活動(dòng)的場所集中宣傳,，利用新媒體矩陣制作公益廣告及時(shí)宣傳。要充分調(diào)動(dòng)老年人家屬的積極性,，通過家庭成員動(dòng)員老年人接種,。要加強(qiáng)科普宣傳技術(shù)指導(dǎo)，提高專業(yè)人員溝通宣傳能力,。要提高宣傳頻次和覆蓋范圍,，加強(qiáng)官方媒體發(fā)布工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，組織專家多宣講,、多解讀，引導(dǎo)群眾積極接種,、主動(dòng)接種,。

四、監(jiān)督評估

各地要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)老年人接種工作的監(jiān)督和評估,，全面掌握接種工作進(jìn)度和質(zhì)量,，總結(jié)接種工作經(jīng)驗(yàn),，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善工作,。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),，堅(jiān)決杜絕簡單化、“一刀切”,。