原標(biāo)題:新冠肺炎更名為新型冠狀病毒感染 明年1月8日起實(shí)施“乙類乙管”
26日,,國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布公告,將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染,。同時(shí),國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組要求,自2023年1月8日起,,對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。
公告稱,自2023年1月8日起,,解除對(duì)新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防,、控制措施;新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理,。
同時(shí),,對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法,,對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施,,不再判定密切接觸者;不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),;對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策,;檢測(cè)策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容,。依據(jù)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法,,不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
已具備實(shí)施“乙類乙管”條件
當(dāng)前,,隨著病毒變異,、疫情變化、疫苗接種普及和防控經(jīng)驗(yàn)積累,,我國(guó)新型冠狀病毒感染疫情防控面臨新形勢(shì)新任務(wù),,防控工作進(jìn)入新階段。
從病毒變異情況看,,國(guó)內(nèi)外專家普遍認(rèn)為病毒變異大方向是更低致病性,、更趨向于上呼吸道感染和更短潛伏期,新冠病毒將在自然界長(zhǎng)期存在,,其致病力較早期明顯下降,,所致疾病將逐步演化為一種常見(jiàn)的呼吸道傳染病。
從疫情形勢(shì)看,,奧密克戎變異株已成為全球流行優(yōu)勢(shì)毒株,,雖然感染人數(shù)多,但無(wú)癥狀感染者和輕型病例占比超過(guò)90%,,重癥率和病亡率極低,。
目前,我國(guó)累計(jì)接種新冠病毒疫苗超過(guò)34億劑次,,3歲以上人群全程接種率超過(guò)90%,;國(guó)內(nèi)外特異性抗病毒藥物研發(fā)取得進(jìn)展,我國(guó)篩選出“三藥三方”等臨床有效方藥,;廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員積累了豐富的疫情防控和處置經(jīng)驗(yàn),,防治能力顯著提升。
綜合評(píng)估病毒變異、疫情形勢(shì)和我國(guó)防控基礎(chǔ)等因素,,我國(guó)已具備將新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的基本條件,。
居民“愿檢盡檢”不再全員核酸
《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》中明確了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
首先,,將進(jìn)一步提高老年人新冠病毒疫苗接種率,,優(yōu)先采取序貫加強(qiáng)免疫,努力做到“應(yīng)接盡接”,。
在第一劑次加強(qiáng)免疫接種基礎(chǔ)上,,在感染高風(fēng)險(xiǎn)人群、60歲及以上老年人群,、具有較嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病人群和免疫力低下人群中推動(dòng)開(kāi)展第二劑次加強(qiáng)免疫接種,。
同時(shí),加大醫(yī)療資源建設(shè)投入,。
重點(diǎn)做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備,,配足配齊高流量呼吸治療儀、呼吸機(jī),、ECMO等重癥救治設(shè)備,改善氧氣供應(yīng)條件,。
各地按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)”的原則,,二級(jí)以上醫(yī)院均設(shè)置發(fā)熱門(mén)診,,配備充足的醫(yī)療力量;有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置發(fā)熱門(mén)診或者診室,。
根據(jù)人口規(guī)模,,將符合條件的方艙醫(yī)院提標(biāo)改造為亞(準(zhǔn))定點(diǎn)醫(yī)院,其他方艙醫(yī)院仍然保留,。
社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”,,不再開(kāi)展全員核酸篩查。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱和呼吸道感染癥狀的門(mén)急診患者,、具有重癥高風(fēng)險(xiǎn)的住院患者,、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展抗原或核酸檢測(cè),。
疫情流行期間,,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員和被照護(hù)人員定期開(kāi)展抗原或核酸檢測(cè),。
對(duì)社區(qū)65歲及以上老年人,、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)居民,、3歲及以下嬰幼兒,,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后及時(shí)指導(dǎo)開(kāi)展抗原檢測(cè),或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。
外來(lái)人員進(jìn)入脆弱人群聚集場(chǎng)所等,,查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展抗原檢測(cè),。
在社區(qū)保留足夠的便民核酸檢測(cè)點(diǎn),保證居民“愿檢盡檢”需求,。保障零售藥店,、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測(cè)試劑充足供應(yīng)。
取消入境核酸檢測(cè)和集中隔離
《總體方案》明確,,分級(jí)分類救治患者,。未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無(wú)癥狀感染者、輕型病例,,采取居家自我照護(hù),;普通型病例、高齡合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病但病情穩(wěn)定的無(wú)癥狀感染者和輕型病例,,在亞定點(diǎn)醫(yī)院治療,;以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型以及需要血液透析的病例,,在定點(diǎn)醫(yī)院集中治療,;以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例,,以及基礎(chǔ)疾病超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、亞定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力的,在三級(jí)醫(yī)院治療,。全面實(shí)行發(fā)熱等患者基層首診負(fù)責(zé)制,。
同時(shí),做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查和分類分級(jí)健康服務(wù),。摸清轄區(qū)65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)疾病及其新冠病毒疫苗接種情況,,根據(jù)患者基礎(chǔ)疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況,、感染后風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行分級(jí),,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門(mén)人”作用,提供疫苗接種,、健康教育,、健康咨詢、用藥指導(dǎo),、協(xié)助轉(zhuǎn)診等分類分級(jí)健康服務(wù),。
此外,中外人員往來(lái)管理也將優(yōu)化,?!犊傮w方案》提出,,來(lái)華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè),結(jié)果陰性者可來(lái)華,,無(wú)需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼,,將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。
如呈陽(yáng)性,,相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來(lái)華,。取消入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者,,可放行進(jìn)入社會(huì)面,。
取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫,,乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩,。
進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù),、留學(xué),、探親、團(tuán)聚等外籍人士來(lái)華安排,,提供相應(yīng)簽證便利,。
逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境,。
根據(jù)國(guó)際疫情形勢(shì)和各方面服務(wù)保障能力,,有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。