原標題：十三部門：培訓機構不得一次性收費超過5000元

據教育部網站消息,，教育部等十三部門近日印發(fā)《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》,，其中明確，培訓機構不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,，且不得超過5000元,。

據介紹,，2021年7月，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,，部署實施“雙減”工作。

一年多來,，在全國各地及社會各方共同努力下,，學科類培訓治理取得階段性進展。

在此基礎上,，為回應社會關切,，加快解決非學科類培訓出現的問題，全面規(guī)范非學科類培訓行為,，維護廣大學生及家長合法權益,，近日,，教育部等十三部門印發(fā)《關于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》(以下簡稱《意見》)，對非學科類校外培訓治理作出系統部署,。

《意見》指出,，要深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務,，堅持“服務育人、問題導向,、內外聯動,、部門協同”工作原則，著力統籌各方力量,，多措并舉,，精準施策，全面規(guī)范非學科類培訓,，使其成為學校教育的有益補充,，促進學生全面發(fā)展和健康成長。

《意見》強調,，各地要明確非學科類培訓主管部門,、設置標準和準入流程。

各省(區(qū),、市)要區(qū)分體育,、文化藝術、科技等類別培訓機構,，明確相應主管部門,。

由省級主管部門牽頭制定相應類別線上和線下培訓機構的基本設置標準，明確底線要求,，培訓場所必須符合國家關于消防,、住建、環(huán)保,、衛(wèi)生、食品經營等法律法規(guī)及政策要求,，從業(yè)人員必須具備體育,、文化藝術、科技等相應類別的職業(yè)(專業(yè))能力資質,。

不得聘用中小學在職在崗教師,，聘用外籍人員須符合國家有關規(guī)定。

非學科類機構須依法取得有關主管部門的行政許可后,，再依法進行法人登記,。要對現有機構進行全面排查,、對標整改。

《意見》強調,，要規(guī)范非學科類培訓日常運營,。非學科類培訓內容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律，不得開設學科類培訓相關內容,。

培訓時間不得和當地中小學校教學時間相沖突,，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00,。

非學科類培訓機構要堅持公益屬性,，實行明碼標價和信息公開。

培訓收費實行指定銀行,、專用賬戶,、專款管理,，不得使用培訓貸方式繳納培訓費用,，鼓勵采取先提供培訓服務后收費方式運營。

培訓機構不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,，且不得超過5000元。

《意見》強調,，要加強非學科類培訓日常監(jiān)管,。

培訓機構法定代表人和實際控制人為安全管理第一責任人，要切實履行好安全職責,，遵守建筑,、消防等安全相關規(guī)章制度，及時消除安全隱患,。

各地要建立聯合執(zhí)法機制,，嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為。

推進“互聯網+監(jiān)管”,，將非學科類培訓機構全部納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺統一管理,。推進行業(yè)自律,，引導機構規(guī)范運行,。

《意見》明確，要做好非學科類培訓規(guī)范治理的配套改革,。

強化學校教育主陣地作用,，促進學生學習更好回歸校園。

加強音樂,、體育,、美術等緊缺學科教師配備補充,，開齊開足上好音體美課程；統籌利用科普,、文化,、體育等各方面社會資源，積極聘請退休教師,、具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學校課后服務工作,，滿足學生多樣化學習需求。

改進體育,、藝術中考測試內容,、方式和計分辦法，扭轉片面應試教育傾向,，切實加強過程性考核,，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術素養(yǎng)的培養(yǎng),，不得將非學科類校外培訓結果與大中小學招生入學掛鉤,。

各地根據需求可以適當引進非學科類培訓機構參與學校課后服務，要堅持公益性原則,，引進的培訓項目費用標準要明顯低于培訓機構在校外提供同質培訓服務的收費標準,。

《意見》要求，各地要在黨委和政府統一領導下,，將規(guī)范非學科類培訓作為重大民生工程進行部署,，抓好落地，要對責任不落實,、措施不到位,、人民群眾反映強烈的地方及相關責任人進行嚴肅問責。

教育部等三部門：非學科類校外培訓機構不得一次性收超三個月費用

教育部網站曾在今年3月３日發(fā)布《教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關于規(guī)范非學科類校外培訓的公告》,，公告指出,，非學科類校外培訓機構預收費須全部進入本機構收費專用賬戶。

面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用,。

不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

公告全文如下：

教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關于規(guī)范非學科類校外培訓的公告

為規(guī)范非學科類校外培訓行為,，有效防范培訓質量不高,、價格肆意上漲、存在安全隱患等問題,，保護學生及家長合法權益,，規(guī)范非學科類校外培訓行業(yè)發(fā)展，現就有關事宜公告如下：

一,、非學科類校外培訓應全面貫徹黨的教育方針,，堅持立德樹人,，保持公益屬性，遵循教育規(guī)律,，促進中小學生健康成長,、全面發(fā)展。

二,、非學科類校外培訓機構應當具備相應的資質條件,，從業(yè)人員應當具備相應的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。

三,、非學科類校外培訓機構應當努力提升培訓質量,，確保培訓內容、培訓方式與培訓對象的年齡狀況,、身心特點,、認知水平相適應。非學科類校外培訓機構應當建立培訓材料編寫研發(fā),、審核,、選用使用及人員資質審查等內部管理制度，明確責任部門,、責任人,、工作職責、標準,、流程以及責任追究辦法,。

四、非學科類校外培訓機構應嚴格落實國家以及行業(yè)規(guī)定的場地,、設施,、消防等安全風險防范要求。建立健全安全管理制度,，定期開展安全自查,，做好突發(fā)事件應急處置。

五,、非學科類校外培訓機構應當遵循公平,、合法、誠實信用的原則,，根據市場需求,、培訓成本等因素合理確定培訓收費項目和標準。培訓收費應當實行明碼標價,，培訓內容,、培訓時長,、收費項目,、收費標準等信息應當向社會公開,，接受公眾監(jiān)督。

六,、非學科類校外培訓機構應當全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》,，嚴格履行合同義務，規(guī)范自身收費行為,。禁止以虛構原價,、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭,，預防和制止壟斷行為,，禁止任何形式的價格欺詐行為。

七,、非學科類校外培訓機構預收費須全部進入本機構收費專用賬戶,。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。不得一次性收取或以充值,、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,。

八、行業(yè)組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用,，引導培訓機構合理定價,，規(guī)范校外培訓服務，不得以非學科類培訓名義違規(guī)開展學科類培訓,，自覺維護市場秩序和行業(yè)形象,。

九、對非學科類校外培訓機構的違法違規(guī)行為,，任何單位和個人均有權向教育,、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門申訴,、舉報,。非學科類校外培訓機構對于消費者提出的合理訴求應當積極予以解決。

十,、各地教育,、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門及有關行業(yè)主管部門應當建立健全非學科類校外培訓市場監(jiān)測體系,，及時掌握市場變化情況,，加強監(jiān)管，合理引導市場預期,，依法嚴厲查處非學科類校外培訓機構的違法違規(guī)行為,，公開曝光情節(jié)嚴重的典型案例。

十一、本公告由教育部,、國家發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局依職責解釋。

教育部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局

2022年3月3日