1月10日,，深圳市衛(wèi)生健康委公開征求《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》意見,。綜合考慮深圳市居民人均消費(fèi)性支出、嬰幼兒養(yǎng)育成本等因素,，按照遞進(jìn)式差異化的補(bǔ)貼思路,，初步擬定深圳市育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

深圳：生育一孩亦有補(bǔ)貼 三胎補(bǔ)貼1.9萬

生育第一個(gè)子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼,，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼7500元,，平均每年可領(lǐng)取2500元；

生育第二個(gè)子女且辦理入戶登記的,，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元,，另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼11000元,，平均每年可領(lǐng)取3667元,；生育第三個(gè)子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元,，另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼,，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼19000元，平均每年可領(lǐng)取6333元,。

上述補(bǔ)貼截至該子女滿3周歲之日止發(fā),。超過三個(gè)子女的，按照第三個(gè)子女計(jì)發(fā),。

深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法

（征求意見稿）

為構(gòu)建積極生育支持政策體系,，營造生育友好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“幼有善育”,，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號）和《廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（粵辦發(fā)〔2021〕30號，以下簡稱省《方案》）等文件精神,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

一,、補(bǔ)貼對象

（一）基本條件

同時(shí)具備以下條件的,，可享受由政府發(fā)放的育兒補(bǔ)貼：

1。符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女并辦理生育登記,。

2,。夫妻雙方或者一方具有深圳市戶籍，且該對夫妻所生育的子女已在深圳市公安部門辦理戶籍登記,。

（二）計(jì)發(fā)時(shí)間

1,。本辦法正式實(shí)施之日零時(shí)后出生且在深圳市公安部門辦理出生入戶的，自該子女出生當(dāng)日起計(jì)發(fā)育兒補(bǔ)貼,，截至該子女滿3周歲之日止發(fā),；辦理出生入戶后，可申請一次性生育補(bǔ)貼和逐年發(fā)放的育兒補(bǔ)貼,。

2,。本辦法正式實(shí)施之日未滿3周歲的子女，可申請逐年發(fā)放的育兒補(bǔ)貼，自本辦法正式實(shí)施之日起計(jì)發(fā),，截至該子女滿3周歲之日（未滿3周歲不足1個(gè)月的按照1個(gè)月計(jì)算）止發(fā),。

3。戶籍從市外遷入深圳市的,，可申請逐年發(fā)放的育兒補(bǔ)貼,，自該子女戶籍遷入深圳市當(dāng)日起計(jì)發(fā),，截至該子女滿3周歲之日（未滿3周歲不足1個(gè)月的按照1個(gè)月計(jì)算）止發(fā),。

（三）子女?dāng)?shù)計(jì)算原則

按照一對夫妻生育存活子女的數(shù)量計(jì)算,，雙胞胎、多胞胎按子女個(gè)數(shù)分別計(jì)算,，超過3個(gè)子女的按第3個(gè)子女的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。再婚夫妻生育子女的，按本次婚姻實(shí)際生育子女的數(shù)量計(jì)算,；如與原配偶有生育行為且子女未滿3周歲的,，該子女按上次婚姻生育子女的數(shù)量計(jì)算。

二,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本辦法所稱育兒補(bǔ)貼,，包括一次性發(fā)放的生育補(bǔ)貼和逐年發(fā)放的育兒補(bǔ)貼兩種類別。按照夫妻生育子女的數(shù)量,，采取以下發(fā)放方式：

（一）生育第一個(gè)子女的,，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼,，直至該子女滿3周歲,。

（二）生育第二個(gè)子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元,，另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼,，直至該子女滿3周歲。

（三）生育第三個(gè)子女的,，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元,，另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼,，直至該子女滿3周歲,。

育兒補(bǔ)貼所需資金納入各區(qū)財(cái)政年度預(yù)算，市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%,，市級承擔(dān)部分通過次年體制結(jié)算返還,。

三、補(bǔ)貼申請和資格確認(rèn)

（一）申請程序

育兒補(bǔ)貼政策按照居民自主申請,，衛(wèi)生健康主管部門核準(zhǔn)審批的原則實(shí)施,。

1。申請對象,。夫妻雙方均為深圳市戶籍居民的,，可由任意一方申請；夫妻雙方只有一方為深圳市戶籍居民的,，由具有深圳市戶籍的一方申請,；離婚的、喪偶的由撫養(yǎng)該子女的一方申請,；夫妻雙方死亡的由該子女的監(jiān)護(hù)人申請,。

2。申請時(shí)間,。符合條件的申請對象,，申請領(lǐng)取一次性生育補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)在該子女辦理完出生入戶手續(xù)后的6個(gè)月內(nèi),，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站申請,；申請領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)在該子女每滿1周歲后的6個(gè)月內(nèi),，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站申請,。逾期未申請的，視為自動(dòng)放棄本次申請資格,。

3。申請方式,?？梢圆扇‖F(xiàn)場申請、網(wǎng)上申請兩種方式?，F(xiàn)場申請的,，申請對象持本人身份證和大一寸免冠近照1張，到該子女戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會(huì)）按要求填寫并提交《深圳市育兒補(bǔ)貼申請（變更）表》（附件1-1,，以下簡稱《申請表》）,；通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“深圳市育兒補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”申請的，需按系統(tǒng)提示上傳相關(guān)材料原件的掃描件,。

（二）資格確認(rèn)

1,。受理。社區(qū)工作站（居委會(huì)）受理申請，接到申請后,，通過廣東全員人口信息系統(tǒng)和深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對申請對象的戶籍登記和遷移信息,、結(jié)婚證、廣東省生育登記憑證,、出生醫(yī)學(xué)證明,、離婚證、生效的法院離婚判決書或者離婚調(diào)解書,、喪偶人員提供的已故配偶的《死亡證明》,、社會(huì)保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶等材料進(jìn)行審核，夫妻雙方只有一方為深圳市戶籍居民的,，另一方需提交在戶籍地是否享受過育兒補(bǔ)貼的證明材料,。申核材料齊全的，社區(qū)工作站（居委會(huì)）應(yīng)當(dāng)予以受理,。申核材料不齊全或者無法通過市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)獲得審核資料的,，社區(qū)工作站（居委會(huì)）應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正材料通知書，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的材料,。

2,。初審。社區(qū)工作站（居委會(huì)）受理申請人的申請后對申請材料進(jìn)行審核,，在2個(gè)工作日內(nèi)完成初審,。符合條件的，應(yīng)當(dāng)加具意見,，并通過“深圳市育兒補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”上報(bào)街道辦事處,；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)申請人,；申請材料存在疑點(diǎn)的,，可以進(jìn)一步向申請人或者有關(guān)部門核實(shí)，核實(shí)時(shí)間不計(jì)入初審時(shí)間,，但不得超過3個(gè)工作日,。

3。審批,。街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過“深圳市育兒補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”在2個(gè)工作日內(nèi)完成對初審材料的審核并加具意見,。對不符合條件、材料不齊全或者存在疑點(diǎn)的,，應(yīng)當(dāng)退回社區(qū)工作站（居委會(huì)）,，社區(qū)工作站（居委會(huì)）應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)當(dāng)事人并說明理由，需要進(jìn)一步核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成,；對符合條件的,，予以確認(rèn)通過，并按月匯總生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表（附件2,，簡稱統(tǒng)計(jì)表）,，將統(tǒng)計(jì)表上傳區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對申請對象有疑問的或者有特殊情況的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步予以核實(shí),。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門將申請對象名單按季度匯總后，于每季度（3,、6,、9、12月份）的5日前上傳至市衛(wèi)生健康行政部門,。

4,。進(jìn)展情況查詢。符合條件的申請對象,，可憑本人姓名,、身份證號等相關(guān)信息在“深圳市育兒補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”上查詢育兒補(bǔ)貼申請的相關(guān)進(jìn)展情況。

四,、補(bǔ)貼發(fā)放

（一）生育補(bǔ)貼,。采用一次性發(fā)放的方式進(jìn)行發(fā)放。申請對象在該子女辦理完出生入戶手續(xù)后的6個(gè)月內(nèi),，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會(huì)）提出申請,，街道辦事處審批并報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案后，街道辦事處在審批次月將一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放到申請對象本人的社會(huì)保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶中,。

（二）育兒補(bǔ)貼,。采用按月計(jì)算、每滿1周歲發(fā)放1次的方式進(jìn)行發(fā)放,。申請對象在該子女每滿1周歲后的6個(gè)月內(nèi)向所在的社區(qū)工作站（居委會(huì)）提出申請,，街道辦事處審批并報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案后，街道辦事處在審批次月將該年度的育兒補(bǔ)貼發(fā)放到申請對象本人的社會(huì)保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶中,。

五,、補(bǔ)貼的變更及終止

（一）戶籍在市內(nèi)遷移的，由遷入戶籍所在地發(fā)放育兒補(bǔ)貼,。

（二）戶籍由市外遷入本市的，申請對象在該子女滿1周歲后的6個(gè)月內(nèi)向戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會(huì)）提出發(fā)放育兒補(bǔ)貼申請,。在原戶籍地已享受相關(guān)育兒補(bǔ)貼的,，不得重復(fù)申請。

（三）戶籍遷出本市的,，申請對象應(yīng)當(dāng)在遷出一個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站（居委會(huì)）報(bào)告,，自遷出次月起停止計(jì)發(fā)育兒補(bǔ)貼,。

（三）享受育兒補(bǔ)貼子女死亡的，從死亡次月起停止計(jì)發(fā)育兒補(bǔ)貼,。

（四）申請對象需變更發(fā)放的社?？ń鹑谫~戶或銀行卡賬戶等相關(guān)資料的，持相關(guān)變更證明資料向戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會(huì)）提交申請,，并填寫《申請表》,，由社區(qū)工作站（居委會(huì)）在“深圳市育兒補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”內(nèi)予以變更并上報(bào)。

六,、部門職責(zé)

（一）衛(wèi)生健康主管部門職責(zé)

1,。市衛(wèi)生健康主管部門對育兒補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行全面管理和監(jiān)督檢查，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,，防止弄虛作假行為,；按年度審核匯總各區(qū)上一年度育兒補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，按市區(qū)各負(fù)擔(dān)50%向市財(cái)政局申請育兒補(bǔ)貼市級補(bǔ)助資金,。

2,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)做好育兒補(bǔ)貼資金的預(yù)算和決算，并于每年向市衛(wèi)生健康主管部門和區(qū)財(cái)政部門報(bào)送下一年度育兒補(bǔ)貼資金預(yù)算,。

3,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)育兒補(bǔ)貼申請對象的備案管理和育兒補(bǔ)貼資金的督促指導(dǎo)工作。

4,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資金發(fā)放使用情況,，每年1月20日前報(bào)送《生育補(bǔ)貼和育兒補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表》（附件1-2）至市衛(wèi)生健康委。

（二）財(cái)政部門職責(zé)

1,。市財(cái)政部門監(jiān)督育兒補(bǔ)貼資金使用總體情況,；根據(jù)上一年度育兒補(bǔ)貼資金發(fā)放情況按市區(qū)各負(fù)擔(dān)50%安排市級補(bǔ)助資金。

2,。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定區(qū)衛(wèi)生健康主管部門編制的育兒補(bǔ)貼資金預(yù)算,，將所需育兒補(bǔ)貼資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

（三）街道辦事處職責(zé)

1,。負(fù)責(zé)育兒補(bǔ)貼的審核和報(bào)備工作,。

2。負(fù)責(zé)育兒補(bǔ)貼檔案管理工作,，檔案資料一戶一檔,，由街道長期保存,。

3。指導(dǎo)社區(qū)工作站（居委會(huì)）做好受理和資料初審工作,，并及時(shí)收集報(bào)送,。

4。負(fù)責(zé)按照國庫集中支付要求,，辦理育兒補(bǔ)貼的具體發(fā)放事宜,。

（四）社區(qū)（居委會(huì)）工作站職責(zé)

1。負(fù)責(zé)育兒補(bǔ)貼的申請受理和初審工作,。

2,。負(fù)責(zé)育兒補(bǔ)貼申請（變更）表的收集匯總工作。

七,、相關(guān)責(zé)任

（一）育兒補(bǔ)貼發(fā)放工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位給予處分；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1,。濫用職權(quán)，徇私舞弊,，違規(guī)發(fā)放育兒補(bǔ)貼的,。

2。貪污,、挪用,、扣押、拖欠育兒補(bǔ)貼的,。

3,。收受賄賂，幫助申請人騙取育兒補(bǔ)貼的,。

（二）申請對象提供虛假資料或者隱瞞實(shí)情,，騙取或者冒領(lǐng)育兒補(bǔ)貼的，取消其申領(lǐng)資格,，由區(qū)衛(wèi)生健康主管部門追回已領(lǐng)取的育兒補(bǔ)貼,，并依法追究法律責(zé)任。

八,、附則

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，由深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。