1月10日,，深圳市衛(wèi)生健康委公開征求《深圳市育兒補貼管理辦法》意見。綜合考慮深圳市居民人均消費性支出,、嬰幼兒養(yǎng)育成本等因素,，按照遞進式差異化的補貼思路,，初步擬定深圳市育兒補貼標準：

深圳：生育一孩亦有補貼 三胎補貼1.9萬

生育第一個子女且辦理入戶登記的，擬發(fā)放一次性生育補貼3000元,，另外每年發(fā)放1500元育兒補貼,，三年累計發(fā)放補貼7500元，平均每年可領取2500元,；

生育第二個子女且辦理入戶登記的,，擬發(fā)放一次性生育補貼5000元，另外每年發(fā)放2000元育兒補貼,，三年累計發(fā)放補貼11000元，平均每年可領取3667元,；生育第三個子女且辦理入戶登記的,，擬發(fā)放一次性生育補貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補貼,，三年累計發(fā)放補貼19000元,，平均每年可領取6333元。

上述補貼截至該子女滿3周歲之日止發(fā),。超過三個子女的,，按照第三個子女計發(fā)。

深圳市育兒補貼管理辦法

（征求意見稿）

為構建積極生育支持政策體系,，營造生育友好環(huán)境,，實現(xiàn)“幼有善育”，根據(jù)《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號）和《廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案的通知》（粵辦發(fā)〔2021〕30號,，以下簡稱省《方案》）等文件精神,，結合本市實際，制定本辦法,。

一,、補貼對象

（一）基本條件

同時具備以下條件的，可享受由政府發(fā)放的育兒補貼：

1,。符合《廣東省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女并辦理生育登記,。

2。夫妻雙方或者一方具有深圳市戶籍,，且該對夫妻所生育的子女已在深圳市公安部門辦理戶籍登記,。

（二）計發(fā)時間

1。本辦法正式實施之日零時后出生且在深圳市公安部門辦理出生入戶的,，自該子女出生當日起計發(fā)育兒補貼,，截至該子女滿3周歲之日止發(fā)；辦理出生入戶后,，可申請一次性生育補貼和逐年發(fā)放的育兒補貼,。

2,。本辦法正式實施之日未滿3周歲的子女，可申請逐年發(fā)放的育兒補貼,，自本辦法正式實施之日起計發(fā),，截至該子女滿3周歲之日（未滿3周歲不足1個月的按照1個月計算）止發(fā)。

3,。戶籍從市外遷入深圳市的,，可申請逐年發(fā)放的育兒補貼，自該子女戶籍遷入深圳市當日起計發(fā),，截至該子女滿3周歲之日（未滿3周歲不足1個月的按照1個月計算）止發(fā),。

（三）子女數(shù)計算原則

按照一對夫妻生育存活子女的數(shù)量計算，雙胞胎,、多胞胎按子女個數(shù)分別計算,，超過3個子女的按第3個子女的標準計算。再婚夫妻生育子女的,，按本次婚姻實際生育子女的數(shù)量計算,；如與原配偶有生育行為且子女未滿3周歲的，該子女按上次婚姻生育子女的數(shù)量計算,。

二,、補貼標準

本辦法所稱育兒補貼，包括一次性發(fā)放的生育補貼和逐年發(fā)放的育兒補貼兩種類別,。按照夫妻生育子女的數(shù)量,，采取以下發(fā)放方式：

（一）生育第一個子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼3000元,，另外每年發(fā)放1500元育兒補貼,，直至該子女滿3周歲。

（二）生育第二個子女的,，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼5000元,，另外每年發(fā)放2000元育兒補貼，直至該子女滿3周歲,。

（三）生育第三個子女的,，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補貼,，直至該子女滿3周歲,。

育兒補貼所需資金納入各區(qū)財政年度預算，市,、區(qū)財政各承擔50%,，市級承擔部分通過次年體制結算返還。

三、補貼申請和資格確認

（一）申請程序

育兒補貼政策按照居民自主申請,，衛(wèi)生健康主管部門核準審批的原則實施,。

1。申請對象,。夫妻雙方均為深圳市戶籍居民的,，可由任意一方申請；夫妻雙方只有一方為深圳市戶籍居民的,，由具有深圳市戶籍的一方申請,；離婚的、喪偶的由撫養(yǎng)該子女的一方申請,；夫妻雙方死亡的由該子女的監(jiān)護人申請,。

2。申請時間,。符合條件的申請對象,，申請領取一次性生育補貼的，應當在該子女辦理完出生入戶手續(xù)后的6個月內,，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站申請；申請領取育兒補貼的,，應當在該子女每滿1周歲后的6個月內,，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站申請。逾期未申請的,，視為自動放棄本次申請資格,。

3。申請方式,?？梢圆扇‖F(xiàn)場申請、網上申請兩種方式?，F(xiàn)場申請的,，申請對象持本人身份證和大一寸免冠近照1張，到該子女戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會）按要求填寫并提交《深圳市育兒補貼申請（變更）表》（附件1-1,，以下簡稱《申請表》）,；通過廣東政務服務網中“深圳市育兒補貼信息系統(tǒng)”申請的，需按系統(tǒng)提示上傳相關材料原件的掃描件,。

（二）資格確認

1,。受理。社區(qū)工作站（居委會）受理申請,，接到申請后,，通過廣東全員人口信息系統(tǒng)和深圳市政務信息資源共享平臺對申請對象的戶籍登記和遷移信息、結婚證、廣東省生育登記憑證,、出生醫(yī)學證明,、離婚證、生效的法院離婚判決書或者離婚調解書,、喪偶人員提供的已故配偶的《死亡證明》,、社會保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶等材料進行審核，夫妻雙方只有一方為深圳市戶籍居民的,，另一方需提交在戶籍地是否享受過育兒補貼的證明材料,。申核材料齊全的，社區(qū)工作站（居委會）應當予以受理,。申核材料不齊全或者無法通過市政務信息資源共享平臺獲得審核資料的,，社區(qū)工作站（居委會）應當在1個工作日內出具補正材料通知書，一次性告知申請人需要補齊的材料,。

2,。初審。社區(qū)工作站（居委會）受理申請人的申請后對申請材料進行審核,，在2個工作日內完成初審,。符合條件的，應當加具意見,，并通過“深圳市育兒補貼信息系統(tǒng)”上報街道辦事處,；不符合條件的，應當書面回復申請人,；申請材料存在疑點的,，可以進一步向申請人或者有關部門核實，核實時間不計入初審時間,，但不得超過3個工作日,。

3。審批,。街道辦事處應當通過“深圳市育兒補貼信息系統(tǒng)”在2個工作日內完成對初審材料的審核并加具意見,。對不符合條件、材料不齊全或者存在疑點的,，應當退回社區(qū)工作站（居委會）,，社區(qū)工作站（居委會）應當書面回復當事人并說明理由，需要進一步核實的,，應當在3個工作日內完成,；對符合條件的，予以確認通過,，并按月匯總生育補貼和育兒補貼統(tǒng)計表（附件2,，簡稱統(tǒng)計表）,，將統(tǒng)計表上傳區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對申請對象有疑問的或者有特殊情況的,，應當進一步予以核實,。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門將申請對象名單按季度匯總后，于每季度（3,、6,、9、12月份）的5日前上傳至市衛(wèi)生健康行政部門,。

4,。進展情況查詢。符合條件的申請對象,，可憑本人姓名,、身份證號等相關信息在“深圳市育兒補貼信息系統(tǒng)”上查詢育兒補貼申請的相關進展情況。

四,、補貼發(fā)放

（一）生育補貼,。采用一次性發(fā)放的方式進行發(fā)放。申請對象在該子女辦理完出生入戶手續(xù)后的6個月內,，向該子女戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會）提出申請,，街道辦事處審批并報區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案后，街道辦事處在審批次月將一次性生育補貼發(fā)放到申請對象本人的社會保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶中,。

（二）育兒補貼,。采用按月計算、每滿1周歲發(fā)放1次的方式進行發(fā)放,。申請對象在該子女每滿1周歲后的6個月內向所在的社區(qū)工作站（居委會）提出申請，街道辦事處審批并報區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案后,，街道辦事處在審批次月將該年度的育兒補貼發(fā)放到申請對象本人的社會保障卡金融賬戶或銀行卡賬戶中,。

五、補貼的變更及終止

（一）戶籍在市內遷移的,，由遷入戶籍所在地發(fā)放育兒補貼,。

（二）戶籍由市外遷入本市的，申請對象在該子女滿1周歲后的6個月內向戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會）提出發(fā)放育兒補貼申請,。在原戶籍地已享受相關育兒補貼的,，不得重復申請。

（三）戶籍遷出本市的,，申請對象應當在遷出一個月內向原申領社區(qū)工作站（居委會）報告,，自遷出次月起停止計發(fā)育兒補貼。

（三）享受育兒補貼子女死亡的,，從死亡次月起停止計發(fā)育兒補貼,。

（四）申請對象需變更發(fā)放的社保卡金融賬戶或銀行卡賬戶等相關資料的，持相關變更證明資料向戶籍所在地社區(qū)工作站（居委會）提交申請,，并填寫《申請表》,，由社區(qū)工作站（居委會）在“深圳市育兒補貼信息系統(tǒng)”內予以變更并上報。

六,、部門職責

（一）衛(wèi)生健康主管部門職責

1,。市衛(wèi)生健康主管部門對育兒補貼發(fā)放情況進行全面管理和監(jiān)督檢查，并設立舉報電話和舉報信箱,，防止弄虛作假行為,；按年度審核匯總各區(qū)上一年度育兒補貼資金發(fā)放情況，按市區(qū)各負擔50%向市財政局申請育兒補貼市級補助資金,。

2,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負責做好育兒補貼資金的預算和決算，并于每年向市衛(wèi)生健康主管部門和區(qū)財政部門報送下一年度育兒補貼資金預算,。

3,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負責育兒補貼申請對象的備案管理和育兒補貼資金的督促指導工作。

4,。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門負責統(tǒng)計資金發(fā)放使用情況,，每年1月20日前報送《生育補貼和育兒補貼統(tǒng)計表》（附件1-2）至市衛(wèi)生健康委。

（二）財政部門職責

1,。市財政部門監(jiān)督育兒補貼資金使用總體情況,；根據(jù)上一年度育兒補貼資金發(fā)放情況按市區(qū)各負擔50%安排市級補助資金。

2,。區(qū)財政部門負責核定區(qū)衛(wèi)生健康主管部門編制的育兒補貼資金預算,，將所需育兒補貼資金列入年度財政預算。

（三）街道辦事處職責

1,。負責育兒補貼的審核和報備工作,。

2。負責育兒補貼檔案管理工作,，檔案資料一戶一檔,，由街道長期保存。

3,。指導社區(qū)工作站（居委會）做好受理和資料初審工作,，并及時收集報送。

4,。負責按照國庫集中支付要求,，辦理育兒補貼的具體發(fā)放事宜。

（四）社區(qū)（居委會）工作站職責

1,。負責育兒補貼的申請受理和初審工作,。

2,。負責育兒補貼申請（變更）表的收集匯總工作。

七,、相關責任

（一）育兒補貼發(fā)放工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位給予處分；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關追究刑事責任：

1,。濫用職權，徇私舞弊,，違規(guī)發(fā)放育兒補貼的,。

2。貪污,、挪用,、扣押、拖欠育兒補貼的,。

3,。收受賄賂，幫助申請人騙取育兒補貼的,。

（二）申請對象提供虛假資料或者隱瞞實情,，騙取或者冒領育兒補貼的，取消其申領資格,，由區(qū)衛(wèi)生健康主管部門追回已領取的育兒補貼,，并依法追究法律責任。

八,、附則

本辦法自印發(fā)之日起實施,，由深圳市衛(wèi)生健康委員會負責解釋。