原標題:男子在自家魚塘電魚被罰,警方通報,!
26日,,四川省宜賓市公安局翠屏區(qū)分局官方微博發(fā)布情況通報,全文如下:
針對網(wǎng)友關注的“男子在自家魚塘電魚被處罰”事件,,經(jīng)市區(qū)兩級公安機關法制部門核查會審,,認定該起案件辦理存在適用法律不當?shù)膯栴},責成作出行政處罰的派出所予以糾正,。
目前,,翠屏公安分局已撤銷屬地派出所對當事人廖某某的處罰決定,并將罰款全額退還,。
派出所負責人已向當事人當面道歉并取得諒解,。
市局已責成分局加強對派出所所裁行政案件的監(jiān)督指導,。
感謝廣大網(wǎng)友的關注與監(jiān)督,我們將進一步開展全警執(zhí)法規(guī)范化培訓,,筑牢執(zhí)法公正,、執(zhí)法為民理念,進一步提升基層民警執(zhí)法辦案能力和水平,,精準把握立法宗旨,,收到更好執(zhí)法效果。
媒體熱議:撤銷處罰不只是一次糾錯
近日被廣大網(wǎng)友熱議的“男子在自家魚塘電魚被處罰”事件,,終于迎來轉機,。
2月26日,四川省宜賓市公安局翠屏區(qū)分局通報,,經(jīng)市區(qū)兩級公安機關法制部門核查會審,,認定該起案件辦理存在適用法律不當?shù)膯栴},責成作出行政處罰的派出所予以糾正,。
目前,,處罰決定已撤銷,并全額退還罰款,;派出所負責人已向當事人當面道歉并取得諒解,。
的確,這是一起應當被糾正的錯誤行政處罰案,。
執(zhí)法要看法條,,也要看具體情形,不能一看“電魚”,,就給扣上違法的帽子,。
盡管《漁業(yè)法》有規(guī)定,“禁止使用炸魚,、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈”,但自家魚塘并非該法所指的“漁業(yè)資源”,,更不是大江大河,、大湖大潭等公共資源,更沒有禁漁區(qū),、禁漁期一說,。
雖說《治安管理處罰法》中也有規(guī)定,“未經(jīng)批準,,安裝,、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,,可以并處五百元以下罰款”等規(guī)定,,但平心而論,通常組裝簡易電魚裝置,,與明令禁止的“電網(wǎng)”還有較大差距,。
從警方的最新通報看,沒有退還當事人廖某某的電魚工具,,卻也沒有再按照“電網(wǎng)”的適用范圍對其做出處罰,,也正是考慮到了現(xiàn)實危害性的區(qū)別。
在自家魚塘電魚,,沒有傷害到他人或公共漁業(yè)資源,,社會危險性可以忽略不計。
這次,,應當肯定的是,,有關部門有錯即改的態(tài)度。
從撤銷處罰決定,、退還罰款,,到當面道歉并取得諒解,再到加強對基層辦案的監(jiān)督指導,,這是一套由淺入深,、舉一反三的糾錯組合拳。
還應看到,,行政處罰是區(qū)一級的公安機關作出的,,但糾正過程卻有市、區(qū)兩級公安機關的深度參與,。
這既體現(xiàn)了職能部門對這起公共事件的高度重視,,也有利于體現(xiàn)審核、糾錯的公正性,,而兩級公安機關法制部門核查會審合力把關,,對行政處罰合法性的認定也更為準確,。
當然,,從這起讓人匪夷所思的事件中,還當吸取更為深刻的教訓,。
作為執(zhí)法者,,對于此類事件的認定,應當建立在較一般公眾更為專業(yè)、更為理性的基礎之上,,但查看報道,,以往不少地方都發(fā)生過類似事件,且多以處罰告終,,不能不說是一種遺憾,。
因此,開展全警執(zhí)法規(guī)范化培訓,、提升基層民警執(zhí)法辦案能力和水平,,大有必要。
不僅如此,,對于進入公民的私人住所,、處理個人財產(chǎn)等涉及到個人權利和利益的執(zhí)法事項,執(zhí)法部門都應抱有如履薄冰的天然謹慎,。
執(zhí)法權力固然是強大的,,但也不是萬能的,也正是基于這種強大,,才更需要對公權力加以約束,,避免因為權力任性而越界,進而侵犯公民的合法權益,。
此次事件曝光后,,網(wǎng)友們天天纏著宜賓公安問,“宰殺自己家的雞鴨沒有屠宰證,、在自家廚房做飯沒有廚師證,、拍個黃瓜沒有涼菜證……這需要去自首嗎?”雖然,,這樣的類比不一定恰當,,但是也凸顯了這一處罰決定對大眾樸素認知的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在,,公安機關撤銷男子在自家魚塘電魚處罰,,糾正了執(zhí)法的偏差,維護了社會常識,,救濟了“受傷”的權利,,也劃出了權力的紅線。
對所有執(zhí)法機關,,尤其是直接和普通大眾緊密接觸的執(zhí)法一線工作人員,,都是一次提醒。
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