微博2月26日通報(bào),,針對(duì)網(wǎng)友關(guān)注的“男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被處罰”事件,,經(jīng)市區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門核查會(huì)審,認(rèn)定該起案件辦理存在適用法律不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,責(zé)成作出行政處罰的派出所予以糾正,。目前,,翠屏公安分局已撤銷屬地派出所對(duì)當(dāng)事人廖某某的處罰決定,,并將罰款全額退還,。派出所負(fù)責(zé)人已向當(dāng)事人當(dāng)面道歉并取得諒解。市局已責(zé)成分局加強(qiáng)對(duì)派出所所裁行政案件的監(jiān)督指導(dǎo),。
近日,,四川宜賓公安官方認(rèn)證的抖音號(hào)發(fā)布一則消息稱,一男子在自家魚(yú)塘電魚(yú)被警方罰款500元,。警方表示:禁止電魚(yú),,自家魚(yú)塘也不行。視頻文字簡(jiǎn)介上,,宜賓公安表示:“《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條:禁止使用炸魚(yú),、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈”,,這一介紹在網(wǎng)上引發(fā)爭(zhēng)議,。
四川康倫律師事務(wù)所律師冷鑫鴻認(rèn)為,,如果警方是按照這條法規(guī)對(duì)男子進(jìn)行處罰,,顯然是不合適的,。按照他的理解,這一條主要是指對(duì)自然漁業(yè)資源,,也就是公共水域,,無(wú)主漁業(yè)資源的破壞行為。自家魚(yú)塘顯然不在此列,。
不過(guò),,澎湃新聞注意到,這個(gè)視頻下方還有一段字幕是:“目前,,違法行為人廖某因非法安裝使用電網(wǎng),,被處罰款500元,并沒(méi)收全部電捕工具”,,這一情況似乎被不少網(wǎng)友忽略了,。視頻發(fā)布一個(gè)小時(shí)后,針對(duì)網(wǎng)友表示“自家的魚(yú)塘,,自家怎么處理好像沒(méi)有毛病吧”的疑問(wèn),,宜賓公安小編回復(fù)提醒“非法使用電網(wǎng)設(shè)備是重點(diǎn)”。
對(duì)此,,北京盈科(成都)律師事務(wù)所涂偉律師表示,,《漁業(yè)法》第三十條針對(duì)的是破壞漁業(yè)資源的行為,而私人魚(yú)塘的人工養(yǎng)殖,,不僅不是該條款的規(guī)范對(duì)象,,反而屬于該法第一條所保護(hù)的漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。如果警方只是以“非法使用電網(wǎng)設(shè)備”對(duì)其進(jìn)行處罰,。如果是這樣,,那么小編將《漁業(yè)法》第三十條放在這里,不僅有些“畫(huà)蛇添足”,,而且也引發(fā)爭(zhēng)議和誤解,。
而且,警方以“非法使用電網(wǎng)設(shè)備”對(duì)男子進(jìn)行處罰也有待商榷,,警方應(yīng)該明確男子到底非法使用了何種電網(wǎng)設(shè)備,。涂偉律師認(rèn)為,居民家庭內(nèi)歸類到電網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)該只有配電箱,,就是配電箱之后的電線插座,、插線板等,不應(yīng)屬于電網(wǎng)設(shè)備,,如果該男子電魚(yú)使用了蓄電池提供的電力,,這更與電網(wǎng)設(shè)備沒(méi)有關(guān)系,。
涂偉說(shuō),治安管理處罰法第三十七條中規(guī)定:“未經(jīng)批準(zhǔn),,安裝,、使用電網(wǎng)的,或者安裝,、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的,,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五日以上十日以下拘留,,可以并處五百元以下罰款”,如果是依據(jù)這一條的“不符合安全規(guī)定”進(jìn)行處罰,,警方還應(yīng)該說(shuō)明被處罰人員的行為“不符合哪一部法規(guī)的哪一條安全規(guī)定”,,這樣才能最大程度避免誤解。
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