相關專家表示,“促進低齡老人再就業(yè),,提升老年人口就業(yè)意愿,,可以釋放第二次人口紅利,一部分人口重新進入勞動力市場,,是對適齡勞動人口的補充,,有利于提升全社會的人力資本總量”。
以日本為例,1998年之后,,日本勞動年齡人口持續(xù)下降,、人口老齡化加速,勞動參與率低下,,此后消費增速走低,、儲蓄率下行,在老年人口再就業(yè)之后,,日本60-69歲家庭收入有所提升,,儲蓄也有了明顯增多。
老生常談的權益保障
但從實際情況來看,,僅有5.5%的60歲以上老年人實現(xiàn)了再就業(yè),。“就業(yè)意愿高,、實際就業(yè)人少,,這與年齡歧視和限制、就業(yè)服務不足,、法律保障缺失有著很大的關系,。”宋向清分析稱,,“老年人可供選擇的崗位少,,身體狀況、技能水平不足,、反應靈敏度低,,處理突發(fā)事件能力有所不足,傳統(tǒng)觀念的影響等都是導致低齡老年人實際就業(yè)人數(shù)較低的原因,?!?/p>
北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),老年群體再就業(yè)的領域多數(shù)集中于私營企業(yè),、個體經(jīng)濟等,,所從事的也大多具有臨時性、入行門檻低等特點,,男性老年人大多數(shù)從事著保安,、保潔等,女性老年人多數(shù)從事于保姆,、服務員等,,這類崗位一般沒有正式的雇傭協(xié)議,只能按照工作時長或者日結的形式發(fā)放勞動報酬,,很少配套相應的保障措施;勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止,,無法與之簽訂合同,。
“在權益保障方面,老年人確實存在很多劣勢,,對于用工單位而言,,雇傭老年人也存在一定法律風險,由于已退休人員無法簽訂勞動合同,,其在雇傭期間遭受的傷害不屬于工傷保險范圍,,如認定存在責任,用人單位需要自行承擔該部分賠償,?!弊烤暵蓭熓聞账蓭煂O志峰告訴北京商報記者。
“由于缺乏勞動合同法這種較為嚴格法律的保護,,老年人應當高度重視與用人單位簽訂的勞務合同中的全部條款,,詳細雙方的權利義務,有條件的用人單位可以考慮為低齡老年人上商業(yè)保險,,各級政府即便要推廣低齡老年人就業(yè),,就應當出臺切實可行、細化易操作,、有監(jiān)管的配套政策法規(guī),,平衡和保障用人單位和老年工人的合法權益?!睂O志峰進一步表示,。
上海柏芮思律師事務所執(zhí)業(yè)律師王之焰向北京商報記者指出,“目前,,較為活躍的,、提供老年人就業(yè)平臺多以民營為主,缺乏相應的監(jiān)管和保障,,建議老年人找工作或再就業(yè)更應該去正規(guī)平臺尋找工作”,。
“此外,老年人可以通過購買保險的方式自行轉移前述風險,,但大多數(shù)保險公司鑒于風險因素對老年人承保仍有疑慮,,國家在這方面仍需要加大支持力度。以釋放更多的社會生產(chǎn)力,?!蓖踔嬲f。
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