據(jù)新華社,，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，人社部,、財(cái)政部22日發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，為2022年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,，總體調(diào)整水平為2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%,。

據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整,、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法,。其中，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致,；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi),、長(zhǎng)繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金,；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對(duì)高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧,。

通知要求,，各省、自治區(qū),、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施,，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中,。

以下為通知全文：

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人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

人社部發(fā)〔2023〕28號(hào)

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2023年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡(jiǎn)稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、調(diào)整范圍。2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員,。

二,、調(diào)整水平。全國(guó)調(diào)整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定,。各省以全國(guó)調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平,。

三、調(diào)整辦法,。采取定額調(diào)整,、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則,；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得,、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤,；對(duì)高齡退休人員,、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平,。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平,。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)，適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重,。

四,、資金來(lái)源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支,，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū),、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位所需資金,，中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,。地方財(cái)政對(duì)本地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，調(diào)整所需資金由原渠道解決,。

五、組織實(shí)施,。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,，是保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷,。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施,，加強(qiáng)宣傳解讀，正確引導(dǎo)輿論,，確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行,。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定具體實(shí)施方案，于2023年5月31日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案,。要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部備案同意的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位,。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,，提前做好資金安排，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部批準(zhǔn),，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過(guò)設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平,。將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對(duì)省級(jí)政府養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核,。在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施,。

人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部

2023年5月19日

值得注意的是,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。

《意見》指出,，基本養(yǎng)老服務(wù)在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)中發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù),。

《意見》明確，基本養(yǎng)老服務(wù)是指由國(guó)家直接提供或者通過(guò)一定方式支持相關(guān)主體向老年人提供的,，旨在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性服務(wù),，包括物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù),、關(guān)愛(ài)服務(wù)等內(nèi)容,。基本養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象,、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)等根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整，“十四五”時(shí)期重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能,、殘疾,、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,。

《意見》強(qiáng)調(diào)，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（含光榮院）建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、老年人口狀況和發(fā)展趨勢(shì)、環(huán)境條件等因素,，分級(jí)編制推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展的整體方案,，合理確定設(shè)施種類、數(shù)量,、規(guī)模以及布局,，形成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備,、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。各地新建城區(qū)、新建居住區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；老城區(qū)和已建成居住區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、居住區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)等，通過(guò)補(bǔ)建等方式完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社,、人社部網(wǎng)站