44人因污染環(huán)境罪獲刑最高檢、公安部,、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合行動四年,，發(fā)布典型案例！(6)

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2023-05-30 11:14:56 江西公安

2017年10月至2019年3月,，被告人劉某剛等6人在無危險廢物處置資質且明知將盛裝化工原料,、機油等危廢鐵桶加工成“毛板”會污染環(huán)境的情況下，仍從江蘇,、山東等地的被告人孫某國等31人處收購盛裝機油,、化工樹脂及溶劑、苯類物質的廢鐵桶,，并在山東濰坊,、淄博、東營三地交界處的隱蔽區(qū)域租用被告人門某新等2人的廢棄院落,、閑置民房,，雇傭工人對收購的危廢鐵桶進行劈割、軋平加工成鐵板,，后出售給天津,、山東濰坊等地的被告人付某喜等5人進行二次水洗，最終銷往浙江,、河北,、山西、福建等地的鐵制品加工企業(yè),，非法處置危廢鐵桶共計800余噸,。上述人員在加工過程中,，利用化學洗滌劑沖刷或焚燒等方式對桶內殘留物進行處理，在沒有采取任何防滲,、防護措施情況下,，將桶內剩油、廢油和殘留危險物隨意傾倒,，對周邊的土壤造成嚴重污染,。經鑒定，被污染土壤含有甲苯,、苯酚,、苯乙烯等十七種有毒有害成分。

【行政調查和刑事訴訟過程】

非法運輸危廢鐵桶

非法加工,、處置危廢鐵桶現(xiàn)場

2018年11月14日,，山東省濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局在牽頭開展危險廢物大排查大整治活動中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內一小作坊對廢鐵桶進行劈割,、軋板作業(yè),，現(xiàn)場油污滿地。經勘查初步確定屬于危險廢物,，涉嫌污染環(huán)境罪,，遂將該案移送至青州市公安局。

青州市公安局立案偵查后,，濰坊市公安機關抽調200余名警力,，采取協(xié)同作戰(zhàn)、多點出擊方式,，明確和統(tǒng)一偵查思路,，逐步摸清犯罪鏈條，對證據(jù)進行全方位固定,，并于2019年3月26日集中收網,，將劉某剛等主犯及骨干成員全部抓獲歸案。

針對辦案中遇到的事實認定及取樣鑒定問題,，濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局,、市公安局和市檢察院根據(jù)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，聯(lián)合召開案情分析會并達成共識,，認為根據(jù)《國家危險廢物名錄》中的HW49其他廢物,，即“含有或者沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物,、容器,、過濾吸附介質”，危險特性為“T”（具有毒性）的規(guī)定,，與危廢鐵桶沒有進行物理隔離而被沾染的一般鐵桶亦應認定為危險廢物,。2016年最高法,、最高檢《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定，明知他人無危險廢物經營許可證,，向其提供或者委托其收集,、貯存、利用,、處置危險廢物,，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處,。因此,，本案中危廢鐵桶收購、販賣人員應當認定為共犯,，考慮到上述人員對危險廢物的非法處置所起的重要作用，均應認定為主犯,，作業(yè)場地的出租人所起作用較小,，可以認定為從犯。對于難以取樣,、難以認定危險廢物的現(xiàn)場,，應由生態(tài)環(huán)境部門和公安機關技術勘查人員共同取樣，生態(tài)環(huán)境部門指派專家,，及時出具相關危險廢物的認定證明,。同時，青州市檢察院就犯罪嫌疑人主觀故意認定,、抽樣取證,、案件管轄等方面向公安機關提出補充完善證據(jù)的意見，并建議對涉案的窩點,、車輛,、人員、企業(yè)深挖徹查,。

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