原標(biāo)題:居民用電不涉及,,新一輪電價(jià)調(diào)整影響了誰(shuí),?
6月1日起,,電價(jià)將迎來(lái)新一輪調(diào)整,但并不會(huì)影響到居民用電,。
有關(guān)分析指出,,相比過(guò)去,這一調(diào)整將大工業(yè),、一般工商業(yè)統(tǒng)一到了同一標(biāo)準(zhǔn)之下,,同時(shí),此次調(diào)整并未直接涉及到對(duì)于居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,。
不過(guò),,北京商報(bào)記者也注意到,近日,,多個(gè)省份發(fā)布文件均提及分時(shí)電價(jià)機(jī)制,,有關(guān)居民生活的電價(jià)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整或也將逐漸到來(lái),。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
5月15日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),,該通知將于2023年6月1日起執(zhí)行,。
根據(jù)《通知》,執(zhí)行工商業(yè)(或大工業(yè),、一般工商業(yè))用電價(jià)格的用戶(hù),,用電容量在100千伏安及以下的,執(zhí)行單一制電價(jià),;100千伏安至315千伏安之間的,,可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià);315千伏安及以上的,,執(zhí)行兩部制電價(jià),,現(xiàn)執(zhí)行單一制電價(jià)的用戶(hù)可選擇執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)。
單一制電價(jià)和兩部制電價(jià)是什么,?根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司客戶(hù)服務(wù)中心的解讀,,只按客戶(hù)用電度數(shù)計(jì)費(fèi)的電價(jià),稱(chēng)為電度電價(jià)(包括政府性基金及附加),;這種只按電度電價(jià)計(jì)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式稱(chēng)為單一制電價(jià),。除按客戶(hù)用電度數(shù)計(jì)費(fèi)之外,還要根據(jù)客戶(hù)用電容量計(jì)費(fèi),,按容量計(jì)費(fèi)的電價(jià)稱(chēng)為基本電價(jià),,這種既包括電度電價(jià)又包括基本電價(jià)的計(jì)價(jià)方式稱(chēng)為兩部制電價(jià)。
以公式來(lái)看,,執(zhí)行單一制電價(jià)用戶(hù)電費(fèi)=(上網(wǎng)電價(jià)+工商業(yè)單一制輸配電價(jià)+政府性基金及附加+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線(xiàn)損費(fèi)用+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用)X月度電量。執(zhí)行兩部制電價(jià)用戶(hù)電費(fèi)=(上網(wǎng)電價(jià)+工商業(yè)兩部制輸配電價(jià)+政府性基金及附加+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線(xiàn)損費(fèi)用+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用)X月度電量+容(需)量X容(需)量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。
那么,,此次調(diào)整中在工商業(yè)方面提及單一制電價(jià)和兩部制電價(jià)意味著什么?一位電力行業(yè)從業(yè)者向北京商報(bào)記者介紹,,這實(shí)則代表著標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,,“以前,兩部制電價(jià)主要適用于大工業(yè)用戶(hù),;單一制電價(jià)適用于除大工業(yè)以外的工商業(yè)用戶(hù),。此次調(diào)整則是將大工業(yè)用戶(hù)和除大工業(yè)以外的工商業(yè)用戶(hù)都統(tǒng)一到了用電容量這一標(biāo)準(zhǔn)之下”。
結(jié)構(gòu)調(diào)整
“此次主要是電價(jià)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,,對(duì)于工商業(yè)用電,,調(diào)整將會(huì)讓電價(jià)更加市場(chǎng)化,對(duì)于一些高耗能,、高用電的企業(yè)來(lái)說(shuō),,電費(fèi)可能會(huì)有所上漲。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴北京商報(bào)記者,,“但對(duì)于一些小型企業(yè)來(lái)說(shuō),,可能由于用電量較小,調(diào)整對(duì)其影響并不明顯,?!?/p>
此外,前述專(zhuān)家指出,,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)表》,,各省兩部制的電量電價(jià)大都低于單一制電價(jià);但相比單一制電價(jià),,兩部制電價(jià)還需在電量電價(jià)之外加上容(需)量電價(jià),,這使得其中存在一定的平衡關(guān)系,用電容量在100千伏安至315千伏安之間的企業(yè)需要核算自己的用電情況,,然后再進(jìn)行選擇,。
有關(guān)分析認(rèn)為,此次調(diào)整也將帶來(lái)更加健全的激勵(lì)約束機(jī)制,,對(duì)負(fù)荷率較高的兩部制用戶(hù)的需量電價(jià)實(shí)施打折優(yōu)惠,,引導(dǎo)用戶(hù)合理報(bào)裝容量,提升電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性,。據(jù)悉,,此次調(diào)整中,選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式的兩部制用戶(hù),,每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的,,當(dāng)月需量電價(jià)按本通知核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。
在工商業(yè)之外,,此次調(diào)整對(duì)于居民日常用電又會(huì)有影響嗎,?根據(jù)《通知》,用戶(hù)用電價(jià)格逐步歸并為居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電(除執(zhí)行居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格以外的用電)三類(lèi),;尚未實(shí)現(xiàn)工商業(yè)同價(jià)的地方,用戶(hù)用電價(jià)格可分為居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、大工業(yè)、一般工商業(yè)用電(除執(zhí)行居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大工業(yè)用電價(jià)格以外的用電)四類(lèi),。
也就是說(shuō),此次調(diào)整的對(duì)象為原大工業(yè)用戶(hù)和一般工商業(yè)用戶(hù),,而居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電并不包含其中,。《通知》中也提到,,居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷(xiāo)售電價(jià)政策。
盡管此次調(diào)整不會(huì)直接影響普通居民用電價(jià)格,,但有可能帶來(lái)間接的影響,。前述專(zhuān)家指出,例如,,對(duì)于家里沒(méi)有安裝充電樁的車(chē)主來(lái)說(shuō),,由于大部分公共充電樁的電價(jià)與工商業(yè)用電相同,因此調(diào)整可能會(huì)對(duì)其充電費(fèi)用產(chǎn)生影響,。
分時(shí)擴(kuò)圍
值得注意的是,,雖然國(guó)家發(fā)改委的文件并未涉及對(duì)于居民生活電價(jià)的調(diào)整,但為倡導(dǎo)科學(xué)用電,、節(jié)約用電,,近日,實(shí)行“分時(shí)電價(jià)”的文件正密集出臺(tái),。
例如,,2022年12月,河北省發(fā)改委發(fā)布文件稱(chēng),,2023年1月1日起,,供電企業(yè)能夠直接抄表到戶(hù)的居民用戶(hù)(含執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)),以及城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電(不包括從事生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用電),,均可自愿選擇實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的用戶(hù)可向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)提出申請(qǐng),,由供電企業(yè)免費(fèi)安裝峰谷分時(shí)電能表,,執(zhí)行時(shí)間以年度為周期,且不得少于一年,。今年5月,重慶市發(fā)改委也發(fā)布《關(guān)于建立居民分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》,,提出自6月1日起,,由電網(wǎng)企業(yè)直接抄表到戶(hù)的且具備分時(shí)表計(jì)計(jì)量條件的“一戶(hù)一表”城鄉(xiāng)居民用戶(hù)和居民充電設(shè)施用戶(hù)可自愿選擇執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。
事實(shí)上,,分時(shí)電價(jià)已然不是新鮮事物,,據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上世紀(jì)80年代初開(kāi)始,,我國(guó)逐步在各地推行分時(shí)電價(jià)機(jī)制,,截至2021年,,已有29個(gè)省份實(shí)施了分時(shí)電價(jià)機(jī)制,其中有14個(gè)省份出臺(tái)了居民峰谷電價(jià)政策,。
接下來(lái),,分時(shí)電價(jià)會(huì)進(jìn)一步進(jìn)入居民生活嗎?2021年,,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在就《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》答記者問(wèn)時(shí)便給出了答案,。該負(fù)責(zé)人提到,電能無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ),,生產(chǎn)與消費(fèi)需要實(shí)時(shí)平衡,,不同用電時(shí)段所耗用的電力資源不同,供電成本差異很大,。
“在集中用電的高峰時(shí)段,,電力供求緊張,為保障電力供應(yīng),,在輸配環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),、保障輸配電能力,在發(fā)電環(huán)節(jié)需要調(diào)動(dòng)高成本發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電,,供電成本相對(duì)較高,;反之,在用電較少的低谷時(shí)段,,電力供求寬松,,供電成本低的機(jī)組發(fā)電即可保障供應(yīng),供電成本相對(duì)較低,?!痹撠?fù)責(zé)人表示,“有條件的地方,,要按程序推廣居民峰谷電價(jià)機(jī)制,,逐步拉大峰谷電價(jià)價(jià)差,引導(dǎo)居民用戶(hù)在高峰時(shí)段少用電,、低谷時(shí)段多用電,,發(fā)揮削峰填谷的作用?!?/p>
從整體來(lái)說(shuō),,目前我國(guó)居民用電價(jià)格最貴的主要集中在東部一些省份,而北方以及西部一些省份的用電價(jià)格則比較低,。
比目前上海,,海南,江西居民平均電價(jià)都達(dá)到0.6元以上,;而青海,,新疆,,蒙西的,云南,,寧夏,,貴州,山西,,蒙東,,北京,西藏,,天津,,福建,陜西這些地方的用電均價(jià)都在0.5元以下,。
而我國(guó)不同省份用電價(jià)格之所以有較的差異,,主要跟各地的發(fā)電量以及用電量有很大的關(guān)系。
對(duì)于西部以及北方一些省份來(lái)說(shuō),,因?yàn)楸旧碛秒姳容^少,,但對(duì)應(yīng)的發(fā)電量比較大,所以電價(jià)相對(duì)比較便宜,;而東部一些發(fā)達(dá)省份用電量比較大,,但對(duì)應(yīng)的自身發(fā)電量卻相對(duì)比較少,有很多都需要從外省輸入電,,所以整體價(jià)格比較高很正常,。
當(dāng)然具體到不同的省份上面,居民用電價(jià)格也會(huì)有很大的差異,,目前很多城市都是實(shí)行階梯價(jià)格,,用電越多對(duì)應(yīng)的電價(jià)就越貴。
我們以深圳為例,,深圳居民用電價(jià)格分為夏季和非夏季兩類(lèi),,同時(shí)又分為峰谷兩類(lèi),其中電價(jià)最低的是谷期(00:00~8:00),,居民用電價(jià)格是0.25元元左右,,最高的是峰期(10:00~12:0014:00~19:00),其最高電價(jià)可以達(dá)到1.12元每度,。
整體算下來(lái),,在夏季時(shí)期,大部分家庭用電價(jià)格都是在0.66元到0.96元之間,。
在這要特別提醒大家,在階梯定價(jià)之下,,一旦超過(guò)某一檔,,電價(jià)會(huì)迅速飆升,,所以大家在夏季用電的時(shí)候,一定要特別小心,。
比如深圳居民用電第1檔,,夏季用電量是0~260度,這時(shí)候電價(jià)只有0.66元,,而一旦達(dá)到261度以上,,超出部分每度電就會(huì)漲到0.7128元;超過(guò)600度以上的部分,,每度電迅速會(huì)上升到0.9628元,。
這意味著大家用電量越多,對(duì)應(yīng)的電價(jià)越貴,,所以大家要根據(jù)自己的承受能力合理用電,。