原標(biāo)題：“強(qiáng)拆長城景區(qū)大門”背后：涉事董事長是首批景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人,，公司曾是老賴被“限高”

6月23日,，“董事長開車進(jìn)長城強(qiáng)拆大門”引發(fā)關(guān)注，并迅速沖上熱搜。

據(jù)極目新聞報道,，6月22日,，在河北灤平縣金山嶺長城景區(qū),，景區(qū)所在旅游公司董事長開車欲走消防通道進(jìn)景區(qū)被拒,，于是將景區(qū)大門（金屬折疊門）推倒,，并命令手下強(qiáng)拆大門,。

相關(guān)視頻中,，一男子在景區(qū)門口吼道：“都管到我頭上了？我們的（東西），我樂意就全部推倒,！”

▲“董事長開車進(jìn)長城強(qiáng)拆大門”事件引發(fā)關(guān)注,。圖片來源/澎湃新聞視頻截圖

據(jù)澎湃新聞報道,，視頻中的男子，系金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司董事長武成旺,。

目前,，灤平縣文旅局回應(yīng)極目新聞記者稱，此事正在調(diào)查中,。

金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司法定代表人朱永利對大河報記者稱,，上述視頻是“斷章取義”，“把中間那一段斷章取義（拍下來了）,，與事實(shí)出入太大,，不是我們惡意的去把這個（門）推了，拍視頻的這個人屬于惡意抹黑,?！敝煊览€稱，該大門就是一個推拉門,，且是公司資產(chǎn),，是公司自己的東西。

“董事長開車進(jìn)長城強(qiáng)拆大門”引發(fā)網(wǎng)友一致譴責(zé)：“耍官威”“真以為景區(qū)是他家開的,？”這位被網(wǎng)友狠批的旅游公司董事長武成旺之前有無公開露面,？涉事旅游公司是一家什么樣的企業(yè)？上游新聞根據(jù)公開報道進(jìn)行了梳理,。

國有獨(dú)資企業(yè)董事長

全國首批景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人

企查查APP顯示,，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司成立于2011年9月，注冊資本5000萬人民幣,，董事長是武成旺,，法定代表人是朱永利。

經(jīng)營范圍包括旅游開發(fā)、服務(wù),，住宿,，景區(qū)內(nèi)游覽車；索道服務(wù),；洗?。宦糜渭o(jì)念品開發(fā),、銷售,；對旅游項(xiàng)目的投資；票務(wù)服務(wù)等,。

▲國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司為國有獨(dú)資。圖片來源/國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司為國有獨(dú)資,，由灤平縣財政局全資控股（持股100%）。

此外,，武成旺還擔(dān)任灤平縣巴禹途酒店管理有限公司法定代表人,，且是河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的高管。

上游新聞注意到,，目前，灤平縣人民政府官網(wǎng)上還有一條《灤平縣人民政府關(guān)于武成旺同志任職的通知》,，發(fā)布時間是2021年3月8日,，內(nèi)容為：“縣財政局：經(jīng)縣政府黨組會議研究同意，武成旺同志任河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理,，兼任長城大酒店總經(jīng)理,。”

▲灤平縣政府官網(wǎng)發(fā)消息稱,，涉事董事長武成旺成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人,。圖片來源/灤平縣政府官網(wǎng)

另據(jù)灤平縣政府官網(wǎng)消息稱，2022年3月3日,，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司應(yīng)邀參加中國旅游景區(qū)協(xié)會,、中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會聯(lián)合舉辦的中國旅游度假區(qū)高峰論壇暨首屆景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，經(jīng)過考試,、專家評價等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生144名高級職業(yè)經(jīng)理人,，該公司董事長武成旺順利通過，成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人,。

據(jù)中國旅游景區(qū)協(xié)會官微透露,，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人是掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、具備旅游景區(qū)經(jīng)營管理能力,、業(yè)務(wù)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，以景區(qū)經(jīng)營管理為職業(yè)的專業(yè)人員,。

景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人劃分為三個等級，即職業(yè)經(jīng)理助理,、景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人,、高級景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人。

持證景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)自覺遵守《景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人行為準(zhǔn)則》,。

該準(zhǔn)則第11條規(guī)定,，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人不得有以下行為：損害景區(qū)形象、損害景區(qū)利益,；以權(quán)謀私,，謀取個人利益。

2023年1月,，光明網(wǎng)一篇報道中提及,，“除了滑雪場，金山嶺還有享譽(yù)中外的金山嶺長城,，這里是國家5A級旅游景區(qū),。據(jù)金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司董事長武成旺介紹，過年期間,，金山嶺長城每日接待游客均超千人,，同時也帶動了周邊酒店、民宿的收入,?！?/p>

所屬公司曾被列為老賴

限制高消費(fèi)

中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人（俗稱老賴）記錄,，分別是案號（2022）冀0824執(zhí)1355號,，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年6月21日,；案號（2022）冀0824執(zhí)995號,，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年4月1日,。

▲中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示,，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人記錄。圖片來源/中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)

在我國,，失信被執(zhí)行人是指未履行生效法律文書確定的義務(wù)并具有“有履行能力而不履行”,、“抗拒執(zhí)行”等法定情形，從而被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人,。

▲2023年5月26日,，北京石景區(qū)人民法院發(fā)出限制消費(fèi)令。圖片來源/中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)

中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)還顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2021年至2023年間,，還產(chǎn)生了4條被法院限制消費(fèi)的記錄,。

最近的“限消令”是北京石景區(qū)人民法院于2023年5月26日發(fā)出的案號（2023）京0107執(zhí)3559號限制消費(fèi)令。申請人是北京某標(biāo)牌制作有限公司,，案由是“承攬合同糾紛”,。“對你單位采取限制消費(fèi)措施,，限制你單位及你單位法定代表人朱永利不得實(shí)施以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為,。”

金山嶺段城墻上曾開瘋狂派對引嘩然

央視曝光企業(yè)“買斷”長城管理權(quán)

公開報道顯示,，在金山嶺長城景區(qū),，至少存在著兩大機(jī)構(gòu)，即金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司,，以及金山嶺長城管理處（也有稱金山嶺長城文物管理處）,。

外界對于上述兩大機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管轄范圍、是隸屬關(guān)系還是平行關(guān)系等情況知之甚少,。

據(jù)澎湃新聞報道,，涉事旅游公司僅負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的索道、酒店,、電瓶車等業(yè)務(wù)，核心區(qū)門票業(yè)務(wù)歸長城管理處負(fù)責(zé),。

事發(fā)后,，金山嶺長城文物管理處一位負(fù)責(zé)人也向大河報記者表示：“我都不知道那個推拉門是屬于他們運(yùn)營還是我們運(yùn)營?！?/p>

金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司和金山嶺長城管理處，兩者究竟是什么關(guān)系,？

景區(qū)大門的金屬折疊門真如發(fā)飆董事長所說“是我們的東西”嗎,？

這些疑問，有待官方調(diào)查后公開,。但十多年前發(fā)生在該景區(qū)的一樁舊聞,，曾曝出“企業(yè)買斷長城管理權(quán)”的情況。

▲長城上的銳舞派對,。圖片來源/北方網(wǎng)

據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時》2005年8月報道,，此前北京多家媒體報道稱，當(dāng)年7月底,，長城金山嶺段城墻上開了一個大規(guī)模的銳舞派對,，大批青年在長城上伴著電子音樂狂歌勁舞,，并大量飲酒,。

一名現(xiàn)場記者寫道：“早上6時許，派對逐漸結(jié)束,，長城內(nèi)卻是一地垃圾酒瓶,，微風(fēng)吹來一陣嘔吐物及尿味?！毖胍曈浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，緊挨著金山嶺長城城墻的空地,，就是這次瘋狂派對的主會場。

派對當(dāng)晚,，方圓幾里內(nèi)都能聽得見,，有將近1360多人徹夜狂歡，喝酒,、抽煙,、甚至有人吸違禁品。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，允許這么多人來長城開瘋狂派對的,，是一家名叫金山嶺長城的旅游公司（并非現(xiàn)在的金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司）。

據(jù)了解,，這一次有償出租長城辦瘋狂派對,，旅游公司收入為8萬元。

國家文物保護(hù)法早有明文規(guī)定：國寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,。

作為世界文化遺產(chǎn),、國寶級文物,，金山嶺長城的管理者既不是政府部門，也不是文物部門,，竟然是一家旅游公司,。

甚至長城租給誰，搞什么活動,，收多少錢,，都由這家公司說了算。

2005年7月,，由國家文物局副局長童明康帶隊(duì)的行政執(zhí)法專項(xiàng)督察組,，來到金山嶺長城。

督察組核實(shí)了1997年金山嶺長城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書,。協(xié)議書的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,，乙方是灤平縣政府金山嶺長城管理處，它們合作成立一家新旅游公司,。

按照協(xié)議,，管理處把長城周邊的固定資產(chǎn)估價860萬元，光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬元,，買下新公司6成股權(quán),。

金山嶺長城管理處以344萬元和金山嶺長城的經(jīng)營權(quán)參加聯(lián)營公司，占股份的4成,。

央視記者注意到,，這份協(xié)議中的長城經(jīng)營權(quán)沒有進(jìn)行價格評估，等于是免費(fèi)送給了新公司,。

時任灤平縣縣長告訴督察組,，簽完協(xié)議后，過去代表政府管理長城的長城管理處就名存實(shí)亡了,，管理處工作人員全部轉(zhuǎn)成公司員工,。

在確認(rèn)金山嶺長城是被企業(yè)管理后，按照國家文物法相關(guān)規(guī)定,，督察組認(rèn)定這份合作協(xié)議是一份違法協(xié)議,。

國家文物局執(zhí)法小組對金山嶺長城管理提出三點(diǎn)整改意見，其中最重要一條就是,，立即恢復(fù)長城管理處，把長城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門手中,。