原標題：央企反腐持續(xù)加碼,，罕見“九連發(fā)”說明什么

央企反腐愈加猛烈,，震撼“九連發(fā)”公布。6月29日,，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,，日前,，中央企業(yè)9名管理人員正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

包括這次在內(nèi),，今年3月以來,，中央紀委國家監(jiān)委至少集中發(fā)布了六批央企管理人員接受審查調(diào)查信息，9名管理人員同日通報被查是目前為止發(fā)布人數(shù)最多的一批,。

據(jù)了解,，六批被查的央企管理人員中，有兩個“五連發(fā)”,，三個“七連發(fā)”,，如今又有“九連發(fā)”，短短三個多月時間至少40名中央企業(yè)管理人員被查,。

能源礦產(chǎn)類央企高管居多

40名中央企業(yè)管理人員中,，煤、電,、石油,、化工等能源礦產(chǎn)類企業(yè)居多數(shù)，至少涉及17家,，包括中石油,、中石化、國家電網(wǎng),、中國大唐集團等知名央企旗下公司,。

軍工、糧食,、機械制造,、汽車共涉及至少18家央企，包括兵器工業(yè)集團,、兵器裝備集團,、中糧集團、中國機械工業(yè)集團,、東風(fēng)公司,、中國一汽等知名央企旗下公司。

被查管理人員多是央企集團下屬公司的總經(jīng)理,、副總經(jīng)理,，或是集團部門副職領(lǐng)導(dǎo)。

比如,，中國石油共享運營有限公司黨委副書記,、總經(jīng)理宮立新,，中國大唐電力燃料有限公司原副總經(jīng)理張志剛，中儲糧集團資產(chǎn)管理部原副部長高正謙等,。

被查的中央企業(yè)管理人員也有集團下屬公司董事長,。比如，中煤集團中煤新集能源股份有限公司原黨委書記,、董事長楊伯達,，國家能源集團科環(huán)集團國能朗新明環(huán)保科技有限公司原黨委書記,、董事長徐志清,，中林集團原黨委書記、董事長宋權(quán)禮等,。

中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國向中國新聞周刊表示,，查處的央企管理人員級別不高，但是也不算低,，從整體看屬于央企的中層干部,。這說明，央企反腐在深化,，在往下延伸,。

從危害性的角度看，劉興國認為,，作為企業(yè)高管,，尤其是壟斷性質(zhì)的央企高管，他們掌握了稀缺資源,，危害性甚大,。

“常說上梁不正下梁歪，實際上下層基礎(chǔ)不牢,，上層也不穩(wěn)固”,，劉興國進一步說，央企基層干部腐敗蔓延,，不僅影響基層企業(yè)內(nèi)部政治生態(tài)，同時也會影響央企上層的管理人員,。

2022年8月,，中國方正出版社出版的《中央企業(yè)靠企吃企案件警示錄》提到，中央企業(yè)經(jīng)營投資活動鏈條長,、層級多,、幅度廣、規(guī)模大,，靠企吃企風(fēng)險點多,，隱蔽性,、復(fù)雜性、危害性強,。

另有國企反腐警示書籍提到,，從近年發(fā)現(xiàn)的問題看，國有企業(yè)腐敗問題,，存在發(fā)案數(shù)量多,，涉案數(shù)額大、涉及行業(yè)廣,、波及方面寬,、觸及問題深、影響國計民生等特點,。

反腐專家,、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林向中國新聞周刊表示，從涉及的央企看,，多是關(guān)系國計民生的支柱性企業(yè),。能源礦產(chǎn)類央企，多具有壟斷性,，有資源富集,、資金密集、項目眾多的特點,，本身也是國企領(lǐng)域反腐的重中之重,。

他說，央企往往下屬企業(yè)眾多,、產(chǎn)業(yè)鏈長,，即使是子公司、分公司,，作為企業(yè)高管,，同樣權(quán)力集中，也能掌握一部分資源,。即使級別不高,，也同樣容易受到圍獵。

能源礦產(chǎn)類企業(yè)之外,，至少有5家軍工企業(yè)人員被查,。比如，兵器裝備集團中光學(xué)集團股份有限公司副總經(jīng)理賈金富,，兵器工業(yè)集團裝備保障部生產(chǎn)準備處處長楊翔,，兵器工業(yè)集團北方材料科學(xué)與工程研究院有限公司原董事、黨委委員高揚等,。

彭新林認為,，能源礦產(chǎn)類,、軍工類央企腐敗問題，不僅關(guān)系國計民生,，同樣也關(guān)系國家安全,。國家安全不限于傳統(tǒng)意義上的軍事、政治安全,，而是包括經(jīng)濟安全,、政治安全、社會安全等傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的總體國家安全,。

對于這些壟斷性的央企,，彭新林說，應(yīng)進一步加大反腐敗力度,，消除發(fā)展和安全的隱患,，塑造風(fēng)清氣正的央企政治生態(tài)，為國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供保證,。

央企反腐在不斷深化

央企在中國有其特殊性,，是“黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。中國新聞周刊此前報道,，央企反腐風(fēng)暴在持續(xù),，今年4月，二十屆中央第一輪巡視的巡視組完成巡視進駐工作,，其中對30家中管企業(yè)開展常規(guī)巡視,，常規(guī)巡視工作時間兩個半月左右。

常規(guī)巡視對象包括中石油,、中石化,、中海油、國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng),、中國華能集團、大唐集團,、華電集團,、國家電力投資集團、長江三峽集團,、國家能源投資集團等多家能源領(lǐng)域企業(yè),。

上述40名央企管理人員，多是在中央巡視組進駐中央企業(yè)后查處的,。彭新林說，巡視重在發(fā)現(xiàn)問題,，形成震懾,，巡視過程中肯定會發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索,，進而處理。

官方通報提到,，巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來電來訪。

巡視發(fā)現(xiàn)問題不算結(jié)束,，彭新林說,，“后半篇文章”同樣重要，還要建章立制,，完成整改,，同時還要緊盯發(fā)現(xiàn)的問題，即使是整改結(jié)束,，還可能有整改“回頭看”,。

彭新林認為，央企反腐力度持續(xù)加大,，釋放的信號是明確的,，即在國資央企領(lǐng)域，對腐敗問題要重拳出擊,，要全面從嚴治黨,，絕不手軟，“嚴不是一時的,，而是持續(xù)嚴抓嚴管,，一嚴到底”。

從本輪央企被查管理人員看,，反腐在不斷深化的一個例證,，就是東風(fēng)公司特種裝備事業(yè)部（東風(fēng)越野車有限公司）原黨委書記、總經(jīng)理熊愛國被查,。

官方通報顯示,，2020年6月、7月,，東風(fēng)越野車有限公司原副總經(jīng)理陳建賢,，原黨委書記、副總經(jīng)理周旺生接連被查,。

就在陳建賢,、周旺生被查后不久，2020年8月底,，東風(fēng)越野車有限公司召開干部大會,，有關(guān)人員宣布，熊愛國不再兼任東風(fēng)越野車有限公司黨委書記職務(wù),。

前述《警示錄》披露了周旺生,、陳建賢腐敗內(nèi)幕,。二人成立了一個公司，承接?xùn)|風(fēng)越野車有限公司核心零部件特種鋼板的業(yè)務(wù),，靠著“吸食”越野車公司的利益,，這家公司發(fā)展壯大，而越野車公司長期處于虧損邊緣,，一直沒有盈利,。

2021年，周旺生因受賄罪被判刑13年,，陳建賢因受賄罪,、危險駕駛罪，數(shù)罪并罰被判刑11年,。如今熊愛國官宣被查,。

值得注意的是，在辦理上述40名央企管理人員的案件時,，均為所在公司的紀委,，或上級駐央企的紀檢監(jiān)察組與地方紀委監(jiān)委聯(lián)合辦案。

彭新林說,，組,、地聯(lián)合辦案是統(tǒng)籌查辦案件力量、提高辦案質(zhì)效的有效方式,，既可以更好排除人情關(guān)系干擾等因素的不當影響,，還可以組、地優(yōu)勢互補,、形成合力,，聯(lián)合做好“后半篇文章”，“發(fā)揮1+1＞2的效果”,。

彭新林提到,，派駐紀檢監(jiān)察組比較熟悉所駐央企政治生態(tài)和行業(yè)領(lǐng)域特點、了解權(quán)力運行規(guī)律,、掌握人員情況的有利條件,，在深挖問題線索、協(xié)調(diào)系統(tǒng)資源等方面有獨特優(yōu)勢,；而地方監(jiān)委則辦案經(jīng)驗豐富,、實戰(zhàn)能力強、可采取監(jiān)察措施多的優(yōu)勢,，在調(diào)查取證,、談話訊問中往往擔(dān)當主力。二者協(xié)同辦案將更加高效。

他補充說,，一般來說,，相對比較重大、疑難,、復(fù)雜的案件，會采取組,、地或室,、組、地聯(lián)合辦案的模式,，如此辦案也在一定程度上說明了央企反腐形勢的嚴峻程度,，以及紀檢監(jiān)察部門的重視程度。