原標(biāo)題：目擊者回憶齊齊哈爾坍塌事故：珍珠巖已經(jīng)在屋頂堆置數(shù)月

近日,，黑龍江省齊齊哈爾市第三十四中學(xué)體育館坍塌事故持續(xù)引發(fā)關(guān)注,。

7月24日晚，該市對(duì)這起導(dǎo)致11人死亡的事故召開新聞發(fā)布會(huì),，經(jīng)初步調(diào)查,，與體育館毗鄰的教學(xué)綜合樓施工過程中，施工單位違規(guī)將保溫建筑材料珍珠巖堆置體育館屋頂,。

受降雨影響,，珍珠巖浸水增重，導(dǎo)致屋頂荷載增大,、引發(fā)坍塌,。

這場(chǎng)降雨始于7月22日晚。23日中午,，雨勢(shì)逐漸增大,，當(dāng)天下午3點(diǎn)左右，體育館的屋頂瞬間垮塌,。

有目擊事發(fā)瞬間的居民向新黃河記者介紹,，涉事體育館的屋頂歷經(jīng)多次防水修繕。

事發(fā)前,，珍珠巖已經(jīng)在屋頂堆置數(shù)月,，期間曾有工人用黑布進(jìn)行遮擋。

此外，該居民稱,，引發(fā)事故的珍珠巖或因建設(shè)場(chǎng)地狹小,，無法在合理區(qū)域堆置才被運(yùn)至屋頂。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，場(chǎng)地局促不能成為把體育館屋頂作為臨時(shí)堆場(chǎng)的理由,，可以有多種解決方案，相關(guān)方應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)施工組織方案并嚴(yán)格執(zhí)行,。

曾被遮住的珍珠巖

“我就在陽臺(tái),，正在扒蔥，我就看著（屋頂）嘩一下就下來了,?！崩钚銟s所說的陽臺(tái)，距離事發(fā)體育館約50米,，而她的住所,，豐恒小區(qū)49號(hào)樓則是距離體育館最近的居民樓之一。

與她一起目睹這起事故的,，還有正在房間里的母親張霞,，二人都被這一場(chǎng)景驚呆，“冒出的煙不高,?！焙芸欤a(chǎn)生的煙塵就被淹沒在雨水中,。

救援結(jié)束后,，仍有工作人員在清理現(xiàn)場(chǎng)

公開信息顯示，坍塌的體育館原為齊齊哈爾市第一中學(xué)所有,，該館建于20世紀(jì)90年代末,，建筑面積約1200平方米，屋頂為網(wǎng)架結(jié)構(gòu),，頂棚為混凝土板,。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)布在網(wǎng)絡(luò)的視頻畫面顯示，事發(fā)前,，體育館房頂上近一半面積都堆置了用編織袋包裝的珍珠巖,，有媒體稱該視頻拍攝于去年冬天,。

此前網(wǎng)傳視頻截圖

關(guān)于違規(guī)堆放珍珠巖的具體時(shí)間,，李秀榮和張霞稱無法準(zhǔn)確回憶，但至少已有數(shù)月,，“這個(gè)珍珠巖在上面堆著,，確實(shí)好幾個(gè)月了，是真的，有黑布遮擋過”,。而對(duì)于這座體育館的更多記憶,，已經(jīng)在此居住十幾年的李秀榮和張霞回憶稱：“這個(gè)棚頂年年維修，它可能有漏雨的地方,，年年都在做防水,。”

在兩人家樓上,，鄰居周磊家的視野更加開闊,，幾乎可以俯視體育館的屋頂，“這一宿全是燈火通明的,，全市都動(dòng)員起來了,。”隨著救援工作的開展,，一袋袋珍珠巖被救援人員搬出體育館,，堆放在體育館東北側(cè)的角落里，部分包裝已經(jīng)破損,，露出白茬,。

清運(yùn)出的大量珍珠巖被堆放在校內(nèi)角落

周磊記得，違規(guī)堆置的珍珠巖至少在今年6月份就已經(jīng)出現(xiàn)在屋頂上,，“咱能看到點(diǎn)編織袋,，咱也不知道（里面裝的）啥東西，工作人員全用苫布（蓋上了）,?！?/p>

一位曾參與重特大房屋倒塌事故調(diào)查工作的建筑結(jié)構(gòu)工程師在事發(fā)后對(duì)媒體表示，這起事故的體育館屋頂在坍塌前可能已發(fā)生破壞變形,，“它不是一堆上去就垮了,，是經(jīng)過了一段時(shí)間。原則上在破壞之前肯定是有預(yù)兆的,，它肯定是有變形的,，網(wǎng)架就會(huì)下沉變形。但是這里太高了,，在里面使用的人看不到,，發(fā)現(xiàn)不了?！?/p>

違規(guī)堆置之惑

救援結(jié)束后,，涉事中學(xué)南側(cè)，方便施工車輛進(jìn)出的大門緊閉,。在門頭上方的牌匾顯示,，齊齊哈爾市第三十四中學(xué)校校園新建附屬綜合樓項(xiàng)目承建單位為黑龍江嘉美建設(shè)有限公司（以下簡稱嘉美建設(shè)公司）,。

有關(guān)于嘉美建設(shè)公司的介紹

在大門東北側(cè)有關(guān)于嘉美建設(shè)公司的介紹，該公司成立于2009年7月6日,，具有國家建筑工程施工總承包二級(jí),，市政公用工程施工總承包二級(jí)等共計(jì)十項(xiàng)資質(zhì)。經(jīng)營范圍包含建設(shè)工程施工,、住宅室內(nèi)裝飾裝修等,。具有承建城市綜合建筑，大型公用設(shè)施,、高層,、大型工業(yè)廠房等多種工程的總承包能力。其自稱,，該公司還得到多家單位的認(rèn)可,，被頒發(fā)“誠信明星企業(yè)”牌匾。

據(jù)全國公共資源交易平臺(tái)顯示,，2020年7月至2022年12月,，嘉美建設(shè)公司有17個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目，其中政府采購10個(gè),，工程建設(shè)7個(gè),。中標(biāo)金額最多的一個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為3295.96萬元，即第三十四中學(xué)校校園新建附屬綜合樓項(xiàng)目,。上述政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)人包括齊齊哈爾市人民檢察院,、齊齊哈爾市公安局、泰來縣教育局,、齊齊哈爾大學(xué)等,。工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人包括齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)瑞廷鄉(xiāng)中心校、齊齊哈爾市梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)哈力中學(xué)校,、齊齊哈爾市第一醫(yī)院等,。

紅色框選區(qū)域?yàn)樾陆ń虒W(xué)綜合樓，黃色框選區(qū)域?yàn)樯媸麦w育館

如此“明星”企業(yè),，為何要在脆弱的體育館屋頂上違規(guī)堆置大量保溫建筑材料珍珠巖,？前述居民張霞提出了自己的看法：“它沒有施工面，因此導(dǎo)致了工人就把珍珠巖放到體育館棚頂上面,，但是就沒考慮它的承載力,。”張霞口中所說的“施工面”,，即建設(shè)場(chǎng)地局促,，無法在合理區(qū)域堆置珍珠巖。據(jù)事發(fā)后的現(xiàn)場(chǎng)航拍畫面顯示,，新建教學(xué)綜合樓南側(cè)為市區(qū)道路,，東側(cè)為學(xué)校操場(chǎng),，西側(cè)為校內(nèi)綠化樹林,，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工總平面布置圖顯示,，新建教學(xué)綜合樓東側(cè)劃分有鋼筋場(chǎng)地和砂石場(chǎng)地。

江蘇省設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行總建筑師劉志軍對(duì)新黃河記者介紹,，從現(xiàn)場(chǎng)照片判斷,，施工場(chǎng)地很局促，但這并不能成為把體育館屋頂作為臨時(shí)堆場(chǎng)的理由,，施工方可以通過分批次購買,、用車轉(zhuǎn)運(yùn)等方法解決問題。我國已經(jīng)進(jìn)入城市更新的階段,，工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地局促將越來越常見,，相關(guān)方應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)施工組織方案并嚴(yán)格執(zhí)行，“不能違規(guī)操作,，不顧安全,。”

此外,，一位在北京等地承接過多個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)也表示,，“這種袋裝粉末狀的材料（珍珠巖），經(jīng)過幾個(gè)月的風(fēng)吹日曬,，袋子都容易破損,，所以我們一般不會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)存放太長時(shí)間，都會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的需要,，最多提前7天到10天讓廠家發(fā)過來,，甚至有可能周三要用，周一才開始要貨,，盡可能減少在現(xiàn)場(chǎng)存放和周轉(zhuǎn)的周期,。”

沉重的代價(jià)

在24日晚上的發(fā)布會(huì)上,，齊齊哈爾市委書記,、市長沈宏宇介紹，第三十四中學(xué)體育館屋頂坍塌事故,，是齊齊哈爾市近年來最為嚴(yán)重的安全事故,。在這起事故中，共有11名師生失去了寶貴生命,，給多個(gè)家庭造成了嚴(yán)重傷害,，代價(jià)極為嚴(yán)重、教訓(xùn)極其深刻,。

建設(shè)工地

目前,，公安機(jī)關(guān)已對(duì)教學(xué)綜合樓施工單位相關(guān)責(zé)任人立案?jìng)刹椋婪ú扇⌒淌聫?qiáng)制措施,。黑龍江省政府已成立聯(lián)合調(diào)查組,，將對(duì)該起事故進(jìn)行全面深入調(diào)查?！拔覀儗⑴浜险{(diào)查組盡快查明原因,，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息,?！鄙蚝暧钫f。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為,，這起事故中,，施工單位在施工過程中違規(guī)堆放建筑材料，導(dǎo)致體育館坍塌,，造成多人傷亡,，從刑事責(zé)任上，施工單位可能構(gòu)成工程重大安全事故罪,。根據(jù)《刑法》規(guī)定,，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，造成重大安全事故的,，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處罰金,；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金,。此罪中的重大安全事故，指建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》中“在工程建筑過程中,，由于責(zé)任過失或者工程質(zhì)量下降,，導(dǎo)致建筑工程坍塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞,，安全設(shè)施失當(dāng),，致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,?！敝露嗳怂劳?、重傷的，為“后果特別嚴(yán)重”,。

付建表示,，施工單位違規(guī)堆置建筑材料使建筑物坍塌，導(dǎo)致多人傷亡,，符合本罪要件,，可能構(gòu)成本罪,。同時(shí),，學(xué)校作為建設(shè)單位，對(duì)施工有監(jiān)督責(zé)任,，如果學(xué)校對(duì)施工單位違規(guī)堆放的情況置之不理,，可以阻止而任由結(jié)果發(fā)生，屬于間接故意的犯罪,，也構(gòu)成本罪,。另外，根據(jù)《民法典》規(guī)定,，違規(guī)施工導(dǎo)致建筑物坍塌造成傷亡,，施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此從民事上施工單位和學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。

（文中李秀榮,、張霞、周磊均為化名）