原標題:佳木斯要在小區(qū)內建方艙醫(yī)院,?自規(guī)局:該用地將建急救和培訓中心
一塊方艙醫(yī)院建設項目一期批前公示板,,讓黑龍江省佳木斯市前進區(qū)的居民緊張了起來,也引起了網(wǎng)民的關注,。
公示板信息顯示,,佳木斯前進區(qū)要建一座方艙醫(yī)院,建設單位為佳木斯市住建局,,用地面積6388平方米,,用地性質為醫(yī)療衛(wèi)生/社會福利用地。
批前公示時間為8月1日至8月9日,。
項目招標計劃表。來源:黑龍江公共資源交易網(wǎng)
8月2日,,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從佳木斯市自然資源和規(guī)劃局國土空間規(guī)劃綜合工作辦公室獲悉,,該處要建的是一個急救和培訓中心,,用于平時開展急救指揮調度、急救知識科普等工作,,遇到突發(fā)自然災害等情況時,可作為統(tǒng)一調度指揮使用,。“實際上是提升佳木斯醫(yī)療服務水平的項目?!?/p>
澎湃新聞注意到,,盡管佳木斯市發(fā)改委對該市方艙醫(yī)院建設項目變更可行性研究報告作出了批復,,但根據(jù)黑龍江省公共交易資源網(wǎng)上公開的信息,該項目名稱仍沿用“黑龍江省佳木斯市方艙醫(yī)院建設項目(一期)”。
黑龍江省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《黑龍江省佳木斯市方艙醫(yī)院建設項目(一期)招標計劃表》顯示,,該項目的招標人為佳木斯市住建局,項目批準文件為《佳木斯市發(fā)展和改革委員會關于黑龍江省佳木斯市方艙醫(yī)院建設項目變更可行性研究報告的批復(佳發(fā)改社會【2023】16號)》,。招標公告預計發(fā)布時間為2023年8月,合同預估金額為4211.36萬元,。
根據(jù)佳發(fā)改社會【2023】16號批復的文件名稱可知,,該項目進行了變更并得到了佳木斯市發(fā)改委的批復,。不過,,澎湃新聞尚未在公開網(wǎng)站上查詢到該文件的具體內容,。8月2日下午,佳木斯市發(fā)改委辦公室工作人員表示,,該文件需要依申請公開,。
黑龍江省公共資源交易網(wǎng)另外公布的該項目的監(jiān)理招標公告和EPC工程總承包招標公告顯示,佳木斯市方艙醫(yī)院建設項目(一期)的建設資金來源為“中央預算內及地方配套資金”,,總建筑面積7481.39㎡,,設置床位425張,購置設備123臺件,;計劃工期:2023年8月26日至2024年12月31日,,共計493日歷天(含設計、施工),。
8月2日下午,,佳木斯市住建局工作人員表示,,負責該項目招標的孫姓工作人員外出開會,具體情況需要咨詢孫姓工作人員,。
馬上評|“明修方艙,,暗建賓館”,這錢還有必要花嗎
近日,,有市民反映,,黑龍江省佳木斯市前進區(qū)要建方艙醫(yī)院。8月2日,,該市自然資源和規(guī)劃局回應稱,,疫情期間國家給予了專項資金,現(xiàn)在實際上是規(guī)劃建設文旅,、潮玩,、賓館類項目。因為申請時用的是“方艙醫(yī)院”,,現(xiàn)在疫情結束了,,必須還得用這個名。
企查查APP顯示,,該項目招采單位為佳木斯市住房和建設局,,項目包含黑龍江省佳木斯市方艙醫(yī)院建設項目(一期)EPC工程總承包、黑龍江省佳木斯市集中隔離點建設項目(一期)EPC工程總承包等,,兩個項目招標預算金額均超4200萬余元,,并不是一筆小數(shù)目。
然而,,方艙醫(yī)院也好,,隔離點也罷,均屬疫情防控相關設施,。在疫情早已“乙類乙管”,,方艙醫(yī)院已經(jīng)失去“用武之地”的語境下,居然還在掛著建設方艙醫(yī)院,、隔離點項目的牌子,,要花掉總計8000多萬財政資金,不禁讓人有時空錯亂之感,。就算不是建設真正的方艙,,如此名不副實,算不算是“改變用途”呢,?
根據(jù)《財政專項資金管理辦法》,,專項資金必須專款專用,專項資金支出預算經(jīng)法定程序批準后,,各部門必須嚴格執(zhí)行,,不得隨意調整,確需調整的應嚴格按照審批程序批準,。這意味著,,專項資金的審批使用不光名義上要統(tǒng)一,更要名實相符,,絕不能掛羊頭賣狗肉,。
即便是“疫留”問題,也應該遵循實際,,讓社會效益最大化,。比如,有些地方把已經(jīng)失去“本職”意義的方艙升級改造成亞定點醫(yī)院,,還有的將其變身為“人才公寓”,,這都是物盡其用的做法。但前提是這些方艙已經(jīng)存在,,如果直接拆除實在可惜,,只能改做他用。而那些尚在規(guī)劃或起步建設的方艙,,真的還有必要換個姿勢繼續(xù)開工嗎,?
在面臨重大公共安全危機時,專項資金確實能夠起到重大作用,,但當一項建設項目的前提已經(jīng)消失,,出于為公共利益負責任的考量,這樣的項目似不應繼續(xù)建設,,該退回的退回,,即便實在需要建設文旅設施,也應重新申請,。以“方艙醫(yī)院”“隔離點”為名公開招標,、公示項目,看上去公開透明,,但若沒有履行相關調整手續(xù),實則有違規(guī)操作之嫌,。
另外,,《財政專項資金管理辦法》明確規(guī)定,有“擅自變更投資計劃和基本建設支出預算,、改變建設內容,、提高建設標準的”情形,責令改正,暫緩撥款,;情節(jié)嚴重的,,扣回專項資金,通報批評,,并追究當事人和有關領導的行政責任,;觸犯刑律的,移交司法機關處理,。涉事項目是否屬于“擅自變更”,,也該嚴肅追究。
眼下,,此事已引發(fā)網(wǎng)友吐槽和質疑,,這也提醒有關各方,“政府要過緊日子”,,不是一句空話,,要體現(xiàn)在實實在在的行動中,沒有必要花的錢就不要花,。一些地方的財政本就不寬裕,,各級政府尤其要用好每一分錢,只有把錢花得堂堂正正,、明明白白,,才能堵住悠悠之口。
95后“北漂”石藝打包完全部行李,,連一輛小型貨拉拉面包車都沒裝滿,。
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