8月8日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布通知稱,，為規(guī)范人臉識別技術應用,，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《人臉識別技術應用安全管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》（下稱《規(guī)定》）,，現(xiàn)向社會公開征求意見。

近年來,，隨著大眾個人隱私保護意識的提高,，越來越多的人注意到，人臉識別功能所捕獲人臉信息可能會帶來隱患,。更糟糕的是,，這些人臉信息還可能被用于關聯(lián)程度越來越高的金融支付，給個人造成嚴重的經(jīng)濟損失,。在某種極端情況下,，也可能將威脅到人身安全。

一位支付機構技術負責人警示,，如果把人臉識別技術不加限制地用于金融認證,，就相當于每張臉的背后都綁定了一個資金賬戶,，人身安全與財產(chǎn)安全緊密地關聯(lián)起來，這就有可能在損害個人財產(chǎn)安全的同時威脅人身安全,，甚至將用戶推向一種危險的境地,。

《規(guī)定》明確重點范圍

《規(guī)定》提出，只有在具有特定的目的和充分的必要性,，并采取嚴格保護措施的情形下,，方可使用人臉識別技術處理人臉信息。同時,，除法律,、行政法規(guī)規(guī)定不需要取得個人同意的情況外，使用人臉識別技術處理人臉信息應當取得個人的單獨同意或者依法取得書面同意,。

在應用場所方面,，《規(guī)定》明確，旅館客房,、公共浴室,、更衣室、衛(wèi)生間及其他可能侵害他人隱私的場所不得安裝圖像采集,、個人身份識別設備,。

同時，賓館,、銀行,、車站、機場,、體育場館,、展覽館、博物館,、美術館,、圖書館等經(jīng)營場所，除法律,、行政法規(guī)規(guī)定應當使用人臉識別技術驗證個人身份的,，不得以辦理業(yè)務、提升服務質量等為由強制,、誤導,、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術驗證個人身份,。

在公共場所安裝圖像采集,、個人身份識別設備的建設、使用,、運行維護單位,，對獲取的個人圖像,、身份識別信息負有保密義務，不得非法泄露或者對外提供,。

《規(guī)定》在加強個人信息保護影響評估方面也作了要求?！兑?guī)定》提出,，人臉識別技術使用者處理人臉信息，應當事前進行個人信息保護影響評估,。評估內容包括,，處理人臉信息是否具有特定的目的和充分的必要性；發(fā)生或者可能發(fā)生人臉信息泄露,、篡改,、丟失、毀損或者被非法獲取,、非法利用的風險以及可能造成的危害,；可能對個人權益帶來的損害和影響，以及降低不利影響的措施是否有效等,。

技術泛濫下的嚴監(jiān)管

隨著技術的進步,，人臉識別設備已在不知不覺間侵入人們日常生活的方方面面，上班打卡刷臉,、進出公園刷臉,、回到小區(qū)刷臉、收取快遞刷臉等場景,，早已司空見慣,。

在受訪的多位業(yè)內人士看來，對人臉識別技術的應用提高準入門檻并推出行業(yè)規(guī)范,，是當務之急,。

“人臉信息通常暴露在公共環(huán)境中，很容易實現(xiàn)無感知采集,，用戶無法知道企業(yè)是否存在識別人臉的行徑,。”有人臉識別行業(yè)人士向券商中國記者表示,，這其實是對消費者的不公平,。

據(jù)了解，人臉識別技術是基于人的面部特征信息進行身份識別的一種生物特征識別技術,，主要包括人臉檢測,、人臉圖像預處理,、人臉圖像特征提取,、匹配與識別四部分,。

但隨著人臉識別毫無節(jié)制的泛濫，其應用范圍問題也不斷被推上輿論的風口浪尖,。近年來，歐美多地針對人臉識別技術出臺禁令,，而國內也逐漸顯示出“嚴監(jiān)管”信號,。

例如,，英國信息專員辦公室（ICO）就曾對一家名為Clearview AI的美國公司發(fā)出警告，該公司通過Facebook等社交網(wǎng)絡或其他網(wǎng)絡公開平臺收集了大量英國公民的人臉照片，而且這些照片可能是在人們不知情的情況下獲取的,，已“涉嫌嚴重違反”該國的數(shù)據(jù)保護法。

根據(jù)Clearview AI官網(wǎng)信息,，該公司創(chuàng)建了有著超過100億張圖片的人臉數(shù)據(jù)庫,，主要服務于警察局等執(zhí)法機構,。據(jù)外媒報道,，一些英國警察曾試用該公司提供的服務，但目前這一做法已經(jīng)停止,。

個人警惕性正在提高

人們對于生物特征識別技術應用越來越廣泛的擔憂并非空穴來風。

事實上,，人臉識別技術的應用場景十分廣泛,，除了能用于公共安全領域外,，這一技術的支持者還認為，該技術能提高服務效率,，比如在疫情期間發(fā)揮作用,，減少接觸式風險。

然而,，面對個人信息大量被泄漏,，甚至被倒賣的情況，社會公眾和監(jiān)管部門對人臉識別技術的警惕性也正在提高,。包括Facebook等在內的大型社交網(wǎng)絡公司已經(jīng)宣布,，將關閉其人臉識別系統(tǒng),，并刪除相應的人臉數(shù)據(jù)。

相比于其他生物特征,，人臉信息還具有易于獲取,、獲取過程無感化、與個人身份關聯(lián)緊密等特性,。某國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司技術人士也向記者直言,，人臉信息與個人身份之間的關系可謂“一目了然”,，一旦建立起關聯(lián)信息,，風險較大,。

也因此,，人臉識別技術在金融領域的應用被不少人所警惕。日本支付機構Netstars的CTO陳斌向記者表示,，在數(shù)據(jù)安全領域主要關注兩類數(shù)據(jù),，一類是個人身份數(shù)據(jù)，另一類則是支付卡數(shù)據(jù),。

“前者代表了個人生命安全,，后者則是代表個人財產(chǎn)安全,?！彼赋?，如果把人臉識別技術不加限制地用于金融認證，就相當于每張臉的背后都綁定了一個資金賬戶,，“將人身安全與財產(chǎn)安全緊密關聯(lián)起來,，有可能在損害個人財產(chǎn)安全的同時威脅人身安全,，甚至將用戶推向一種危險的境地”,。

原標題：《嚴禁濫用！人臉信息應用有最新要求》