原標(biāo)題:裁判文書中的廣東醫(yī)療高壓反腐細節(jié):縣醫(yī)院院長受賄330萬現(xiàn)金不敢存銀行,只能藏書房
7月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開動員會,部署紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,強勁的反腐風(fēng)暴席卷整個醫(yī)藥行業(yè)。
今年以來全國百余名院長,、書記被查,云南一臺醫(yī)療儀器被院長吃掉1600萬回扣……
這些都反映出當(dāng)下對于涉及醫(yī)院,、醫(yī)療企業(yè)全領(lǐng)域,、全鏈條、全覆蓋整治的決心,。
上游新聞(報料郵箱:[email protected])記者查閱裁判文書網(wǎng)相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),,醫(yī)藥行業(yè)腐敗存在隱蔽性、長期性利益輸送的特點。
一供應(yīng)商向醫(yī)院院長近十年間現(xiàn)金行賄21筆,,深圳一公司通過向醫(yī)院院長助理香港賬戶匯入220萬美金串標(biāo)圍標(biāo)……
一份由國家審計署出具的廣東省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查報告(征求意見稿)顯示,,廣東省在醫(yī)藥市場主體管理,、政策執(zhí)行,、藥品監(jiān)管等方面還存在“暗箱操作”“脫離實際”“管理缺位”等問題,需要加以糾正和改進,。
縣級市醫(yī)院院長受賄333萬
現(xiàn)金藏在書房紙箱
中國裁判文書網(wǎng)2021年6月28日發(fā)布的刑事二審裁定書顯示,,曾任廣東省興寧市婦幼保健院院長、興寧市人民醫(yī)院院長的葉某,,利用職務(wù)之便,,在醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材采購及工程項目發(fā)包等過程中,,先后非法收受送款共41次,,均為現(xiàn)金,合計人民幣333萬元,。
葉某在接受審查調(diào)查,。圖片來源/梅州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
其中在2010年4、5月至2019年1,、2月近10年間,,葉某非法收受同一供應(yīng)商陳某送款21次,共計人民幣180.5萬元,。
在此期間陳某分別從興寧市婦幼保健院,、興寧市人民醫(yī)院獲得了總計1139萬、1734萬元采購合同,。
陳某證言顯示,,一開始約葉某吃飯,趁飯后離開時送出裝有1萬元現(xiàn)金的信封,。
后面的20次行賄也都發(fā)生在飯局后,,金額也從一次1萬變成2萬、5萬,,再到后來的10萬,、20萬。
最多一次是30萬和一箱XO洋酒,,陳某把裝現(xiàn)金的紙盒放到葉某汽車后排座位上,,并感謝了葉某的關(guān)照。
裁定書顯示,,此外其他行賄人還會到葉某的家中或辦公室用現(xiàn)金行賄,。
葉某供述收受相關(guān)人員送款后,不敢存入銀行,而是放在家中兩套房子的書房墻角,,用紙箱裝好,,再在紙箱上面加蓋一些日雜物品。
葉某將收到的贓款用于裝修,、給兒子買房,、轉(zhuǎn)移至親人處和日常開支。
2019年春節(jié)期間,,葉某聽到傳言自己將被調(diào)查,,擔(dān)心收受他人送款的事情暴露,就將所收受的錢財轉(zhuǎn)移到惠州藏匿,,他將均裝有近百萬元現(xiàn)金的兩個拉桿箱藏至弟弟和父親兩套住宅的床下,。
部分涉案現(xiàn)金。圖片來源/梅州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
廣東梅州市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)曾發(fā)文披露,,葉某在當(dāng)?shù)仡H有名氣,,醫(yī)術(shù)過硬,改革興寧市人民醫(yī)院使其一年內(nèi)扭虧為盈,,收獲贊譽的同時關(guān)于其的舉報也紛沓而來,。
專案組成立后,前期調(diào)查取證工作一度受阻,。
葉某與供應(yīng)商建立攻守同盟,,清除作案痕跡、轉(zhuǎn)移贓款,、拒不交代,。
最終專案組通過突破關(guān)鍵人物、感化葉某本人,,打破其心理防線,。
2019年10月25日,興寧市人民法院公開審理此案,,葉某當(dāng)庭表示對檢察院指控其犯受賄罪和主要犯罪事實,,無異議。
“回顧自己從一位純潔善良的‘白衣天使’逐步走向犯罪道路的整個過程,,確實令人感到可悲,、可恨、可嘆,?!比~某在自己的懺悔書上寫下了這樣的一段話。
深圳大學(xué)總醫(yī)院院長助理
一年半受賄220萬美金
中國紀(jì)檢監(jiān)察報2019年曾發(fā)文指出,,深圳大學(xué)總醫(yī)院原院長助理盧某因受賄罪,,被判有期徒刑五年,罰金人民幣三十萬元。
中國裁判文書網(wǎng)2021年1月7日公布的單位行賄,、串通投標(biāo)二審刑事裁定書中,,披露了醫(yī)療設(shè)備銷售公司的張某等人向盧某行賄的細節(jié)。
裁定書顯示,,在盧某的幫助下,,張某名下的公司及其控制的其他公司合計中標(biāo)深圳大學(xué)總醫(yī)院呼吸機設(shè)備、婦產(chǎn)科設(shè)備,、兒科設(shè)備,、臨床檢驗設(shè)備等醫(yī)療設(shè)備采購項目45個,,中標(biāo)金額占全部采購金額的68%,,達2.7億元。
中標(biāo)后張某等人再向品牌廠家采購相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)給深圳大學(xué)總醫(yī)院從中牟利,,以轉(zhuǎn)包方式違法獲取中標(biāo)項目中標(biāo)價和轉(zhuǎn)包價之間的差價總額約1703萬元,。
深圳大學(xué)總醫(yī)院全景。圖片來源/醫(yī)院官網(wǎng)
為了答謝盧某,,在2017年元旦至2018年“五一”前,,張某通過“地下錢莊”等方式用他人名義多次向盧某香港賬戶轉(zhuǎn)賬共計220萬美元,此外還送出價值3萬元購物卡共30張,。
廣東省紀(jì)委監(jiān)委《黨風(fēng)》雜志曾發(fā)文以盧某作為警示案例,。
文章顯示盧某生于農(nóng)村,1979考入西安醫(yī)科大學(xué),,研究生畢業(yè)后南下廣東成為醫(yī)生,。
2009年盧某作為專家被引進正在籌建的深圳大學(xué)附屬醫(yī)院(深圳大學(xué)總醫(yī)院前身),由于工作突出,,他一路晉升,,被聘任為教授、主任醫(yī)師,、碩士研究生導(dǎo)師,、院長助理,并擔(dān)任醫(yī)院黨支部副書記,。
串標(biāo)收錢被舉報后,,2018年6月13日,盧某等人被深圳鹽田區(qū)監(jiān)委依法采取留置措施,。
留置初期,,盧某企圖掩蓋違紀(jì)違法事實,僅虛假供述一筆小額受賄,。
通過專案組大量認真細致的調(diào)查工作,,在證據(jù)面前,盧某預(yù)先設(shè)定的“心理防線”逐漸崩潰了。
2018年7月2日,,盧某的態(tài)度出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變,,他痛哭流涕,交代了問題,。
隨后寫了4份共計兩萬多字的懺悔書,,把醫(yī)療設(shè)備采購中的潛規(guī)則,與供應(yīng)商串標(biāo)圍標(biāo)的慣用招數(shù),、內(nèi)部黑幕做了梳理,,并對規(guī)范行業(yè)秩序提出了建議。
“學(xué)醫(yī)是為了治病救人,,但后來貪心作祟,,自己卻成了‘病人’。感謝組織把我這個‘病人’挽救了回來,,不至于在這條不歸路上越走越遠,。”法庭上,,盧某用自己慘痛的教訓(xùn)警醒著后來人,。
廣東持續(xù)保持醫(yī)療行業(yè)反腐敗斗爭高壓態(tài)勢
記者獲得的一份近日由國家審計署出具的廣東省藥品和高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查報告(征求意見稿)顯示,自2023年5月底至7月,,國家審計署派出的審計組對廣東?。ú缓钲谑校┧幤泛透咧滇t(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況進行了專項審計調(diào)查。
調(diào)查報告介紹了廣東省藥品和醫(yī)療器械方面生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)值,、經(jīng)銷企業(yè)、銷售收入和參與國家集采和省級集采的情況,,肯定了廣東高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,積極推進醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)營商環(huán)境,,取得較好成效,。
但此次審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了醫(yī)藥市場主體“暗箱操作”,滋生行業(yè)系統(tǒng)性腐敗的風(fēng)險,。
上述審計調(diào)查報告中提到,,廣東省內(nèi)多家上市藥品生產(chǎn)企業(yè)虛增銷售費用套取資金用于公關(guān)等用途,藥品公關(guān)費用遠超研發(fā)成本,,會計信息嚴重失真,。
2021年至2023年5月,廣東省藥品生產(chǎn)總值排名前50的企業(yè)營業(yè)總收入1511.83億元,、總成本707.61億元,、總銷售費用446.17億元,,共投入技術(shù)開發(fā)費用29.5億元,僅為銷售費用的6.61%,,上述銷售費用中涉及“推廣”“咨詢”“服務(wù)”等內(nèi)容的第三方服務(wù)費用289.06億元,,占銷售費用的64.79%。
審計抽查發(fā)現(xiàn),,2021年至2023年5月,,廣東3家藥品生產(chǎn)企業(yè)向1936家第三方商務(wù)推廣公司支付費用,假借服務(wù)費用等名義套取資金40.77億元,,增加藥品綜合成本,,推高出廠價格。
記者致電這份報告提及的廣東省衛(wèi)健委某科室,,未獲有效回復(fù),。
此外該報告提及的一家上市公司回復(fù)媒體稱,對于相關(guān)內(nèi)容正在調(diào)查核實內(nèi)容與流言來源,,若有必要會及時對外公告,。
公司目前沒有收到相關(guān)部門配合調(diào)查的通知,公司銷售費用占比是行業(yè)正常水平,。
8月7日,“清風(fēng)揭陽”發(fā)布消息,,廣東揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記,、局長張壯權(quán)嚴重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇。
據(jù)中國經(jīng)營報不完全統(tǒng)計,,今年以來全國超150名院長,、書記落馬,其中廣東超20位,。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月5日發(fā)布《年中看進展丨廣東持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢》一文提及醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),,群眾反映強烈。
廣東省紀(jì)委監(jiān)委嚴肅查處了東莞市政協(xié)原副主席,、市人民醫(yī)院原院長鄺明子,,揭陽市紀(jì)委監(jiān)委整合力量查處揭陽市人民醫(yī)院原院長翁建東、普寧市人民醫(yī)院原院長陳陽生,,湛江,、韶關(guān)、惠州,、陽江等地市也查處了多名醫(yī)院院長,、衛(wèi)生健康局局長,有力推動醫(yī)藥領(lǐng)域“殺毒除菌”“祛病強身”,。
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