原標(biāo)題：裁判文書披露醫(yī)療反腐細(xì)節(jié)：有院長收受100套房，1張膠片2元回扣

醫(yī)藥領(lǐng)域反腐疾風(fēng)勁吹。

7月28日,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開動員會,，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，強勁的反腐風(fēng)暴席卷整個醫(yī)藥行業(yè),。

據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至目前，全國已有近170名醫(yī)院院長,、書記被查,，數(shù)量已超過去年全年的兩倍。

近日,，半島全媒體記者在中國裁判文書網(wǎng)上以“醫(yī)院,、受賄、行賄”為關(guān)鍵詞搜索,，共檢索5545篇文書,，很多判決揭示的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象觸目驚心。

從“大三甲”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，醫(yī)療反腐“一竿子插到底”

2023年,，我國醫(yī)療領(lǐng)域的反腐力度空前，此次醫(yī)藥領(lǐng)域反腐重點查處范圍擴(kuò)大,，強調(diào)“全領(lǐng)域,、全鏈條、全覆蓋”,。

記者從裁判文書網(wǎng)中檢索發(fā)現(xiàn),，在歷年的判決中，從“大三甲”醫(yī)院,，到縣級醫(yī)院,，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，醫(yī)藥反腐力觸及到基層,，可謂“一竿子插到底”。

四川省高級人民法院公布的一份刑事裁定書披露,，2011年5月至2013年1月,，丁某在擔(dān)任四川某知名三甲醫(yī)院信息中心計算機(jī)中心主任期間,，在醫(yī)院采購設(shè)備的過程中，將項目信息提供給劉某,，并在項目比選過程中為劉某代理的三家科技公司的產(chǎn)品提供幫助,，使這三家公司在采購競爭中取得優(yōu)勢，并順利與某三甲醫(yī)院簽訂設(shè)備銷售合同,。

在此期間,，劉某分三次送給丁某“感謝費”共計人民幣63萬元，丁某予以接受并用于生活消費,。

2013年5月9日,，成都市人民檢察院在調(diào)查其他案件過程中掌握丁某收受劉某現(xiàn)金63萬元的事實，于同月13日通知丁某接受調(diào)查,，丁某到案后供述了收取劉某63萬元的事實,。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，反腐風(fēng)暴不僅僅涉及大型醫(yī)院,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層均在“打擊”之列,。

安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院的一份裁判文書顯示，張某在擔(dān)任安徽某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)四部經(jīng)理期間,，為了將果糖水,、血凝酶等新特藥品銷往宿州市埇橋區(qū)某衛(wèi)生院，違反國家規(guī)定,，在該衛(wèi)生院院長張某辦公室或居所等地,，分35次給予張某藥品回扣共計人民幣222.501萬元。

北京市密云區(qū)人民法院公布的一份刑事判決書顯示,，龐某在擔(dān)任北京市密云區(qū)某鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)科副主任期間,，接受高某的請托，利用職務(wù)上的便利,，在該醫(yī)院醫(yī)療活動中,，為藥品商所推銷藥品的使用提供幫助，多次收受高某給予的人民幣共計961363.70元,。

大到房產(chǎn)小到膠片,，利益輸送無孔不入

記者檢索發(fā)現(xiàn)，近年來,，隨著高壓反腐的推進(jìn),，醫(yī)療領(lǐng)域腐敗形式日漸隱蔽，各類不法分子為了牟取不法利益,，利益輸送可謂“無孔不入”,。

根據(jù)裁判文書，曾轟動一時的云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝收受了100套住房，此外,，他還收受汪某賄送的股權(quán),、人民幣50萬元等,，收受張某賄送的價值人民幣47.48萬元的一輛漢蘭達(dá)越野車等,。

除了越野車，高檔手機(jī)也成為一些不法分子“鉆營”的工具,。

根據(jù)云南省德宏傣族景頗族自治州中級人民法院的刑事裁定書,，原德宏州中醫(yī)院黨委副書記、院長沈某在2018年6月收受周某某送給的“8848”牌手機(jī)一部,，價值15999元,，2019年11月沈某將該手機(jī)交給周某某維修，周某某通過以舊換新,，以5800元換購了一部“8848”牌的新手機(jī)交給沈某,。

2015年，四川省高級人民法院發(fā)布的一份刑事判決書中,，詳細(xì)披露資陽市第二人民醫(yī)院（簡陽市人民醫(yī)院）原院長陳某被“圍獵”的全過程,，1998年至2013年春節(jié)期間，陳某利用其擔(dān)任簡陽市人民醫(yī)院院長的職務(wù)之便,，接受劉某的請托,，為某集團(tuán)在承建簡陽市人民醫(yī)院工程等方面謀取利益，先后通過本人或其前妻鐘某收受劉某賄賂款共計人民幣1655.28萬元,。

2005年,，陳某在成都選好準(zhǔn)備成立的四川某公司辦公地點后，邀約劉某一起看房,，劉某給陳某送50萬元用于買房,；2006年，陳某的前妻鐘某承租劉某所在集團(tuán)的商業(yè)用房開辦咖啡廳,，鐘某支付第一年租金5.04萬元后,，陳某向劉某提出減免，之后該集團(tuán)未再向鐘某收取租金,，截至2013年7月20日,，該集團(tuán)累計免除鐘某租金35.28萬元；2009年底,，陳某邀請劉某參加其女兒的婚禮,，劉某在簡陽市某咖啡廳外送給陳某60萬元現(xiàn)金；2011年下半年,，陳某在外面打牌欠了賬,，無錢歸還，就打電話給劉某說急需用錢，讓劉某支持150萬元,，過了幾天,，劉某在沱江一橋下面將一個編織袋搬到其車子的后備箱中，編織袋中裝有150萬元,，陳某拿了其中70萬元左右用于歸還賭賬,。

同樣“好賭”的還有原眉山市人民醫(yī)院副院長張某。2004年至2019年期間,，張某在擔(dān)任眉山市第二人民醫(yī)院檢驗科副主任,、主任、彭山縣人民醫(yī)院院長,、眉山市人民醫(yī)院副院長期間,，利用職務(wù)上的便利，在工程項目招標(biāo),、醫(yī)療器械采購等方面為他人謀取利益,，先后收受鄒某、胡某,、王某等18人財物共計人民幣980.9萬元（其中213萬元未得逞）,、美元0.3萬元（折合人民幣2.121萬元）以及價值3.5萬港元（折合人民幣30.099萬元）的賭場籌碼。

江蘇省徐州市中級人民法院披露的一份刑事裁定書顯示,，2012年3月至2013年5月間,，張某在擔(dān)任徐州某醫(yī)院功能檢查科主任期間，在與徐州某設(shè)備公司經(jīng)濟(jì)往來中,，利用職務(wù)上的便利,，違反國家規(guī)定非法收受孫某給予的醫(yī)用膠片回扣。

2012年3月至11月每使用一張膠片給其2元回扣,，2012年12月以后每使用一張膠片給其3元回扣,，并按孫某與醫(yī)院結(jié)賬開票的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

經(jīng)核算,，2012年3月至5月,、2012年11月至12月、2013年1月,、2013年3月至5月,，共計收受孫某給予的回扣人民幣83000元，其中10000余元用于科室聚餐及參加學(xué)術(shù)會議,。

案發(fā)后,，張某家人代為退繳人民幣15萬元。

一次吃掉1600萬回扣,，“小官貪腐”不容忽視

在諸多案例中,，不乏一些基層醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員出現(xiàn)“小官貪腐”現(xiàn)象,。

2020年，安徽省阜陽市中級人民法院的一份刑事裁定書顯示,，2011年8月24日,，阜陽市某醫(yī)院任命白某為該院120急救分站主任，張某為護(hù)士長,。分站急救車輛由阜陽市120急救中心統(tǒng)一調(diào)度,承擔(dān)“院前急救”和“長途轉(zhuǎn)運”工作,“長途轉(zhuǎn)運”主要將該院病患送往省立醫(yī)院,、省立兒童醫(yī)院等位于合肥市的醫(yī)院，每次收費2000元,。

根據(jù)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查,，該分站收取長途轉(zhuǎn)運費以現(xiàn)金收費為主,，白某和張某共同商議后,，決定截留部分長途轉(zhuǎn)運費,不上交至醫(yī)院財務(wù)科。

2012年1月至2017年8月,分站急救車輛長途轉(zhuǎn)運至合肥389次,，上交醫(yī)院財務(wù)科80次長途轉(zhuǎn)運費,白某,、張某共截留309次長途轉(zhuǎn)運費用,扣除人員補助費、加油費,、過路費三項費用后,二人合計侵吞長途轉(zhuǎn)運費用金額為30.6萬元,。

裁判文書上還顯示，2011年,，白某是該醫(yī)院院長侯某的司機(jī),，為安排其兒子在醫(yī)院上班，在侯某女兒結(jié)婚時白某到其家中送了1萬元現(xiàn)金,，后兒子以合同工方式到醫(yī)院工作,。

2012年中秋節(jié)前，白某因朋友張某希望增加向醫(yī)院銷售藥品品種,，到侯某家中送給其5萬元現(xiàn)金,，請其予以關(guān)照，后醫(yī)院和張某簽約增加藥品品種,。

該醫(yī)院院長侯某2016年7月18日因受賄罪被判處有期徒刑四年,，并處罰金三十萬元。

2017年,，江蘇省高郵市人民法院的一份刑事判決書顯示，2008年1月至2016年2月,，孫某某利用在高郵市某醫(yī)院骨科 開處方為病人進(jìn)行手術(shù)使用骨科耗材的便利,，按照其使用邵某所銷售的骨科耗材業(yè)務(wù)量的相應(yīng)比例，先后多次在其家中,、醫(yī)院值班室,、辦公室非法收受邵某所送人民幣合計6850800余元，為邵某在醫(yī)院銷售骨科耗材方面謀取利益。

今年5月,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委就曝光一起腐敗窩案：云南省普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記,、院長楊文俊和原黨委委員、副院長楊文紅,，與供應(yīng)商稱兄道弟,，肆意吃請玩樂、收受禮品禮金,。

醫(yī)院在討論購買一臺進(jìn)口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器時,，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都明確反對，但楊文俊執(zhí)意購買并最終達(dá)成,。

最終,，醫(yī)院以3520萬元買入，楊文俊吃掉了1600萬元的回扣,。

騙取875萬醫(yī)保資金,，警惕“塌方式”腐敗

根據(jù)刑法和最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，以單位名義實施犯罪,，違法所得歸單位所有的,，是單位犯罪。

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月7日報道,，單位行賄行為多見于權(quán)力集中,、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域,，點名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,。

2020年，重慶市通報了一起轟動全國的“騙取國家醫(yī)保案”,，133名黨員干部,、公職人員因違紀(jì)違法被查處。

重慶市第五中級人民法院裁判文書顯示,，重慶學(xué)府醫(yī)院是重慶市醫(yī)療保險定點單位,、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點單位，其股東為重慶學(xué)府醫(yī)院投資管理有限公司,，梁某為該公司董事長,、法定代理人和實際控制人。

2013年至2014年和2017年期間,，梁某聘任張某為重慶學(xué)府醫(yī)院總經(jīng)理和院長,，負(fù)責(zé)醫(yī)院日常運營和管理。

在梁某授意下,，張某在重慶學(xué)府醫(yī)院通過中層干部會議,、季度經(jīng)營工作會議,、周例會等層層部署,，直接管理運營中心公益一科,、公益二科,，并由該兩科人員以免費體檢的名義,，招攬有醫(yī)保的區(qū)縣居民來醫(yī)院住院體檢;要求醫(yī)院各部門互相配合,，繼而采取空掛病人,、延長住院天數(shù)、虛增用藥數(shù)量和偽造住院病歷等方式，大肆騙取國家醫(yī)療保險資金,。

之后,，梁某等人采用偽造藥品采購記錄，由藥品公司向醫(yī)院虛開發(fā)票和貨單等方式將醫(yī)院賬目做平,，并將藥品公司返回的錢轉(zhuǎn)入梁某指定的私人賬戶，其中部分用于發(fā)放員工報酬和獎勵,。

在騙保過程中,，張某負(fù)責(zé)給醫(yī)院各部門下達(dá)每月的指標(biāo)任務(wù)，在會議上督促完成,。

為保證騙保流程順利進(jìn)行，張某要求醫(yī)院各部門在拉假病人住院、空掛病人,、藥品空轉(zhuǎn),、控制醫(yī)保報銷單量等方面協(xié)調(diào)配合; 對虛假住院人員采取“反結(jié)算入院”方式規(guī)避社保局的檢查,，然后簽署優(yōu)惠單免除住院人員自費部分,，對醫(yī)院財務(wù)部門采取隱瞞真實賬目及相應(yīng)會計憑證,，實施真假兩套賬;還向社保局、審計機(jī)關(guān)等部門提供假賬,。

在張某任職的2013年1月至2014年12月,，以及2017年1月至同年11月期間,，重慶學(xué)府醫(yī)院共計騙取醫(yī)保資金8759075.2元,。

2017年12月1日，公安機(jī)關(guān)對重慶學(xué)府醫(yī)院騙保事件進(jìn)行查處,，張某于同日經(jīng)傳喚到案,，到案后未如實供述犯罪事實。

為謀取提高學(xué)府醫(yī)院醫(yī)保額度等不正當(dāng)利益,，張某與梁某共謀向時任重慶市南岸區(qū)人力資源和社會保障局副局長,、南岸區(qū)社會保險局局長的文某(已判刑) 行賄。

后張某單獨或受梁某指派,，代表重慶學(xué)府醫(yī)院多次向文某行賄共計47萬元,。

退休不是“保險箱”，違法違紀(jì)必被糾

值得一提的是,，在落馬的醫(yī)療系統(tǒng)“一把手”等干部中,，不乏已退休和卸任人士。

2018年7月,，曾任廣東省中山市博愛醫(yī)院黨委書記,、院長（副處級）朱某因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍并取消退休待遇,。

2019年,，廣東省高級人民法院的一份刑事裁定書披露了朱某受賄的過程。

2007年至2010年,，韓某為取得朱某對公司在該院招標(biāo)采購醫(yī)療設(shè)備過程中的支持，逢中秋,、春節(jié)、端午期間,，多次向朱某賄送人民幣現(xiàn)金共計39萬元,。

2009年底，韓某了解醫(yī)院準(zhǔn)備購買CT機(jī)，遂向朱某表達(dá)欲承攬該項業(yè)務(wù)并承諾會給朱某好處費，朱某答應(yīng)了,，韓某隨即聯(lián)系蔡某展推銷西門子品牌CT機(jī),，經(jīng)醫(yī)院任某等人組成的考察組考察后決定采購西門子品牌CT機(jī),。

2010年3月30日,，深圳市某公司的西門子螺旋CT機(jī)以1983萬元中標(biāo)并簽訂銷售合同,，公司交付設(shè)備后，醫(yī)院亦支付了貨款,。

韓某收取提成款后,，為感謝朱某在該院招標(biāo)采購螺旋CT機(jī)過程中給予的支持和關(guān)照,，向朱某賄送現(xiàn)金人民幣85萬元,、并應(yīng)朱某的要求支付美金2萬元,。

8月10日,，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站援引七臺河市紀(jì)委監(jiān)委消息稱,，七臺河市人民醫(yī)院原院長王群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。

8月8日,，據(jù)微信公眾號“廉潔濱州”，山東省濱州市第二人民醫(yī)院原黨委書記侯月智,，被通報已獲刑四年六個月,，并處罰金人民幣30萬元。

通報稱,，2009年至2022年,，侯月智擔(dān)任沾化區(qū)人民醫(yī)院黨委書記、院長,，市第二人民醫(yī)院黨委書記期間,，多次安排他人通過串通招投標(biāo)等手段，違規(guī)干預(yù)和插手市第二人民醫(yī)院院區(qū)建設(shè),、基建工程及醫(yī)療設(shè)備采購等市場經(jīng)濟(jì)活動,，造成不良影響。

此外,，侯月智還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年1月，侯月智受到開除黨籍,、開除公職處分,。

2023年3月，侯月智被判處有期徒刑四年六個月,，并處罰金人民幣30萬元,。

8月7日，據(jù)“清風(fēng)揭陽”消息,，廣東省揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記,、局長張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇。

重拳嚴(yán)打醫(yī)療腐敗,，各地緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

7月21日,，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作會議在京召開。會上指出,，要以“零容忍”態(tài)度堅決懲處腐敗,，并明確了此次開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的重要對象，即醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn),、供應(yīng),、銷售、使用,、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,，隨著醫(yī)藥反腐不斷深入，集決策權(quán)和話語權(quán)于一身的醫(yī)院院長和書記成了被“盯緊”的對象,。

半島全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn),，醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗,、康復(fù)及骨科,、心內(nèi)等科室是重點檢查和監(jiān)督的對象。

2015年,，青海省高級人民法院的一份刑事裁定書顯示,，2010年10月18日，青海省某醫(yī)院黨委決定由林某主持骨科的全面工作,，并于2011年9月正式任命其為骨科主任,。

此后，林某與江蘇某醫(yī)療器械有限公司,、泰州某醫(yī)療器械有限公司,、北京某醫(yī)療器械有限公司、西寧某醫(yī)療器械有限公司,、揚州某醫(yī)療器械有限公司的業(yè)務(wù)員私下約定,，由各業(yè)務(wù)員每月根據(jù)骨科使用的骨科手術(shù)高值醫(yī)療器械銷售總額的35%給予回扣款,，其中5%的回扣款單獨給予林某，30%的回扣款給予林某及骨科其他大夫,。

同時,，林某召集張某、余某,、馬某,、劉某商議并決定對器械公司業(yè)務(wù)員給予的30%的回扣款按照林某收取20%，其他人收取10%的比例予以分配,。

器械供應(yīng)商的銷售額是由林某決定用哪一家的高值醫(yī)療器械,，然后由主治醫(yī)生在手術(shù)過程中開具的處方中所用高值醫(yī)療器械的總額計算。

自2010年10月至2013年3月,，林某同其他人陸續(xù)收受回扣款總計2397877無,。

2020年，湖南省岳陽市中級人民法院的刑事裁定書顯示,，2005年至2019年,，鐘某利用擔(dān)任岳陽市中醫(yī)醫(yī)院院務(wù)委員、黨委委員,、副院長等職務(wù)上的便利,，在醫(yī)院工程建設(shè)項目招投標(biāo)、項目資金結(jié)算,、醫(yī)院融資貸款等方面為他人謀取利益,，索取或非法收受財物共計人民幣577.8萬元。

2014年,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院刑事判決書顯示,，程某在任伊犁州某醫(yī)院骨一科主任和名譽主任期間，在實施和指導(dǎo)骨科手術(shù)的過程中,，利用在手術(shù)中決定使用醫(yī)用耗材的職務(wù)便利,，收受銷售人員醫(yī)用耗材回扣款，共計人民幣417455元,。

河南省高級人民法院的一份駁回申訴通知書中指出,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員接受藥品和醫(yī)療器械、耗材供應(yīng)商支付的“回扣”,，為其產(chǎn)品的采購,、使用,、價款支付等方面提供幫助，最終都會將成本轉(zhuǎn)嫁到患者身上,，抬高患者就醫(yī)成本,。這種違法犯罪行為,，人民群眾深惡痛絕,，黨和國家堅決制止和打擊。

近年來,，伴隨著監(jiān)管升級和反腐力度的加大，越來越多醫(yī)療領(lǐng)域的隱蔽輸送將無所遁形,。