原標(biāo)題：裁判文書披露醫(yī)療反腐細(xì)節(jié)：有院長收受100套房,，1張膠片2元回扣

醫(yī)藥領(lǐng)域反腐疾風(fēng)勁吹,。

7月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開動員會，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,，強(qiáng)勁的反腐風(fēng)暴席卷整個(gè)醫(yī)藥行業(yè),。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全國已有近170名醫(yī)院院長、書記被查,，數(shù)量已超過去年全年的兩倍,。

近日，半島全媒體記者在中國裁判文書網(wǎng)上以“醫(yī)院,、受賄,、行賄”為關(guān)鍵詞搜索，共檢索5545篇文書,，很多判決揭示的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象觸目驚心,。

從“大三甲”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)療反腐“一竿子插到底”

2023年,，我國醫(yī)療領(lǐng)域的反腐力度空前,，此次醫(yī)藥領(lǐng)域反腐重點(diǎn)查處范圍擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)“全領(lǐng)域,、全鏈條,、全覆蓋”。

記者從裁判文書網(wǎng)中檢索發(fā)現(xiàn),，在歷年的判決中,，從“大三甲”醫(yī)院，到縣級醫(yī)院,，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，醫(yī)藥反腐力觸及到基層，可謂“一竿子插到底”,。

四川省高級人民法院公布的一份刑事裁定書披露,，2011年5月至2013年1月,，丁某在擔(dān)任四川某知名三甲醫(yī)院信息中心計(jì)算機(jī)中心主任期間,，在醫(yī)院采購設(shè)備的過程中，將項(xiàng)目信息提供給劉某,，并在項(xiàng)目比選過程中為劉某代理的三家科技公司的產(chǎn)品提供幫助,，使這三家公司在采購競爭中取得優(yōu)勢，并順利與某三甲醫(yī)院簽訂設(shè)備銷售合同,。

在此期間,，劉某分三次送給丁某“感謝費(fèi)”共計(jì)人民幣63萬元，丁某予以接受并用于生活消費(fèi),。

2013年5月9日,，成都市人民檢察院在調(diào)查其他案件過程中掌握丁某收受劉某現(xiàn)金63萬元的事實(shí)，于同月13日通知丁某接受調(diào)查,，丁某到案后供述了收取劉某63萬元的事實(shí),。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，反腐風(fēng)暴不僅僅涉及大型醫(yī)院,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層均在“打擊”之列,。

安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院的一份裁判文書顯示，張某在擔(dān)任安徽某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)四部經(jīng)理期間,，為了將果糖水,、血凝酶等新特藥品銷往宿州市埇橋區(qū)某衛(wèi)生院，違反國家規(guī)定,，在該衛(wèi)生院院長張某辦公室或居所等地,，分35次給予張某藥品回扣共計(jì)人民幣222.501萬元。

北京市密云區(qū)人民法院公布的一份刑事判決書顯示,，龐某在擔(dān)任北京市密云區(qū)某鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)科副主任期間,，接受高某的請托，利用職務(wù)上的便利,，在該醫(yī)院醫(yī)療活動中,，為藥品商所推銷藥品的使用提供幫助，多次收受高某給予的人民幣共計(jì)961363.70元,。

大到房產(chǎn)小到膠片,，利益輸送無孔不入

記者檢索發(fā)現(xiàn)，近年來,，隨著高壓反腐的推進(jìn),，醫(yī)療領(lǐng)域腐敗形式日漸隱蔽,，各類不法分子為了牟取不法利益，利益輸送可謂“無孔不入”,。

根據(jù)裁判文書,，曾轟動一時(shí)的云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝收受了100套住房，此外,，他還收受汪某賄送的股權(quán),、人民幣50萬元等，收受張某賄送的價(jià)值人民幣47.48萬元的一輛漢蘭達(dá)越野車等,。

除了越野車,，高檔手機(jī)也成為一些不法分子“鉆營”的工具。

根據(jù)云南省德宏傣族景頗族自治州中級人民法院的刑事裁定書,，原德宏州中醫(yī)院黨委副書記,、院長沈某在2018年6月收受周某某送給的“8848”牌手機(jī)一部，價(jià)值15999元,，2019年11月沈某將該手機(jī)交給周某某維修,，周某某通過以舊換新，以5800元換購了一部“8848”牌的新手機(jī)交給沈某,。

2015年,，四川省高級人民法院發(fā)布的一份刑事判決書中，詳細(xì)披露資陽市第二人民醫(yī)院（簡陽市人民醫(yī)院）原院長陳某被“圍獵”的全過程,，1998年至2013年春節(jié)期間,，陳某利用其擔(dān)任簡陽市人民醫(yī)院院長的職務(wù)之便，接受劉某的請托,，為某集團(tuán)在承建簡陽市人民醫(yī)院工程等方面謀取利益,，先后通過本人或其前妻鐘某收受劉某賄賂款共計(jì)人民幣1655.28萬元。

2005年,，陳某在成都選好準(zhǔn)備成立的四川某公司辦公地點(diǎn)后,，邀約劉某一起看房，劉某給陳某送50萬元用于買房,；2006年,，陳某的前妻鐘某承租劉某所在集團(tuán)的商業(yè)用房開辦咖啡廳，鐘某支付第一年租金5.04萬元后,，陳某向劉某提出減免,，之后該集團(tuán)未再向鐘某收取租金，截至2013年7月20日,，該集團(tuán)累計(jì)免除鐘某租金35.28萬元,；2009年底，陳某邀請劉某參加其女兒的婚禮,，劉某在簡陽市某咖啡廳外送給陳某60萬元現(xiàn)金,；2011年下半年,，陳某在外面打牌欠了賬，無錢歸還,，就打電話給劉某說急需用錢,，讓劉某支持150萬元，過了幾天,，劉某在沱江一橋下面將一個(gè)編織袋搬到其車子的后備箱中,，編織袋中裝有150萬元，陳某拿了其中70萬元左右用于歸還賭賬,。

同樣“好賭”的還有原眉山市人民醫(yī)院副院長張某,。2004年至2019年期間,，張某在擔(dān)任眉山市第二人民醫(yī)院檢驗(yàn)科副主任,、主任、彭山縣人民醫(yī)院院長,、眉山市人民醫(yī)院副院長期間,，利用職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目招標(biāo),、醫(yī)療器械采購等方面為他人謀取利益,，先后收受鄒某、胡某,、王某等18人財(cái)物共計(jì)人民幣980.9萬元（其中213萬元未得逞）,、美元0.3萬元（折合人民幣2.121萬元）以及價(jià)值3.5萬港元（折合人民幣30.099萬元）的賭場籌碼。

江蘇省徐州市中級人民法院披露的一份刑事裁定書顯示,，2012年3月至2013年5月間,，張某在擔(dān)任徐州某醫(yī)院功能檢查科主任期間，在與徐州某設(shè)備公司經(jīng)濟(jì)往來中,，利用職務(wù)上的便利,，違反國家規(guī)定非法收受孫某給予的醫(yī)用膠片回扣。

2012年3月至11月每使用一張膠片給其2元回扣,，2012年12月以后每使用一張膠片給其3元回扣,，并按孫某與醫(yī)院結(jié)賬開票的數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。

經(jīng)核算,，2012年3月至5月,、2012年11月至12月、2013年1月,、2013年3月至5月,，共計(jì)收受孫某給予的回扣人民幣83000元，其中10000余元用于科室聚餐及參加學(xué)術(shù)會議,。

案發(fā)后,，張某家人代為退繳人民幣15萬元,。

一次吃掉1600萬回扣，“小官貪腐”不容忽視

在諸多案例中,，不乏一些基層醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員出現(xiàn)“小官貪腐”現(xiàn)象,。

2020年，安徽省阜陽市中級人民法院的一份刑事裁定書顯示,，2011年8月24日,，阜陽市某醫(yī)院任命白某為該院120急救分站主任，張某為護(hù)士長,。分站急救車輛由阜陽市120急救中心統(tǒng)一調(diào)度,承擔(dān)“院前急救”和“長途轉(zhuǎn)運(yùn)”工作,“長途轉(zhuǎn)運(yùn)”主要將該院病患送往省立醫(yī)院,、省立兒童醫(yī)院等位于合肥市的醫(yī)院，每次收費(fèi)2000元,。

根據(jù)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查,，該分站收取長途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)以現(xiàn)金收費(fèi)為主，白某和張某共同商議后,，決定截留部分長途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),不上交至醫(yī)院財(cái)務(wù)科,。

2012年1月至2017年8月,分站急救車輛長途轉(zhuǎn)運(yùn)至合肥389次，上交醫(yī)院財(cái)務(wù)科80次長途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),白某,、張某共截留309次長途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,扣除人員補(bǔ)助費(fèi),、加油費(fèi)、過路費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用后,二人合計(jì)侵吞長途轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用金額為30.6萬元,。

裁判文書上還顯示,，2011年，白某是該醫(yī)院院長侯某的司機(jī),，為安排其兒子在醫(yī)院上班,，在侯某女兒結(jié)婚時(shí)白某到其家中送了1萬元現(xiàn)金，后兒子以合同工方式到醫(yī)院工作,。

2012年中秋節(jié)前,，白某因朋友張某希望增加向醫(yī)院銷售藥品品種，到侯某家中送給其5萬元現(xiàn)金,，請其予以關(guān)照,，后醫(yī)院和張某簽約增加藥品品種。

該醫(yī)院院長侯某2016年7月18日因受賄罪被判處有期徒刑四年,，并處罰金三十萬元,。

2017年，江蘇省高郵市人民法院的一份刑事判決書顯示,，2008年1月至2016年2月,，孫某某利用在高郵市某醫(yī)院骨科 開處方為病人進(jìn)行手術(shù)使用骨科耗材的便利，按照其使用邵某所銷售的骨科耗材業(yè)務(wù)量的相應(yīng)比例，先后多次在其家中,、醫(yī)院值班室,、辦公室非法收受邵某所送人民幣合計(jì)6850800余元，為邵某在醫(yī)院銷售骨科耗材方面謀取利益,。

今年5月,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委就曝光一起腐敗窩案：云南省普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊文俊和原黨委委員,、副院長楊文紅,，與供應(yīng)商稱兄道弟，肆意吃請玩樂,、收受禮品禮金,。

醫(yī)院在討論購買一臺進(jìn)口價(jià)1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都明確反對,，但楊文俊執(zhí)意購買并最終達(dá)成,。

最終，醫(yī)院以3520萬元買入,，楊文俊吃掉了1600萬元的回扣,。

騙取875萬醫(yī)保資金,，警惕“塌方式”腐敗

根據(jù)刑法和最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定,，以單位名義實(shí)施犯罪，違法所得歸單位所有的,，是單位犯罪,。

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月7日報(bào)道，單位行賄行為多見于權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集等“三集”領(lǐng)域，點(diǎn)名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,。

2020年,，重慶市通報(bào)了一起轟動全國的“騙取國家醫(yī)保案”，133名黨員干部,、公職人員因違紀(jì)違法被查處,。

重慶市第五中級人民法院裁判文書顯示，重慶學(xué)府醫(yī)院是重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位,、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位,，其股東為重慶學(xué)府醫(yī)院投資管理有限公司，梁某為該公司董事長,、法定代理人和實(shí)際控制人,。

2013年至2014年和2017年期間，梁某聘任張某為重慶學(xué)府醫(yī)院總經(jīng)理和院長，負(fù)責(zé)醫(yī)院日常運(yùn)營和管理,。

在梁某授意下,，張某在重慶學(xué)府醫(yī)院通過中層干部會議、季度經(jīng)營工作會議,、周例會等層層部署,，直接管理運(yùn)營中心公益一科、公益二科,，并由該兩科人員以免費(fèi)體檢的名義,，招攬有醫(yī)保的區(qū)縣居民來醫(yī)院住院體檢;要求醫(yī)院各部門互相配合，繼而采取空掛病人,、延長住院天數(shù),、虛增用藥數(shù)量和偽造住院病歷等方式，大肆騙取國家醫(yī)療保險(xiǎn)資金,。

之后,，梁某等人采用偽造藥品采購記錄，由藥品公司向醫(yī)院虛開發(fā)票和貨單等方式將醫(yī)院賬目做平,，并將藥品公司返回的錢轉(zhuǎn)入梁某指定的私人賬戶,，其中部分用于發(fā)放員工報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。

在騙保過程中,，張某負(fù)責(zé)給醫(yī)院各部門下達(dá)每月的指標(biāo)任務(wù),，在會議上督促完成。

為保證騙保流程順利進(jìn)行,，張某要求醫(yī)院各部門在拉假病人住院,、空掛病人、藥品空轉(zhuǎn),、控制醫(yī)保報(bào)銷單量等方面協(xié)調(diào)配合; 對虛假住院人員采取“反結(jié)算入院”方式規(guī)避社保局的檢查,，然后簽署優(yōu)惠單免除住院人員自費(fèi)部分，對醫(yī)院財(cái)務(wù)部門采取隱瞞真實(shí)賬目及相應(yīng)會計(jì)憑證,，實(shí)施真假兩套賬;還向社保局,、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門提供假賬。

在張某任職的2013年1月至2014年12月,，以及2017年1月至同年11月期間,，重慶學(xué)府醫(yī)院共計(jì)騙取醫(yī)保資金8759075.2元。

2017年12月1日,，公安機(jī)關(guān)對重慶學(xué)府醫(yī)院騙保事件進(jìn)行查處,，張某于同日經(jīng)傳喚到案，到案后未如實(shí)供述犯罪事實(shí),。

為謀取提高學(xué)府醫(yī)院醫(yī)保額度等不正當(dāng)利益,，張某與梁某共謀向時(shí)任重慶市南岸區(qū)人力資源和社會保障局副局長、南岸區(qū)社會保險(xiǎn)局局長的文某(已判刑) 行賄。

后張某單獨(dú)或受梁某指派,，代表重慶學(xué)府醫(yī)院多次向文某行賄共計(jì)47萬元,。

退休不是“保險(xiǎn)箱”，違法違紀(jì)必被糾

值得一提的是,，在落馬的醫(yī)療系統(tǒng)“一把手”等干部中,，不乏已退休和卸任人士。

2018年7月,，曾任廣東省中山市博愛醫(yī)院黨委書記,、院長（副處級）朱某因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開除黨籍并取消退休待遇,。

2019年,，廣東省高級人民法院的一份刑事裁定書披露了朱某受賄的過程。

2007年至2010年,，韓某為取得朱某對公司在該院招標(biāo)采購醫(yī)療設(shè)備過程中的支持,，逢中秋、春節(jié),、端午期間,，多次向朱某賄送人民幣現(xiàn)金共計(jì)39萬元。

2009年底,，韓某了解醫(yī)院準(zhǔn)備購買CT機(jī),，遂向朱某表達(dá)欲承攬?jiān)擁?xiàng)業(yè)務(wù)并承諾會給朱某好處費(fèi)，朱某答應(yīng)了,，韓某隨即聯(lián)系蔡某展推銷西門子品牌CT機(jī),，經(jīng)醫(yī)院任某等人組成的考察組考察后決定采購西門子品牌CT機(jī)。

2010年3月30日,，深圳市某公司的西門子螺旋CT機(jī)以1983萬元中標(biāo)并簽訂銷售合同，公司交付設(shè)備后,，醫(yī)院亦支付了貨款,。

韓某收取提成款后，為感謝朱某在該院招標(biāo)采購螺旋CT機(jī)過程中給予的支持和關(guān)照,，向朱某賄送現(xiàn)金人民幣85萬元,、并應(yīng)朱某的要求支付美金2萬元。

8月10日,，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站援引七臺河市紀(jì)委監(jiān)委消息稱,，七臺河市人民醫(yī)院原院長王群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。

8月8日,，據(jù)微信公眾號“廉潔濱州”，山東省濱州市第二人民醫(yī)院原黨委書記侯月智，被通報(bào)已獲刑四年六個(gè)月,，并處罰金人民幣30萬元,。

通報(bào)稱，2009年至2022年,，侯月智擔(dān)任沾化區(qū)人民醫(yī)院黨委書記,、院長，市第二人民醫(yī)院黨委書記期間,，多次安排他人通過串通招投標(biāo)等手段,，違規(guī)干預(yù)和插手市第二人民醫(yī)院院區(qū)建設(shè)、基建工程及醫(yī)療設(shè)備采購等市場經(jīng)濟(jì)活動,，造成不良影響,。

此外，侯月智還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,。2023年1月,，侯月智受到開除黨籍、開除公職處分,。

2023年3月,，侯月智被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣30萬元,。

8月7日,，據(jù)“清風(fēng)揭陽”消息，廣東省揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記,、局長張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和取消退休待遇,。

重拳嚴(yán)打醫(yī)療腐敗，各地緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”

7月21日,，全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作會議在京召開,。會上指出，要以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲處腐敗,，并明確了此次開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的重要對象,，即醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng),、銷售,、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,，隨著醫(yī)藥反腐不斷深入,，集決策權(quán)和話語權(quán)于一身的醫(yī)院院長和書記成了被“盯緊”的對象。

半島全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn),，醫(yī)學(xué)影像檢查,、臨床檢驗(yàn),、康復(fù)及骨科、心內(nèi)等科室是重點(diǎn)檢查和監(jiān)督的對象,。

2015年,，青海省高級人民法院的一份刑事裁定書顯示，2010年10月18日,，青海省某醫(yī)院黨委決定由林某主持骨科的全面工作,，并于2011年9月正式任命其為骨科主任。

此后,，林某與江蘇某醫(yī)療器械有限公司,、泰州某醫(yī)療器械有限公司、北京某醫(yī)療器械有限公司,、西寧某醫(yī)療器械有限公司,、揚(yáng)州某醫(yī)療器械有限公司的業(yè)務(wù)員私下約定，由各業(yè)務(wù)員每月根據(jù)骨科使用的骨科手術(shù)高值醫(yī)療器械銷售總額的35%給予回扣款,，其中5%的回扣款單獨(dú)給予林某,，30%的回扣款給予林某及骨科其他大夫。

同時(shí),，林某召集張某,、余某、馬某,、劉某商議并決定對器械公司業(yè)務(wù)員給予的30%的回扣款按照林某收取20%,，其他人收取10%的比例予以分配。

器械供應(yīng)商的銷售額是由林某決定用哪一家的高值醫(yī)療器械,，然后由主治醫(yī)生在手術(shù)過程中開具的處方中所用高值醫(yī)療器械的總額計(jì)算,。

自2010年10月至2013年3月，林某同其他人陸續(xù)收受回扣款總計(jì)2397877無,。

2020年,，湖南省岳陽市中級人民法院的刑事裁定書顯示，2005年至2019年,，鐘某利用擔(dān)任岳陽市中醫(yī)醫(yī)院院務(wù)委員,、黨委委員、副院長等職務(wù)上的便利,，在醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目資金結(jié)算,、醫(yī)院融資貸款等方面為他人謀取利益,，索取或非法收受財(cái)物共計(jì)人民幣577.8萬元。

2014年,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院刑事判決書顯示,，程某在任伊犁州某醫(yī)院骨一科主任和名譽(yù)主任期間,，在實(shí)施和指導(dǎo)骨科手術(shù)的過程中，利用在手術(shù)中決定使用醫(yī)用耗材的職務(wù)便利,，收受銷售人員醫(yī)用耗材回扣款,，共計(jì)人民幣417455元。

河南省高級人民法院的一份駁回申訴通知書中指出,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員接受藥品和醫(yī)療器械,、耗材供應(yīng)商支付的“回扣”，為其產(chǎn)品的采購,、使用,、價(jià)款支付等方面提供幫助，最終都會將成本轉(zhuǎn)嫁到患者身上,，抬高患者就醫(yī)成本,。這種違法犯罪行為，人民群眾深惡痛絕,，黨和國家堅(jiān)決制止和打擊,。

近年來，伴隨著監(jiān)管升級和反腐力度的加大,，越來越多醫(yī)療領(lǐng)域的隱蔽輸送將無所遁形,。