原標(biāo)題：寧夏鄉(xiāng)村振興局回應(yīng)“固原村民變種地市民”將協(xié)調(diào)解決群眾訴求

央廣網(wǎng)北京8月18日消息（總臺中國之聲記者任夢巖）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,，17日,，中國之聲獨家報道了寧夏固原市原州區(qū)部分村民的戶口被強制遷移至石嘴山市,，農(nóng)業(yè)戶口變成非農(nóng)戶口。當(dāng)?shù)亟M織勞務(wù)移民,，他們看過石嘴山的實際情況后,，又回到了固原，一直在固原務(wù)農(nóng),、打工,，卻沒想到戶籍被遷移，他們被迫成了“種地的市民”,。報道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局和固原市原州區(qū)政府表示,，未來會制定相關(guān)方案,，方便居民將戶口遷回原籍。

固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊村居民丁君（化名）告訴記者,，他和幾位同鄉(xiāng)都是2018年以后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)戶籍被遷到了近400公里外的石嘴山市,，而且變成了非農(nóng)業(yè)戶口。他們是在補辦身份證時發(fā)現(xiàn)了問題。

丁君：2018年身份證丟了,，補身份證在派出所一查補不了,，他說你這個戶口已經(jīng)在石嘴山了。這邊不能辦,，要到石嘴山補戶口本,，初次申領(lǐng)，必須到石嘴山,。

記者：結(jié)果為了辦身份證……

丁君：必須到石嘴山去,。后來孩子上學(xué)，學(xué)校要身份證,，跑過去又給孩子辦身份證,。

看到自己的“新戶口”落在了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠鎂小區(qū)，丁君才回憶起來,，2013年,，原州區(qū)開城鎮(zhèn)原移民辦負責(zé)人到柯莊村推廣勞務(wù)移民，說是去石嘴山打工的機會更多,、賺的也更多,，還能分房子、領(lǐng)補貼,，如果不喜歡那邊的生活,，還可以隨時回來。

丁君說：“（他）過來說那邊打工方便你們過去看一下,。你們過去看能住你們就住,，不能住你們就回來。都是早上拉過去的,，不是晚上回來就是第二天回來的,，直接就回家了?！?/p>

丁君記得,，當(dāng)時去石嘴山時，每戶可以分50平方米左右的房子,，補貼拿了幾千元,，回到固原后還專門問過鎮(zhèn)上，被告知報名去過石嘴山一事對他們的生活沒有影響,?！拔覀兙团滤褢艨谵D(zhuǎn)過去，就跑到鎮(zhèn)上去問,，鎮(zhèn)上移民辦的主任說這個不影響你們什么,，你們回去該種地的種地、該打工的打工，不影響你們戶口,，不可能轉(zhuǎn)過去,，我們就各自回家了，沒有管,?！倍【硎尽?/p>

報名去過石嘴山的柯莊村同鄉(xiāng)們陸續(xù)發(fā)現(xiàn),，他們的戶口都變成了石嘴山的非農(nóng)戶,。他們說，戶口被轉(zhuǎn)走,，人在固原生活,，這給他們帶來了種種不便。除了辦身份證要去石嘴山,，村里發(fā)的農(nóng)業(yè)補貼,，他們也享受不到；他們還擔(dān)心宅基地和承包的土地會不會被收走,？石嘴山的房子一直沒去住過,，他們希望退回房子和補貼，把戶口遷回來,。

報道播出后,，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局移民管理處處長續(xù)建軍告訴記者，他們分別向移民的兩端——固原市原州區(qū)和石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要了相關(guān)資料,。

石嘴山市的資料顯示,，當(dāng)年村民們的確領(lǐng)取了房屋鑰匙和補貼，所以2018年,，惠農(nóng)區(qū)收到文件要求將移民戶口遷移時,，就直接按照花名冊操作了。自治區(qū)公安廳,、原扶貧辦在2018年11月出臺了《關(guān)于加快政策性移民戶籍遷轉(zhuǎn)工作的通知》,，要求“勞務(wù)移民搬遷定居3年的必須核轉(zhuǎn)戶籍，各地扶貧部門要對未遷轉(zhuǎn)戶籍的勞務(wù)移民摸清底數(shù),，甄別確定勞務(wù)移民定居滿3年戶籍未遷轉(zhuǎn)人員名單,。”

而惠農(nóng)區(qū)當(dāng)時操作的標(biāo)準(zhǔn)是,，只要領(lǐng)了鑰匙,，拿過補貼，不管是否常住,，就算是定居了。續(xù)建軍說：“他鑰匙領(lǐng)走以后，就算給他分配到了,。他說不要,，但補貼領(lǐng)著。他如果說不要了,，就不用領(lǐng)補貼了,。”

村民們認(rèn)為,，當(dāng)初在固原市原州區(qū),，他們沒有簽署過任何勞務(wù)移民的相關(guān)文件，也沒有同意遷移戶口,。續(xù)建軍表示,，按照規(guī)定，丁君等村民們必須簽署相關(guān)文件,，才會上花名冊,，進行勞務(wù)移民。而丁君等村民堅稱,，自己從沒有簽署過文件,。17日深夜，固原市相關(guān)負責(zé)人當(dāng)面給記者出示了一份《原州區(qū)勞務(wù)移民搬遷安置協(xié)議》,，協(xié)議甲方是原州區(qū)中河鄉(xiāng)政府,，并非反映問題的開城鎮(zhèn)柯莊村的安置協(xié)議。相關(guān)負責(zé)人告訴記者,，沒有找到柯莊村的安置協(xié)議,。

原州區(qū)政府提供的一份其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)議，柯莊村的協(xié)議全都找不到了

記者：正常是簽字畫押肯定都有的,，對吧,？

固原市相關(guān)負責(zé)人：對。

記者：沒找到他們的,？

固原市相關(guān)負責(zé)人：他們這個搬遷的（文件）,，就沒找到。找了好多,，就是沒找到那個村的,。

這份協(xié)議中明確，乙方村民方服從移民安置安排,，若不愿搬遷,，視為自愿放棄搬遷指標(biāo)，主動退出自治區(qū)“十二五”移民規(guī)劃范圍,，原州區(qū)政府不再安排搬遷,。

續(xù)建軍坦陳,，當(dāng)年做勞務(wù)移民搬遷時，石嘴山還是以高耗能企業(yè)為主,，沒過多久,，這些企業(yè)就關(guān)停了。對移民到石嘴山的群眾來說,，也有實際的問題,。續(xù)建軍說：“搬遷的時候，（石嘴山）紅果子（社區(qū)）沒有搞高污染企業(yè)壓減,，當(dāng)時的環(huán)保政策比較松,，地方就業(yè)形勢太好，到處都是企業(yè),。后來國家環(huán)保政策越來越嚴(yán),，光石嘴山就把500多家企業(yè)關(guān)停，這樣對我們是有一定影響的,?！?/p>

續(xù)建軍告訴記者，像柯莊村幾戶居民一樣,，原址宅基地沒拆遷,、農(nóng)田依舊在自己名下的，同時希望將戶口遷回原籍的訴求,，他們也收到過一些,，正在積極謀劃為群眾解決實際問題?！坝行┤罕娂鼻械叵氚褢艨谵D(zhuǎn)回去,，這個心情比較迫切，我們能理解,?？紤]到群眾的這些意愿，總體上搬遷是為了讓群眾發(fā)展,，現(xiàn)在讓他回去的過程中,，我們再觀察，由遷入地和遷出地兩地的有關(guān)部門協(xié)商解決,?！彼f。