原標(biāo)題：寧夏鄉(xiāng)村振興局回應(yīng)“固原村民變種地市民”將協(xié)調(diào)解決群眾訴求

央廣網(wǎng)北京8月18日消息（總臺(tái)中國之聲記者任夢巖）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，17日,，中國之聲獨(dú)家報(bào)道了寧夏固原市原州區(qū)部分村民的戶口被強(qiáng)制遷移至石嘴山市，農(nóng)業(yè)戶口變成非農(nóng)戶口,。當(dāng)?shù)亟M織勞務(wù)移民,，他們看過石嘴山的實(shí)際情況后，又回到了固原,，一直在固原務(wù)農(nóng),、打工，卻沒想到戶籍被遷移,，他們被迫成了“種地的市民”,。報(bào)道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局和固原市原州區(qū)政府表示,，未來會(huì)制定相關(guān)方案,，方便居民將戶口遷回原籍。

固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊村居民丁君（化名）告訴記者,，他和幾位同鄉(xiāng)都是2018年以后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)戶籍被遷到了近400公里外的石嘴山市,，而且變成了非農(nóng)業(yè)戶口,。他們是在補(bǔ)辦身份證時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題。

丁君：2018年身份證丟了,，補(bǔ)身份證在派出所一查補(bǔ)不了,，他說你這個(gè)戶口已經(jīng)在石嘴山了。這邊不能辦,，要到石嘴山補(bǔ)戶口本,，初次申領(lǐng)，必須到石嘴山,。

記者：結(jié)果為了辦身份證……

丁君：必須到石嘴山去,。后來孩子上學(xué)，學(xué)校要身份證,，跑過去又給孩子辦身份證,。

看到自己的“新戶口”落在了石嘴山市惠農(nóng)區(qū)惠鎂小區(qū)，丁君才回憶起來,，2013年,，原州區(qū)開城鎮(zhèn)原移民辦負(fù)責(zé)人到柯莊村推廣勞務(wù)移民，說是去石嘴山打工的機(jī)會(huì)更多,、賺的也更多,，還能分房子、領(lǐng)補(bǔ)貼,，如果不喜歡那邊的生活,，還可以隨時(shí)回來。

丁君說：“（他）過來說那邊打工方便你們過去看一下,。你們過去看能住你們就住,，不能住你們就回來。都是早上拉過去的,，不是晚上回來就是第二天回來的,，直接就回家了?！?/p>

丁君記得,，當(dāng)時(shí)去石嘴山時(shí)，每戶可以分50平方米左右的房子,，補(bǔ)貼拿了幾千元,，回到固原后還專門問過鎮(zhèn)上，被告知報(bào)名去過石嘴山一事對他們的生活沒有影響,?！拔覀兙团滤褢艨谵D(zhuǎn)過去，就跑到鎮(zhèn)上去問,，鎮(zhèn)上移民辦的主任說這個(gè)不影響你們什么,，你們回去該種地的種地,、該打工的打工，不影響你們戶口,，不可能轉(zhuǎn)過去,，我們就各自回家了，沒有管,。”丁君表示,。

報(bào)名去過石嘴山的柯莊村同鄉(xiāng)們陸續(xù)發(fā)現(xiàn),，他們的戶口都變成了石嘴山的非農(nóng)戶。他們說,，戶口被轉(zhuǎn)走,，人在固原生活，這給他們帶來了種種不便,。除了辦身份證要去石嘴山,，村里發(fā)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，他們也享受不到,；他們還擔(dān)心宅基地和承包的土地會(huì)不會(huì)被收走,？石嘴山的房子一直沒去住過，他們希望退回房子和補(bǔ)貼,，把戶口遷回來,。

報(bào)道播出后，寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局移民管理處處長續(xù)建軍告訴記者,，他們分別向移民的兩端——固原市原州區(qū)和石嘴山市惠農(nóng)區(qū)要了相關(guān)資料,。

石嘴山市的資料顯示，當(dāng)年村民們的確領(lǐng)取了房屋鑰匙和補(bǔ)貼,，所以2018年,，惠農(nóng)區(qū)收到文件要求將移民戶口遷移時(shí)，就直接按照花名冊操作了,。自治區(qū)公安廳,、原扶貧辦在2018年11月出臺(tái)了《關(guān)于加快政策性移民戶籍遷轉(zhuǎn)工作的通知》，要求“勞務(wù)移民搬遷定居3年的必須核轉(zhuǎn)戶籍,，各地扶貧部門要對未遷轉(zhuǎn)戶籍的勞務(wù)移民摸清底數(shù),，甄別確定勞務(wù)移民定居滿3年戶籍未遷轉(zhuǎn)人員名單?！?/p>

而惠農(nóng)區(qū)當(dāng)時(shí)操作的標(biāo)準(zhǔn)是,，只要領(lǐng)了鑰匙，拿過補(bǔ)貼,，不管是否常住,，就算是定居了,。續(xù)建軍說：“他鑰匙領(lǐng)走以后，就算給他分配到了,。他說不要,，但補(bǔ)貼領(lǐng)著。他如果說不要了,，就不用領(lǐng)補(bǔ)貼了,。”

村民們認(rèn)為,，當(dāng)初在固原市原州區(qū),，他們沒有簽署過任何勞務(wù)移民的相關(guān)文件，也沒有同意遷移戶口,。續(xù)建軍表示,，按照規(guī)定，丁君等村民們必須簽署相關(guān)文件,，才會(huì)上花名冊,，進(jìn)行勞務(wù)移民。而丁君等村民堅(jiān)稱,，自己從沒有簽署過文件,。17日深夜，固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面給記者出示了一份《原州區(qū)勞務(wù)移民搬遷安置協(xié)議》,，協(xié)議甲方是原州區(qū)中河鄉(xiāng)政府,，并非反映問題的開城鎮(zhèn)柯莊村的安置協(xié)議。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，沒有找到柯莊村的安置協(xié)議,。

原州區(qū)政府提供的一份其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)議，柯莊村的協(xié)議全都找不到了

記者：正常是簽字畫押肯定都有的,，對吧,？

固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人：對。

記者：沒找到他們的,？

固原市相關(guān)負(fù)責(zé)人：他們這個(gè)搬遷的（文件）,，就沒找到。找了好多,，就是沒找到那個(gè)村的,。

這份協(xié)議中明確，乙方村民方服從移民安置安排,，若不愿搬遷,，視為自愿放棄搬遷指標(biāo)，主動(dòng)退出自治區(qū)“十二五”移民規(guī)劃范圍，原州區(qū)政府不再安排搬遷,。

續(xù)建軍坦陳,，當(dāng)年做勞務(wù)移民搬遷時(shí)，石嘴山還是以高耗能企業(yè)為主,，沒過多久,，這些企業(yè)就關(guān)停了。對移民到石嘴山的群眾來說,，也有實(shí)際的問題,。續(xù)建軍說：“搬遷的時(shí)候，（石嘴山）紅果子（社區(qū)）沒有搞高污染企業(yè)壓減,，當(dāng)時(shí)的環(huán)保政策比較松,，地方就業(yè)形勢太好，到處都是企業(yè),。后來國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)，光石嘴山就把500多家企業(yè)關(guān)停,，這樣對我們是有一定影響的,。”

續(xù)建軍告訴記者,，像柯莊村幾戶居民一樣,，原址宅基地沒拆遷、農(nóng)田依舊在自己名下的,，同時(shí)希望將戶口遷回原籍的訴求,，他們也收到過一些，正在積極謀劃為群眾解決實(shí)際問題,?！坝行┤罕娂鼻械叵氚褢艨谵D(zhuǎn)回去，這個(gè)心情比較迫切,，我們能理解,。考慮到群眾的這些意愿,，總體上搬遷是為了讓群眾發(fā)展,，現(xiàn)在讓他回去的過程中，我們再觀察,，由遷入地和遷出地兩地的有關(guān)部門協(xié)商解決,。”他說,。