廣東城市東莞的人才購房補(bǔ)貼,，最高已經(jīng)提升到1000萬元,。

最近，東莞市人力資源和社會保障局發(fā)布消息稱,，2023年東莞特色人才的住房補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)助,、引進(jìn)人才獎勵、創(chuàng)業(yè)貸款貼息的申報工作,，已經(jīng)開始,。

其中最受關(guān)注的是，東莞將特級人才的購房補(bǔ)貼,，從原標(biāo)準(zhǔn)的250萬元提高到了1000萬元,。此外，其他層次人才的購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也均有大幅提升,。

東莞街景圖/圖蟲創(chuàng)意

在人才爭奪戰(zhàn)越來越激烈的今天,，大幅度提升人才補(bǔ)貼，能奏效嗎,？

補(bǔ)貼大幅提升

與不少城市相比,，東莞此輪僅購房補(bǔ)貼，就為特級人才提供1000萬元,，從絕對金額上看,，頗具競爭力。

以近日同樣發(fā)布“人才強(qiáng)市25條”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才7策”兩項人才新政的江蘇省會南京為例,，其9月19日發(fā)布的人才新政顯示,，對引進(jìn)的頂尖人才，給予300萬元的安家補(bǔ)貼,。

那么,，什么類型的人才，稱得上東莞的特級人才,？根據(jù)《東莞市特色人才認(rèn)定評定暫行細(xì)則》,，東莞的特級人才目錄包括32大類。

具體看,，東莞的特級人才包括,，諾貝爾獎獲得者；中國國家最高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎?wù)撸恢袊?、美國,、德國、英國,、法國,、日本、加拿大等國的科學(xué)院院士,、工程院院士,；（擔(dān)任過）世界知名大學(xué)校長，

圖靈獎獲得者,；菲爾茲獎獲得者；獲中國政府“友誼獎”的專家,；世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官,、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人等人才。

值得注意的是,，東莞評定的特級人才,，不僅包括科技創(chuàng)新層面的人才，還囊括不少文體類人才,，比如世界著名樂團(tuán)首席指揮,、藝術(shù)總監(jiān)、首席演奏家,；近5年直接培養(yǎng)出奧運(yùn)冠軍的主教練等,。

東莞市人力資源和社會保障局相關(guān)工作人員透露，此前已成功引進(jìn)過特級人才,，但不便透露人數(shù)與名單,。

除了特級人才，東莞根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),，將特色人才劃分為一類到四類,。而一類、二類,、三類,、四類人才的購房補(bǔ)貼，此次分別由200萬元,、150萬元,、100萬元和30萬元，提升至600萬元,、400萬元,、200萬元和100萬元。

盡管東莞大幅度提升人才的購房補(bǔ)貼，但根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù),，東莞二手房均價達(dá)到了26389元每平方米,，在科創(chuàng)人才聚集的松山湖區(qū)域，房屋均價更是超過了45000元每平方米,，這樣的房屋均價在GDP體量相當(dāng)?shù)某鞘兄形痪忧傲?，甚至超越不少?qiáng)省會城市。

在部分業(yè)內(nèi)專家看來,，東莞現(xiàn)行的房價,，實際上讓其高額的購房補(bǔ)助“大打折扣”。

不過,，除了購房補(bǔ)貼,，此次東莞還提供了較為可觀的租房補(bǔ)助。根據(jù)申領(lǐng)規(guī)定,，特級人才每個月最高可獲6000元租房補(bǔ)貼,，一類人才最高5000元/月，二類人才最高4000元/月,，三類人才最高3000元/月,，四類人才最高2000元/月。

轉(zhuǎn)型焦慮

東莞為何大幅提升人才補(bǔ)貼,？在不少業(yè)內(nèi)人士看來,，轉(zhuǎn)型焦慮是其中關(guān)鍵因素。

東莞地處廣州市至深圳市經(jīng)濟(jì)走廊中間,，西北距廣州市中心區(qū)59千米,，東南距深圳市中心區(qū)99千米，距香港中心區(qū)140千米,。

數(shù)據(jù)顯示,，2022年，東莞GDP為11200.32億元,，比上年僅增長0.6%,，增速在廣東全省排名倒數(shù)。

今年上半年,，東莞GDP為5262.10億元,，同比增長1.5%。這一增速,，在廣東21個設(shè)區(qū)市中墊底,，不僅跑輸廣東所有地市，而且在24個萬億GDP城市中位列倒數(shù)第一,。

2022年,，東莞工業(yè)總產(chǎn)值超過2.5萬億元,，全部工業(yè)增加值達(dá)到6244億元，位列全國第九,，超越成都,、杭州、武漢等強(qiáng)二線城市,。工業(yè)強(qiáng)市東莞,，當(dāng)下經(jīng)濟(jì)怎么了？

在不少業(yè)內(nèi)人士看來,，東莞放緩的增速,，與其當(dāng)下面臨的轉(zhuǎn)型問題息息相關(guān)。

廣東社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員丁力認(rèn)為,，東莞當(dāng)下面臨的問題,，與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程息息相關(guān)。他說,，“東莞的制造業(yè),，興起于為外貿(mào)訂單加工、組裝,。東莞一直以‘世界工廠’著稱,，制造業(yè)占比很大,，但自有知識產(chǎn)權(quán)相對不足,，對外依存度很高。在全球產(chǎn)業(yè)分工當(dāng)中,，算不上高端,。在人工、土地,、能源等低成本優(yōu)勢慢慢消散以后,，東莞的制造業(yè)面臨較大的轉(zhuǎn)型升級考驗?！?/p>

近年來,，東莞也在不斷引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。比如國內(nèi)知名企業(yè)華為,，就將華為終端的總部,，設(shè)在了東莞松山湖。

東莞松山湖華為小鎮(zhèn)航拍圖/圖蟲創(chuàng)意

但在丁力看來,，雖然華為落戶東莞,，可以說“身”在東莞，但其研發(fā),、創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，依然與深圳緊密相連，可謂“心”在深圳。

他說,，“東莞要想轉(zhuǎn)型升級,，改變自有知識產(chǎn)權(quán)不足，對外依存度很高的問題,，吸引人才具有緊迫性,。但要重視的不僅僅是個別特級人才，從人數(shù)上看,，三類,、四類人才非常關(guān)鍵?！?/p>

根據(jù)東莞制定的標(biāo)準(zhǔn),，其三類人才中包含不少當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)亟需的人才，比如近5年獲聘國家重點(diǎn)研究計劃的子課題負(fù)責(zé)人,、海外知名院校博士且與在東莞納稅50億以上企業(yè)簽訂3年以上勞動合同的人才……

此外,，不少具有正高職稱的職業(yè)都入選當(dāng)?shù)厮念惾瞬牛热缇哂凶詴嫀熥C的正高級會計師和中小學(xué)正高級教師,。

在不少業(yè)內(nèi)專家看來,，東莞盡管地處珠三角區(qū)域，但作為普通地級市,，在“科教文衛(wèi)”層面,，存在先天短板。

自建高校群是出路,？

在丁力看來,，除了高福利吸引人才，自身培養(yǎng)人才是非常關(guān)鍵一步,。他說,，“東莞目前高校情況不容樂觀，雖然是萬億GDP城市,，但僅有東莞理工學(xué)院,、廣東醫(yī)科大學(xué)兩所公辦本科?！?/p>

而僅有的兩所公辦本科院校中,，廣東醫(yī)科大學(xué)主要培育的還是醫(yī)藥類人才，與東莞產(chǎn)業(yè)適配的僅有東莞理工學(xué)院,。

近幾年,，東莞也意識到這一問題，加快大學(xué)的建設(shè),。據(jù)了解,，廣東省新建的大灣區(qū)大學(xué)已規(guī)劃落地東莞,。

大灣區(qū)大學(xué)定位以理工科為主的高水平新型研究型大學(xué)，按照“一校兩區(qū)三功能”規(guī)劃建設(shè),，同步在松山湖科學(xué)城和濱海灣新區(qū)威遠(yuǎn)島設(shè)置校區(qū),，總占地約2356畝。

據(jù)了解,，目前大灣區(qū)大學(xué)（濱海灣校區(qū)）一期工程施工圖審查項目招標(biāo)和工程造價咨詢服務(wù)項目均已截標(biāo),，兩大項目相繼截標(biāo)，標(biāo)志著大灣區(qū)大學(xué)（濱海灣校區(qū)）距離落地建設(shè)又邁進(jìn)了一大步,。

在5月15日舉辦的大灣區(qū)大學(xué)籌建進(jìn)展交流會現(xiàn)場,，大灣區(qū)大學(xué)（籌）行政負(fù)責(zé)人戴長亮介紹，目前大灣區(qū)大學(xué)已正式列入省高校設(shè)置“十四五”規(guī)劃,，并連續(xù)三年列入省政府工作報告,。

丁力分析，自建大學(xué)能夠為地方夯實人才基礎(chǔ),，長遠(yuǎn)看對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響深遠(yuǎn),。但想建成優(yōu)秀的大學(xué)，除了充沛的資金投入,，更需要時間的沉淀,。

近幾年，廣東不少城市都與香港高校開展緊密合作,。比如香港科技大學(xué)（廣州）,，就在2022年9月開學(xué)，首批錄取了600名研究生,。

“從這一層面看,，東莞其實可以引進(jìn)部分香港乃至世界名校,，加快人才隊伍的培育,。”丁力說,。