2.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設,。該礦安全監(jiān)控系統(tǒng)未監(jiān)測到煤層自然發(fā)火初期和發(fā)展期狀態(tài)變化信息,與之相關的10個CO傳感器均未報警,。事故調查發(fā)現(xiàn),該礦安全監(jiān)控系統(tǒng)將CO傳感器瞬時超限(大于1000ppm)錯誤認定為故障斷電,,不屬有效監(jiān)測值,、不顯示數(shù)據(jù),導致井下CO濃度瞬間超限后未報警,。
3.煤礦報告事故不及時,。該礦在發(fā)現(xiàn)井下著火后沒有報告,自行組織滅火,。在災情擴大,、確認有5人被困后,仍沒有及時上報事故,,在5人被困6個多小時后,,該礦才向政府有關部門報告事故。義煤公司救護大隊第二中隊受耿村煤礦召請出動后,,也未向主管單位及上級救援管理部門報告,。
4.煤礦現(xiàn)場應急處置不力。該礦發(fā)現(xiàn)火災后,,未準確分析研判火勢發(fā)展蔓延速度和波及范圍,,未認識到用水管灑水直接滅火存在的風險,未采取相應的安全技術防范措施,。災情擴大后,,未及時撤出受威脅區(qū)域人員,繼續(xù)冒險組織作業(yè),。在火情難以控制、下達撤離井下全部人員命令前,,井下仍有105人作業(yè),。
5.上級企業(yè)管理責任落實不到位。義煤公司,、大有能源沒有嚴格履行安全管理職責,,對耿村煤礦“一通三防”管理制度不完善等問題失察,對耿村煤礦井下防滅火措施審查不嚴格,,未認真督促耿村煤礦全面開展自查自改,,對耿村煤礦自然發(fā)火隱患排查治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)存在嚴重缺陷失察失管,。未督促耿村煤礦及時報告事故,,未及時下達撤出受威脅區(qū)域人員指令。
調查處理情況:
共對17名相關責任人員提出問責和處理建議,。其中,,對義煤公司時任黨委書記,、董事長兼大有能源黨委書記(已于2023年6月被免職)給予黨內(nèi)警告處分,對義煤公司總經(jīng)理兼大有能源董事長,、總工程師,、副總經(jīng)理兼安全監(jiān)察局局長、黨委委員兼大有能源總經(jīng)理,、副總工程師兼大有能源總工程師,、副總工程師兼大有能源通風部部長等6人給予黨內(nèi)警告、政務記大過,、記過等處分,。對耿村煤礦黨委書記給予撤銷黨內(nèi)職務處分,對礦長,、總工程師給予黨內(nèi)嚴重警告,、政務撤職處分,對黨委書記和礦長均處上一年年收入140%的罰款,,自受撤銷黨內(nèi)職務,、政務撤職處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,;對耿村煤礦生產(chǎn)副礦長,、安全副礦長、副總工程師兼通風科科長,、副總工程師兼調度室主任,、調度室副主任、通風隊黨支部書記,、隊長等7人建議給予黨內(nèi)嚴重警告,、警告、政務降級,、記大過等處分,,其中對總工程師、生產(chǎn)副礦長和安全副礦長均處上一年年收入20%的罰款,。同時,,對以上事故責任人員暫停或吊銷(撤銷)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證,。
對耿村煤礦罰款203萬元,,暫扣安全生產(chǎn)許可證;責成澠池縣政府,、三門峽市工業(yè)和信息化局向三門峽市政府作出書面檢查,。
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