原標(biāo)題:多元化支付不等于拒收現(xiàn)金
拒絕公眾使用現(xiàn)金購買門票,、支付車位購置費(fèi),、支付餐費(fèi)等亂象,如今已成為人們廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),。
近日,,中國人民銀行公布2023年第三季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況,依法對(duì)3家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰,。
同時(shí),人民銀行召開拒收人民幣現(xiàn)金專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì),,自10月起開展為期半年的整治拒收現(xiàn)金專項(xiàng)行動(dòng),。
近年來,,隨著第三方支付手段的普及,,購物,、用餐,、加油,、買票等諸多場(chǎng)景的現(xiàn)金支付已逐漸被手機(jī)掃碼取代。
有人說,,現(xiàn)在出門不帶現(xiàn)金不要緊,,忘帶手機(jī)則“寸步難行”,;有商家說,,使用現(xiàn)金成本較高,,需要花時(shí)間去清點(diǎn)和保管,,而且有安全上的顧慮,。
甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,既然移動(dòng)支付是大勢(shì)所趨,,拒收現(xiàn)金現(xiàn)象便無需整治,。
這些觀點(diǎn)看似有理,實(shí)則不然,。
人民幣現(xiàn)金是國家法定貨幣,,是最基礎(chǔ)、最根本的支付工具,,在多元化支付條件下對(duì)保障公眾支付需求至關(guān)重要,,特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害時(shí)具有基礎(chǔ)保障作用。
現(xiàn)實(shí)中,,部分商家或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)拒收現(xiàn)金的行為,,不僅剝奪了消費(fèi)者的支付選擇權(quán),,也損害了人民幣的法定貨幣尊嚴(yán),更不利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。
鼓勵(lì)多元化支付不等于對(duì)現(xiàn)金說“不”,而是應(yīng)該將選擇支付方式的權(quán)利交給消費(fèi)者,。
不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì),,能較好滿足不同的支付需求,。
因此,,既要肯定多元化支付的意義,,加強(qiáng)對(duì)各類支付結(jié)算方式的推廣,,也要充分尊重公眾支付結(jié)算習(xí)慣,包括使用現(xiàn)金支付的習(xí)慣。
優(yōu)化現(xiàn)金流通環(huán)境,、提升現(xiàn)金服務(wù)水平,,是踐行金融工作的政治性,、人民性,,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。
自2018年起,,人民銀行牽頭開展整治拒收現(xiàn)金工作,建立整治拒收現(xiàn)金會(huì)商機(jī)制,,明確政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,依法懲處拒收現(xiàn)金行為,取得了一定成效,。
當(dāng)前,,整治拒收現(xiàn)金工作面臨新形勢(shì)、新情況,需進(jìn)一步加大工作力度,,常態(tài)化開展綜合整治,。
相關(guān)部門要聚焦民生、重點(diǎn)領(lǐng)域,,密切配合,,做好全面摸排、依法處罰,、警示曝光,、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作,有力有效推進(jìn)專項(xiàng)整治,,在全社會(huì)進(jìn)一步鞏固拒收現(xiàn)金違法的共識(shí),,提升公眾使用現(xiàn)金的便利性。
社會(huì)公眾遇到拒收現(xiàn)金行為,,可依據(jù)《中國人民銀行公告》(2020年第18號(hào)),,依法維權(quán)。
廣大經(jīng)營主體應(yīng)強(qiáng)化法治觀念,、維護(hù)人民幣法定地位,,誠信經(jīng)營、尊重公眾支付選擇權(quán),,共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境,。
1.整治拒收現(xiàn)金行為的目的
(1)有利于維護(hù)人民幣法定地位;(2)有利于鼓勵(lì)多元化支付方式和諧發(fā)展,,目前已經(jīng)形成現(xiàn)金,、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付并存的多樣化支付工具體系,,不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì),,較好地滿足了不同市場(chǎng)主體的支付需求,應(yīng)該和諧發(fā)展,;(3)有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,公平交易的核心原則是保障消費(fèi)者享有自主選擇的權(quán)利,要維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利,。
2.遇到拒收現(xiàn)金行為怎么辦
(1)明確告知對(duì)方其行為違法,,無權(quán)拒收現(xiàn)金。
(2)注意保留相關(guān)證據(jù),。
(3)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行舉報(bào)或撥打12363投訴舉報(bào),。
3.拒收現(xiàn)金違法的依據(jù)
(1)拒收現(xiàn)金違反了《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》,該條例第三條明確規(guī)定,,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),,任何單位和個(gè)人不得拒收。該條例第四十七條規(guī)定,,違反該條例相關(guān)規(guī)定,,將受到相應(yīng)處罰,包括罰款和追究刑事責(zé)任,。此外,,任何單位和個(gè)人在支付時(shí),均有權(quán)選擇支付的方式,,只要該貨幣是合法流通的,。
(2)拒收現(xiàn)金的可能將面臨行政警告等處罰。根據(jù)中國人民銀行公告〔2018〕第10號(hào),,對(duì)于存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等行為,,應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,如果在一個(gè)月整改期限屆滿后仍然存在上述行為的,,將由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)同有關(guān)部門予以查處,。
4.不屬于拒收現(xiàn)金的行為
隨著移動(dòng)互聯(lián)信息技術(shù)的普及發(fā)展,對(duì)于電商平臺(tái),、無人銷售,、自助服務(wù)等場(chǎng)景,以網(wǎng)絡(luò)化,、無人化方式提供商品和服務(wù),、履行法定職責(zé),也不具備現(xiàn)金收取條件,,可以使用非現(xiàn)金支付工具,;收付款雙方對(duì)于支付現(xiàn)金的券別、材質(zhì)協(xié)商不一致產(chǎn)生爭(zhēng)議的,,不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍,;由于現(xiàn)金真?zhèn)舞b別異議導(dǎo)致偶發(fā)場(chǎng)景下未收取現(xiàn)金的行為,不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍,;由于臨時(shí)性,、偶發(fā)性的備用金不足,導(dǎo)致偶發(fā)場(chǎng)景下未收取現(xiàn)金的行為,,不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍,。
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