原標(biāo)題：多元化支付不等于拒收現(xiàn)金

拒絕公眾使用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)門(mén)票,、支付車(chē)位購(gòu)置費(fèi),、支付餐費(fèi)等亂象,，如今已成為人們廣泛關(guān)注的焦點(diǎn),。

近日,，中國(guó)人民銀行公布2023年第三季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況,，依法對(duì)3家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟(jì)處罰,。

同時(shí),，人民銀行召開(kāi)拒收人民幣現(xiàn)金專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì),，自10月起開(kāi)展為期半年的整治拒收現(xiàn)金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

近年來(lái),，隨著第三方支付手段的普及,，購(gòu)物、用餐,、加油,、買(mǎi)票等諸多場(chǎng)景的現(xiàn)金支付已逐漸被手機(jī)掃碼取代。

有人說(shuō),，現(xiàn)在出門(mén)不帶現(xiàn)金不要緊,，忘帶手機(jī)則“寸步難行”；有商家說(shuō),，使用現(xiàn)金成本較高,，需要花時(shí)間去清點(diǎn)和保管，而且有安全上的顧慮,。

甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,，既然移動(dòng)支付是大勢(shì)所趨，拒收現(xiàn)金現(xiàn)象便無(wú)需整治,。

這些觀點(diǎn)看似有理,，實(shí)則不然,。

人民幣現(xiàn)金是國(guó)家法定貨幣，是最基礎(chǔ),、最根本的支付工具,，在多元化支付條件下對(duì)保障公眾支付需求至關(guān)重要，特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,、自然災(zāi)害時(shí)具有基礎(chǔ)保障作用,。

現(xiàn)實(shí)中，部分商家或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)拒收現(xiàn)金的行為,，不僅剝奪了消費(fèi)者的支付選擇權(quán),，也損害了人民幣的法定貨幣尊嚴(yán)，更不利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

鼓勵(lì)多元化支付不等于對(duì)現(xiàn)金說(shuō)“不”,，而是應(yīng)該將選擇支付方式的權(quán)利交給消費(fèi)者。

不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì),，能較好滿(mǎn)足不同的支付需求,。

因此，既要肯定多元化支付的意義,，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)支付結(jié)算方式的推廣,，也要充分尊重公眾支付結(jié)算習(xí)慣，包括使用現(xiàn)金支付的習(xí)慣,。

優(yōu)化現(xiàn)金流通環(huán)境,、提升現(xiàn)金服務(wù)水平，是踐行金融工作的政治性,、人民性,，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。

自2018年起,，人民銀行牽頭開(kāi)展整治拒收現(xiàn)金工作,，建立整治拒收現(xiàn)金會(huì)商機(jī)制，明確政策標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法懲處拒收現(xiàn)金行為,，取得了一定成效,。

當(dāng)前，整治拒收現(xiàn)金工作面臨新形勢(shì),、新情況,，需進(jìn)一步加大工作力度，常態(tài)化開(kāi)展綜合整治,。

相關(guān)部門(mén)要聚焦民生,、重點(diǎn)領(lǐng)域,，密切配合，做好全面摸排,、依法處罰,、警示曝光、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作,，有力有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,，在全社會(huì)進(jìn)一步鞏固拒收現(xiàn)金違法的共識(shí)，提升公眾使用現(xiàn)金的便利性,。

社會(huì)公眾遇到拒收現(xiàn)金行為,，可依據(jù)《中國(guó)人民銀行公告》（2020年第18號(hào)），依法維權(quán),。

廣大經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)強(qiáng)化法治觀念,、維護(hù)人民幣法定地位，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、尊重公眾支付選擇權(quán),，共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。

1.整治拒收現(xiàn)金行為的目的

（1）有利于維護(hù)人民幣法定地位,；（2）有利于鼓勵(lì)多元化支付方式和諧發(fā)展,，目前已經(jīng)形成現(xiàn)金、銀行卡,、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付并存的多樣化支付工具體系,，不同的支付工具各有優(yōu)勢(shì)，較好地滿(mǎn)足了不同市場(chǎng)主體的支付需求,，應(yīng)該和諧發(fā)展,；（3）有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，公平交易的核心原則是保障消費(fèi)者享有自主選擇的權(quán)利,，要維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利,。

2.遇到拒收現(xiàn)金行為怎么辦

（1）明確告知對(duì)方其行為違法，無(wú)權(quán)拒收現(xiàn)金,。

（2）注意保留相關(guān)證據(jù),。

（3）向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行舉報(bào)或撥打12363投訴舉報(bào)。

3.拒收現(xiàn)金違法的依據(jù)

（1）拒收現(xiàn)金違反了《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》,，該條例第三條明確規(guī)定,，中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),，任何單位和個(gè)人不得拒收,。該條例第四十七條規(guī)定，違反該條例相關(guān)規(guī)定,，將受到相應(yīng)處罰,，包括罰款和追究刑事責(zé)任,。此外，任何單位和個(gè)人在支付時(shí),，均有權(quán)選擇支付的方式,，只要該貨幣是合法流通的。

（2）拒收現(xiàn)金的可能將面臨行政警告等處罰,。根據(jù)中國(guó)人民銀行公告〔2018〕第10號(hào),，對(duì)于存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等行為，應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,，如果在一個(gè)月整改期限屆滿(mǎn)后仍然存在上述行為的,，將由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)同有關(guān)部門(mén)予以查處。

4.不屬于拒收現(xiàn)金的行為

隨著移動(dòng)互聯(lián)信息技術(shù)的普及發(fā)展,，對(duì)于電商平臺(tái),、無(wú)人銷(xiāo)售、自助服務(wù)等場(chǎng)景,，以網(wǎng)絡(luò)化,、無(wú)人化方式提供商品和服務(wù)、履行法定職責(zé),，也不具備現(xiàn)金收取條件,，可以使用非現(xiàn)金支付工具；收付款雙方對(duì)于支付現(xiàn)金的券別,、材質(zhì)協(xié)商不一致產(chǎn)生爭(zhēng)議的,，不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍；由于現(xiàn)金真?zhèn)舞b別異議導(dǎo)致偶發(fā)場(chǎng)景下未收取現(xiàn)金的行為,，不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍,；由于臨時(shí)性、偶發(fā)性的備用金不足,，導(dǎo)致偶發(fā)場(chǎng)景下未收取現(xiàn)金的行為,，不屬于拒收現(xiàn)金整治范圍。