央行表示,,下一步,中國人民銀行將繼續(xù)遵循公開,、公平,、公正的原則,依法有序推進銀行卡清算市場準入工作,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,持續(xù)完善銀行卡清算機構監(jiān)管機制,促進支付行業(yè)高質量發(fā)展,。
穩(wěn)妥推進外資銀行卡清算機構準入
上世紀80年代,,外資銀行卡清算機構開始向我國境內主體提供外幣銀行卡相關服務,例如授權境內商業(yè)銀行發(fā)行外幣銀行卡,。
2015年,,國務院發(fā)布《關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》(國發(fā)〔2015〕22號)明確,開放我國銀行卡清算市場,,經中國人民銀行會同原銀監(jiān)會批準后,,外資銀行卡清算機構可通過在我國境內設立商業(yè)主體提供人民幣銀行卡相關服務。
2016年,,中國人民銀行會同原銀監(jiān)會發(fā)布《銀行卡清算機構管理辦法》(中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令〔2016〕第2號),,對外資和內資銀行卡清算機構在設立條件和程序、業(yè)務管理等方面設置同等標準,,充分體現(xiàn)了擴大開放,、維護市場公平競爭的原則。
隨后,,為了推進銀行卡清算機構行政許可標準化,、規(guī)范化、便利化,,提高行政許可辦理透明度,,2017年,中國人民銀行研究擬定并公開發(fā)布《銀行卡清算機構準入審批事項服務指南》,,細化銀行卡清算機構籌備,、開業(yè)、變更重大事項等行政許可事項有關申請材料要求,明確了銀行卡清算機構申請許可的具體流程,。
在此之后,,中國人民銀行密切跟蹤銀行卡清算市場開放的新情況、新形勢,,立足監(jiān)管實踐和市場需求,,于2020年修訂更新《銀行卡清算機構準入審批事項服務指南》,精簡申請材料要求,,優(yōu)化準入審批流程,,更好地便利銀行卡清算機構辦理行政許可事宜。
近年來,,中國人民銀行堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,穩(wěn)妥推進外資銀行卡清算機構準入工作,。
2020年6月,,中國人民銀行會同原銀保監(jiān)會批準連通(杭州)技術服務有限公司(連通公司,美國運通在我國境內設立的合資公司)提交的銀行卡清算機構開業(yè)申請,,并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務許可證,。2020年8月,連通公司正式開業(yè),。
央行表示,,中國致力于高水平對外開放,萬事達卡公司在中國市場展業(yè),,是中國金融開放的新進展,。中國將不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,為外資金融機構在華展業(yè)提供更大的便利,。歡迎美資金融機構擴大在華商業(yè)存在,共享中國經濟發(fā)展成果,,并為深化中美金融合作做出貢獻,。
5月6日,,河南安陽法院發(fā)布一起案件判決,,引發(fā)網友關注。
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