央行表示，下一步,，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)遵循公開,、公平,、公正的原則，依法有序推進(jìn)銀行卡清算市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，持續(xù)完善銀行卡清算機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)支付行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

穩(wěn)妥推進(jìn)外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入

上世紀(jì)80年代,，外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)開始向我國(guó)境內(nèi)主體提供外幣銀行卡相關(guān)服務(wù)，例如授權(quán)境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行外幣銀行卡,。

2015年,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕22號(hào)）明確，開放我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng),，經(jīng)中國(guó)人民銀行會(huì)同原銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,，外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)可通過在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立商業(yè)主體提供人民幣銀行卡相關(guān)服務(wù)。

2016年,，中國(guó)人民銀行會(huì)同原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》（中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令〔2016〕第2號(hào)）,，對(duì)外資和內(nèi)資銀行卡清算機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件和程序、業(yè)務(wù)管理等方面設(shè)置同等標(biāo)準(zhǔn),，充分體現(xiàn)了擴(kuò)大開放,、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

隨后,，為了推進(jìn)銀行卡清算機(jī)構(gòu)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化，提高行政許可辦理透明度,，2017年,，中國(guó)人民銀行研究擬定并公開發(fā)布《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批事項(xiàng)服務(wù)指南》，細(xì)化銀行卡清算機(jī)構(gòu)籌備,、開業(yè),、變更重大事項(xiàng)等行政許可事項(xiàng)有關(guān)申請(qǐng)材料要求，明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可的具體流程,。

在此之后,，中國(guó)人民銀行密切跟蹤銀行卡清算市場(chǎng)開放的新情況、新形勢(shì),，立足監(jiān)管實(shí)踐和市場(chǎng)需求,，于2020年修訂更新《銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批事項(xiàng)服務(wù)指南》，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料要求,，優(yōu)化準(zhǔn)入審批流程,，更好地便利銀行卡清算機(jī)構(gòu)辦理行政許可事宜。

近年來,，中國(guó)人民銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，穩(wěn)妥推進(jìn)外資銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作,。

2020年6月,，中國(guó)人民銀行會(huì)同原銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司（連通公司，美國(guó)運(yùn)通在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合資公司）提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng),，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,。2020年8月，連通公司正式開業(yè),。

央行表示,，中國(guó)致力于高水平對(duì)外開放，萬事達(dá)卡公司在中國(guó)市場(chǎng)展業(yè),，是中國(guó)金融開放的新進(jìn)展,。中國(guó)將不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外資金融機(jī)構(gòu)在華展業(yè)提供更大的便利,。歡迎美資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在華商業(yè)存在,，共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并為深化中美金融合作做出貢獻(xiàn),。