12月22日,，游戲板塊突然大跌,。

截至發(fā)稿，港股游戲公司中,，騰訊控股（HK0700,，股價279.4港元，市值2.7萬億港元）一度跌超15%,；網(wǎng)易（HK9999,，股價125.4港元，市值4332.7億港元）跌22%,，盤中跌幅一度超27%,。心動公司跌13%、禪游科技跌19%,、友誼時光跌11%,、中手游跌11%。

A股方面,，傳媒股,、游戲股午后開盤下挫，三七互娛,、名臣健康,、姚記科技、吉比特等多股跌停，掌趣科技,、寶通科技跌超10%,。

消息面上，12月22日,，國家新聞出版署發(fā)布《網(wǎng)絡游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（下稱《管理辦法》）,，向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2024年1月22日,。

2019年7月23日,，中華人民共和國文化和旅游部正式印發(fā)《文化和旅游部關于廢止<網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法>和<旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法>的決定》（中華人民共和國文化和旅游部令第2號），決定廢止《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》,。

此次發(fā)布的《管理辦法》旨在加強行業(yè)規(guī)范管理,，推動高質量可持續(xù)發(fā)展?！豆芾磙k法》共八章,、六十四條，其中對出版及經(jīng)營單位許可準入標準,、版號,、游戲幣交易、宣傳推廣,、未成年人保護等均作出相應規(guī)定,。

以下為《管理辦法》主要內(nèi)容：

1.網(wǎng)絡游戲出版單位許可準入標準

《管理辦法》提到，從事網(wǎng)絡游戲出版活動,，應依法經(jīng)國家出版主管部門批準,，取得含有網(wǎng)絡游戲出版業(yè)務范圍的《網(wǎng)絡出版服務許可證》。

應有從事網(wǎng)絡游戲出版業(yè)務所需的必要的技術設備,，相關服務器和存儲設備須存放在中華人民共和國境內(nèi),；除法定代表人和主要負責人外，應有8名以上具有國家出版主管部門認可的出版及相關專業(yè)技術職業(yè)資格的專職編輯出版人員,，其中具有中級以上職業(yè)資格的人員不得少于3名,。

2.網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位許可準入標準

從事網(wǎng)絡游戲運營、網(wǎng)絡游戲幣發(fā)放和交易服務等網(wǎng)絡游戲經(jīng)營活動,，應依法經(jīng)省級出版主管部門批準,，取得含有網(wǎng)絡游戲經(jīng)營業(yè)務范圍的《網(wǎng)絡出版服務許可證》。

且應當有確定的網(wǎng)絡游戲經(jīng)營業(yè)務范圍,；有從事網(wǎng)絡游戲經(jīng)營活動所需的必要的專業(yè)人員,、設備以及管理技術措施，相關服務器和存儲設備必須存放在中華人民共和國境內(nèi),。

3.網(wǎng)絡游戲審批制度

網(wǎng)絡游戲出版運營前,，須由獲得《網(wǎng)絡出版服務許可證》網(wǎng)絡游戲出版業(yè)務范圍的單位向所在地省級出版主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后,，報國家出版主管部門審批,。

網(wǎng)絡游戲出版和運營單位取得網(wǎng)絡游戲批準文件后，應按批準文件要求,，自批準文件簽發(fā)之日起一年內(nèi)組織游戲出版運營,，超期不能出版運營的，應及時向屬地省級出版主管部門書面說明理由,。

4.禁止買賣,、套用版號

任何單位、個人不得以任何形式轉借,、出租,、買賣、套用《網(wǎng)絡出版服務許可證》,、網(wǎng)絡游戲批準文號,、出版物號。

5.禁止強制對戰(zhàn)

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位不得在網(wǎng)絡游戲中設置強制對戰(zhàn),。

6.限制游戲過度使用和高額消費

網(wǎng)絡游戲不得設置每日登錄,、首次充值、連續(xù)充值等誘導性獎勵,。網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位不得以炒作,、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為。

所有網(wǎng)絡游戲須設置用戶充值限額,，并在其服務規(guī)則中予以公示,，對用戶非理性消費行為，應進行彈窗警示提醒,。

7.技術測試規(guī)范

在獲得國家出版主管部門批準出版前,，網(wǎng)絡游戲運營單位進行網(wǎng)絡游戲技術測試的，應確保網(wǎng)絡游戲內(nèi)容符合本辦法的相關要求,，限額測試用戶數(shù)不得超過2萬,，測試用戶資料作刪檔處理。

8.游戲幣發(fā)放規(guī)范

網(wǎng)絡游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務,，不得用于支付,、購買實物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務；發(fā)放網(wǎng)絡游戲幣不得以惡意占用用戶預付資金為目的,，發(fā)放和購買網(wǎng)絡游戲幣標準要透明合理,。

不得向用戶提供網(wǎng)絡游戲幣兌換法定貨幣的服務，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位終止提供網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務,，以法定貨幣方式或者用戶接受的其它方式退還用戶尚未使用的網(wǎng)絡游戲幣的情況除外,；保存網(wǎng)絡游戲用戶的購買記錄,，保存期限自用戶單次接受服務之日起，不得少于2年,。

9.游戲幣交易規(guī)范

不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡游戲提供交易服務,；應以實名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡游戲幣交易，不得向用戶提供匿名數(shù)字人民幣錢包交易服務,；應采取技術措施,，對交易過程進行有效監(jiān)管，對存在違法可疑行為的交易須及時報告有關部門,，避免為網(wǎng)絡賭博,、網(wǎng)絡詐騙等違法行為提供便利；保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年,。

10.游戲幣發(fā)放及交易企業(yè)規(guī)范

同一企業(yè)不得同時經(jīng)營網(wǎng)絡游戲幣發(fā)放和網(wǎng)絡游戲幣交易服務,。

11.網(wǎng)絡游戲虛擬道具發(fā)放及交易規(guī)范

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位不得將用戶獲得的網(wǎng)絡游戲虛擬道具兌換成法定貨幣，向用戶提供網(wǎng)絡游戲虛擬道具兌換小額實物的,，實物內(nèi)容及價值應當符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,。

12.隨機抽取

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位在提供隨機抽取服務時，應對抽取次數(shù),、概率作出合理設置,，不得誘導網(wǎng)絡游戲用戶過度消費。同時應為用戶提供虛擬道具兌換,、使用網(wǎng)絡游戲幣直接購買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務的方式,。

13.宣傳推廣規(guī)范

為網(wǎng)絡游戲提供宣傳推廣服務的單位，應當查驗服務對象的有關證明文件,，核對廣告內(nèi)容,，不得發(fā)布內(nèi)容不符或者證明文件不全的網(wǎng)絡游戲廣告。網(wǎng)絡游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞,。網(wǎng)絡游戲的宣傳推廣不得含有本辦法第十六條所列內(nèi)容和其他法律法規(guī)禁止內(nèi)容,。

14.終止運營

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位終止出版、運營網(wǎng)絡游戲的,，應提前至少60日予以公告,，并向所在地省級出版主管部門辦理注銷手續(xù)，省級出版主管部門報國家出版主管部門備案,。網(wǎng)絡游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡游戲幣及尚未失效的游戲服務,，網(wǎng)絡游戲運營單位應當按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換,。

網(wǎng)絡游戲因停止服務接入,、技術故障等網(wǎng)絡游戲運營單位自身原因連續(xù)中斷服務超過30日的，視為終止,。

15.未成年人保護,，時段時長和消費要求

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應依照有關法律法規(guī),，遵守以下規(guī)定：嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡游戲時段、時長,；對容易導致沉迷的,、存在不適合未成年人使用內(nèi)容的游戲，應禁止未成年人登錄,。

嚴格執(zhí)行向未成年人提供付費服務的限制性要求，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的消費數(shù)額,，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務,；不得向未成年人提供賬號租售、游戲幣及虛擬道具交易服務,，以及陪練,、代玩等第三方服務。

不得向未成年人提供隨機抽取服務,；網(wǎng)絡游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況,；處理未成年人個人信息應遵守有關法律法規(guī)規(guī)定。

16.防沉迷制度

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當建立健全防沉迷制度,，不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務,，及時修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則,，提供面向用戶的防沉迷舉報受理服務,，并每年向社會公布防沉迷工作情況，接受社會監(jiān)督,。

17.未成年人身份核驗

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)等必要手段驗證未成年人用戶真實身份信息,。

18.適齡提示

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當落實適齡提示要求，根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點和認知能力,，通過評估游戲產(chǎn)品的類型,、內(nèi)容與功能等要素，對游戲產(chǎn)品進行分類,，明確游戲產(chǎn)品所適合的未成年人用戶年齡階段,，并在用戶下載、注冊,、登錄界面等位置予以顯著提示,。

19.社會各界責任

學校應根據(jù)未成年學生身心發(fā)展的特點，教育引導學生健康合理使用網(wǎng)絡游戲,，加強與未成年學生的父母或其他監(jiān)護人的溝通配合,，預防未成年學生沉迷網(wǎng)絡游戲，發(fā)現(xiàn)未成年學生沉迷網(wǎng)絡游戲的,，應當及時告知其父母或者其他監(jiān)護人,，共同對未成年學生進行教育和引導。

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當采取切實措施,，完善網(wǎng)絡游戲的時間管理、消費管理等功能,，為監(jiān)護人、學校履行相關職責提供便利,。

20.鼓勵精品原創(chuàng)游戲

鼓勵研發(fā)和推廣以社會主義核心價值觀為引領,，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，促進科技進步，具有創(chuàng)新價值,，有利于身心健康,、寓教于樂的網(wǎng)絡游戲。

21.鼓勵國際合作

鼓勵網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位開拓海外市場,，加強網(wǎng)絡游戲國際合作,，促進國際文化交流，提升中華文化國際影響力,。

22.違反網(wǎng)絡信息及個人信息安全保護處罰

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位違反本辦法第三十一條規(guī)定,，未履行個人信息保護義務的，情節(jié)嚴重的,，由省級以上履行個人信息保護職責的部門責令改正,，沒收違法所得，并處5000萬元以上或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款,，并可以責令暫停相關業(yè)務或者停業(yè)整頓,、通報有關主管部門吊銷相關業(yè)務許可或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

每日經(jīng)濟新聞綜合公開資料