此外,《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》(冀交法〔2022〕283號(hào))和《河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023年版)》(冀交辦法〔2023〕218號(hào))均明確:“對(duì)于拋灑污染路面行為,,同時(shí)符合首次,、輕微、配合等5個(gè)條件的,,應(yīng)當(dāng)免予處罰”,但核查組所查案卷中,均未對(duì)案件是否適用免罰情況作出說明,,存在裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行不到位問題。
經(jīng)督促,,涉縣政府組織對(duì)2021年以來的執(zhí)法案卷逐一審查,;涉縣交通運(yùn)輸局暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,并購(gòu)置執(zhí)法記錄儀和聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法終端,;涉縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣交通運(yùn)輸局黨組書記,、局長(zhǎng)等5人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé);涉縣司法局暫扣4名執(zhí)法人員的執(zhí)法證,。
針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)問題,,河北省以點(diǎn)帶面、舉一反三推進(jìn)整改,。
一是在全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域開展大排查大整治行動(dòng),。聚焦運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,、“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法,、野蠻執(zhí)法,、過度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法,、逐利執(zhí)法及執(zhí)法程序不規(guī)范等問題開展暗訪督導(dǎo),,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、糾正一起,。
二是開展行政執(zhí)法市際交叉互查暨執(zhí)法案卷評(píng)查。重點(diǎn)圍繞執(zhí)法案件中主體是否合法,、事實(shí)是否清楚,、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否準(zhǔn)確,、程序是否合法,、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用是否適當(dāng)、法律文書制作是否規(guī)范等方面進(jìn)行全流程審查,。
三是加大教育培訓(xùn)力度,,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展分類分級(jí)分層培訓(xùn),,行政執(zhí)法人員每人每年接受60學(xué)時(shí)以上的公共法律知識(shí),、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),2024年6月前完成交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn),。