4月18日下午,,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就接納巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)進(jìn)行表決,。美國(guó)作為常任理事國(guó)投出反對(duì)票,導(dǎo)致決議草案被一票否決,。表決結(jié)果為12票贊成,,英國(guó),、瑞士?jī)善睏墮?quán),美國(guó)一票反對(duì),。
此前,,4月2日,巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員致信聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯,,請(qǐng)求重新審議其2011年提出的成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的申請(qǐng),。古特雷斯于3日將此信轉(zhuǎn)交安理會(huì)。安理會(huì)在8日召開簡(jiǎn)短會(huì)議,,全體同意啟動(dòng)審議程序,。經(jīng)過多輪討論后,安理會(huì)接納新會(huì)員國(guó)委員會(huì)提交報(bào)告,,指出當(dāng)前安理會(huì)成員對(duì)巴勒斯坦入聯(lián)事宜未能達(dá)成共識(shí),。隨后,阿爾及利亞提交決議草案,,提議就此進(jìn)行表決,。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》,接納新會(huì)員國(guó)需經(jīng)安理會(huì)推薦并由聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決定,。在實(shí)質(zhì)性議題上,,安理會(huì)的決定需至少九個(gè)成員同意且無常任理事國(guó)否決,聯(lián)大表決則需三分之二多數(shù)同意,。
巴勒斯坦總統(tǒng)府于18日夜發(fā)布聲明,,強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)在安理會(huì)表決中動(dòng)用否決權(quán),阻撓巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),。聲明指出,,美國(guó)此舉公然違背國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦入聯(lián)的廣泛支持,是不公正,、不道德且毫無道理的行為,。聲明認(rèn)為,美國(guó)對(duì)巴勒斯坦及其人民合法權(quán)利的敵對(duì)政策,,是對(duì)國(guó)際法的公然侵犯,,將加劇以色列在加沙地帶和約旦河西岸對(duì)巴勒斯坦人民的壓迫,使地區(qū)形勢(shì)更加惡化,。同時(shí),,聲明對(duì)投票支持巴勒斯坦獲取聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)地位的國(guó)家表示感謝,認(rèn)為此次投票顯示了國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦人民爭(zhēng)取民族合法權(quán)利事業(yè)的廣泛支持,。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的決定深感失望,。傅聰大使在安理會(huì)表決后發(fā)表解釋性發(fā)言,指出今日是令人心痛的一日,,因美國(guó)的否決,,巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)的夙愿再度破滅,。他強(qiáng)調(diào),獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦人民世代追求的目標(biāo),,成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)則是這一進(jìn)程的關(guān)鍵一步,。2011年巴勒斯坦已提出申請(qǐng),但因個(gè)別國(guó)家反對(duì)而擱置至今,。13年的等待已足夠漫長(zhǎng),,相關(guān)國(guó)家仍以時(shí)間不足為由拖延,實(shí)屬不誠(chéng),。當(dāng)前,接納巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)比以往任何時(shí)候都更為迫切,。
對(duì)于有關(guān)國(guó)家以巴勒斯坦不具備治理國(guó)家能力為由不支持其入聯(lián),,傅聰大使表示無法認(rèn)同。過去13年間,,巴勒斯坦局勢(shì)發(fā)生了諸多變化,最根本的是約旦河西岸定居點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)張,,巴勒斯坦生存空間遭受嚴(yán)重?cái)D壓,“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)日漸削弱。相關(guān)國(guó)家對(duì)此視若無睹,,甚至默許縱容,,如今卻質(zhì)疑巴勒斯坦的執(zhí)政能力,這種邏輯顛倒黑白,,令人無法接受,。
更令人難以接受的是,,有關(guān)國(guó)家還質(zhì)疑巴勒斯坦是否符合聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的會(huì)員國(guó)資格,暗示其是否“愛好和平”存疑。這種指控對(duì)長(zhǎng)期遭受占領(lǐng)之苦的巴勒斯坦人民而言,,無異于傷口撒鹽,,構(gòu)成極大侮辱,。如果出于政治考量不支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó),,應(yīng)坦率直言,而非尋找借口對(duì)巴勒斯坦人民造成二次傷害,。
傅聰大使重申,獨(dú)立建國(guó)是巴勒斯坦人民不可剝奪的民族權(quán)利,,不容質(zhì)疑,、不容交易,。將巴以直接談判作為巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)的前提,,聲稱入聯(lián)只能是談判結(jié)果,,這種觀點(diǎn)顛倒了主次。在以色列日益明確拒絕“兩國(guó)方案”的背景下,由聯(lián)合國(guó)接納巴勒斯坦為正式會(huì)員國(guó),將賦予其與以色列平等的地位,,有助于為重啟巴以談判創(chuàng)造條件,。所有真正支持“兩國(guó)方案”的國(guó)家,不應(yīng)反對(duì)巴勒斯坦正式加入聯(lián)合國(guó),。
傅聰大使堅(jiān)信,終有一天,,巴勒斯坦將在聯(lián)合國(guó)享有與其他會(huì)員國(guó)同等的權(quán)利,巴勒斯坦和以色列將作為兩個(gè)國(guó)家和平共處,,兩國(guó)人民都將過上安寧,、幸福的生活,。為了實(shí)現(xiàn)這一愿景,中國(guó)將繼續(xù)不懈努力,,發(fā)揮建設(shè)性作用,。