吉林高速持續(xù)5年盈利,，持有其股票的股民，近5年內卻只拿到了一次分紅,。這引起了監(jiān)管機構的問詢,。

在監(jiān)管問詢及輿論關注的壓力下，吉林高速最終還是決定派發(fā)現金紅利,。

吉林高速4月18日晚間披露,，擬調整2023年度利潤分配預案，擬每10股派發(fā)現金股利0.90元（含稅）,，共計派發(fā)現金股利1.7億元（現金分紅比例31.14%）,，所需現金分紅資金由吉林高速流動資金解決。

凈利潤超5億元卻0分紅,？

上交所出手

4月12日,，吉林高速披露2023年年度報告，其中公示了2023年度利潤分配預案：公司擬不進行利潤分配,，不進行現金分紅,、不實施送股和資本公積金轉增股本。

4月14日晚間,，吉林高速收到上交所利潤分配方案監(jiān)管問詢函,，內容直指其利潤分配方案、現金分紅及董事投票情況等,，要求其于5個工作日內書面回復并履行信披義務,。

吉林高速收到上交所問詢函后的首個交易日，卻迎來了罕見的漲停板,。

2019年至2023年,，吉林高速年度實現歸母凈利潤分別為1.89億元、0.99億元,、3.18億元,、3.94億元、5.46億元,，連續(xù)五年盈利,、連續(xù)三年盈利增長，但公司現金分紅比例僅分別為0,、0,、10.18%、0,、0,，僅2021年度低比例分紅3240.95萬元。

吉林高速在2023年年報中解釋道,，2024年是公司落實國企改革深化提升行動極為重要的一年,，公司資金投入仍然較大；預計未來12個月內公司擬對外投資,、收購資產的累計支出金額較大,。公司目前的生產經營過度依賴單一業(yè)務，自主創(chuàng)新能力和現代治理水平不足,，與互聯網,、大數據、信息化融合不充分,。為了多渠道探索發(fā)展,，跨行業(yè)拓展業(yè)務，公司正在積極探索優(yōu)質的投資項目和資產,，增加研發(fā)投入,，擴展公司利潤增長點，提高公司和股東的投資回報,。

不過,，交易所在問詢函中對上述說法提出質疑。交易所表示,，截至報告期末,，公司資產負債率17.96%，連續(xù)多年下降,；母公司期末未分配利潤為26.35億元,，連續(xù)多年增長；期末貨幣資金余額達15.13億元,。

吉林高速系吉林省唯一一家從事高速公路,、橋梁等交通基礎設施投資、經營和管理的國有控股上市公司,，主營業(yè)務為收費公路的投資,、開發(fā)、建設和經營管理,。公司目前主要經營性資產包括長春至四平高速公路以及長春繞城高速公路西北環(huán),，管理的收費公路總里程為151.7公里,。

值得注意的是，對于吉林高速的上述決定,，公司第二大股東招商公路（001965.SZ）方面存有疑慮,。在上市公司董事會表決過程中，招商公路的代表董事投了棄權票,。

據吉林高速披露,，在《2023年度利潤分配預案》的表決時，董事劉先福,、獨立董事林建忠投了棄權票,。劉先福建議公司在滿足長遠發(fā)展資金需求的同時，也應考慮股東的即期現金回報要求,，制定現金分紅方案,。林建忠也指出，公司在保持穩(wěn)健發(fā)展的情況下,，取得了較好的經營業(yè)績,。其建議公司2023年按照監(jiān)管要求并結合公司實際情況，制定適當的現金分紅方案,。

簡歷顯示,，劉先福出生于1964年，曾任招商局華建公路投資財務總監(jiān),，華建交通經濟開發(fā)中心財務總監(jiān),、計劃財務部經理、東北高速公司籌備組組員,，招商局集團財務部主任等職務,。其現任招商公路高級顧問；兼任楚天高速（600035）、龍江交通（601188）、江蘇廣靖錫澄高速公路有限責任公司副董事長,，浙江溫州甬臺溫高速公路有限公司、國高網路宇信息技術有限公司董事,，吉林高速副董事長。

“鐵公雞”不止吉林高速

吉林高速系近期又一家調整現金分配預案的上市公司,。

近日,，原本計劃連續(xù)第二年不分紅的方大特鋼收到了上交所的問詢函。4月8日,，方大特鋼回復了上交所問詢函并修改了分紅方案,。公司從不分紅變?yōu)槊抗煞旨t0.1元。盡管看似只有一毛錢,，但是公司總股本達23.3億股,，總共派發(fā)現金仍可達2.33億元,。

據央視財經梳理發(fā)現，A股市場不分紅的“鐵公雞”不在少數,。當前2369家上市10年以上的公司中,，有220家公司連續(xù)10年及以上未進行現金分紅，還有20家公司自上市以來從未進行過現金分紅,。據券商測算,，當前共有42家上市公司,，若在2024年仍維持此前分紅力度,，可能在2025年分紅新規(guī)正式實施后遭遇ST風險。

4月12日,，國務院印發(fā)新“國九條”,，在第三條“嚴格上市公司持續(xù)監(jiān)管”中強化了對上市公司現金分紅的監(jiān)管。其中提到,，對多年未分紅或分紅比例偏低的公司,，限制大股東減持、實施風險警示,；加大對分紅優(yōu)質公司的激勵力度,，多措并舉推動提高股息率；增強分紅穩(wěn)定性,、持續(xù)性和可預期性,，推動一年多次分紅、預分紅,、春節(jié)前分紅,。

上交所、深交所隨后分別發(fā)布相應征求意見稿,，對分紅不達標采取強約束措施,，重點是將多年不分紅或者分紅比例偏低的公司納入“實施其他風險警示”（ST）的情形。滬深主板方面,，對符合分紅基本條件,，最近三個會計年度累計現金分紅總額低于年均凈利潤的30%，且累計分紅金額低于5000萬的公司實施ST,；科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板方面,，將分紅金額絕對值標準進一步調低為3000萬元，且考慮到了研發(fā)投入豁免ST的情形,。

上述現金分紅新規(guī)將于2025年1月1日起正式實施,，適用新規(guī)的“近三個會計年度”則為2022年至2024年。

4月16日消息,，證監(jiān)會上市公司監(jiān)管司司長郭瑞明就分紅和退市有關問題答記者問,。他表示,，分紅不達標實施其他風險警示（ST），主要著眼于提升上市公司分紅的穩(wěn)定性和可預期性,，重點針對有能力分紅但長期不分紅或者分紅比例偏低的公司,。需要指出的是，ST不是退市風險警示（＊ST）,，主要是為了提示投資者關注公司的風險,。公司如僅因此原因被ST，并不會導致退市,；滿足一定條件后,，就可以申請撤銷ST。

實施ST針對的是有盈利的企業(yè),，即最近一個會計年度凈利潤為正值且母公司報表年度末未分配利潤為正值的公司,。在判斷實施條件上，只有當三年累計的分紅比例（最近三個會計年度累計現金分紅總額低于最近三個會計年度年均凈利潤的30%）和分紅金額（主板為最近三個會計年度累計分紅金額低于5000萬元,，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為3000萬元）均不滿足要求時,，才會被實施ST。

證監(jiān)會表示,，規(guī)則設置的條件,，充分考慮了科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)研發(fā)投入大，部分企業(yè)仍處行業(yè)發(fā)展早期的特點,。對于研發(fā)強度大（最近三個會計年度累計研發(fā)投入占累計營業(yè)收入15%以上）或研發(fā)投入大（三年累計在3億元以上）的企業(yè),，即使分紅未達到上述條件的，也不會被實施ST,。

以2020-2022年度數據測算,，滬深兩市可能觸及該標準的公司數量僅80多家。