吉林高速持續(xù)5年盈利,，持有其股票的股民,，近5年內(nèi)卻只拿到了一次分紅,。這引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問詢,。

在監(jiān)管問詢及輿論關(guān)注的壓力下,，吉林高速最終還是決定派發(fā)現(xiàn)金紅利,。

吉林高速4月18日晚間披露,，擬調(diào)整2023年度利潤分配預(yù)案,，擬每10股派發(fā)現(xiàn)金股利0.90元（含稅）,，共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金股利1.7億元（現(xiàn)金分紅比例31.14%），所需現(xiàn)金分紅資金由吉林高速流動(dòng)資金解決,。

凈利潤超5億元卻0分紅,？

上交所出手

4月12日，吉林高速披露2023年年度報(bào)告,，其中公示了2023年度利潤分配預(yù)案：公司擬不進(jìn)行利潤分配,，不進(jìn)行現(xiàn)金分紅、不實(shí)施送股和資本公積金轉(zhuǎn)增股本,。

4月14日晚間,，吉林高速收到上交所利潤分配方案監(jiān)管問詢函，內(nèi)容直指其利潤分配方案,、現(xiàn)金分紅及董事投票情況等,，要求其于5個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)并履行信披義務(wù)。

吉林高速收到上交所問詢函后的首個(gè)交易日,，卻迎來了罕見的漲停板,。

2019年至2023年,，吉林高速年度實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤分別為1.89億元、0.99億元,、3.18億元,、3.94億元、5.46億元,，連續(xù)五年盈利,、連續(xù)三年盈利增長，但公司現(xiàn)金分紅比例僅分別為0,、0,、10.18%、0,、0,，僅2021年度低比例分紅3240.95萬元。

吉林高速在2023年年報(bào)中解釋道,，2024年是公司落實(shí)國企改革深化提升行動(dòng)極為重要的一年,，公司資金投入仍然較大；預(yù)計(jì)未來12個(gè)月內(nèi)公司擬對外投資,、收購資產(chǎn)的累計(jì)支出金額較大,。公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營過度依賴單一業(yè)務(wù)，自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代治理水平不足,，與互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、信息化融合不充分,。為了多渠道探索發(fā)展,，跨行業(yè)拓展業(yè)務(wù)，公司正在積極探索優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目和資產(chǎn),，增加研發(fā)投入,，擴(kuò)展公司利潤增長點(diǎn)，提高公司和股東的投資回報(bào),。

不過,，交易所在問詢函中對上述說法提出質(zhì)疑。交易所表示,，截至報(bào)告期末,，公司資產(chǎn)負(fù)債率17.96%，連續(xù)多年下降,；母公司期末未分配利潤為26.35億元,，連續(xù)多年增長；期末貨幣資金余額達(dá)15.13億元,。

吉林高速系吉林省唯一一家從事高速公路,、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,、經(jīng)營和管理的國有控股上市公司，主營業(yè)務(wù)為收費(fèi)公路的投資,、開發(fā),、建設(shè)和經(jīng)營管理。公司目前主要經(jīng)營性資產(chǎn)包括長春至四平高速公路以及長春繞城高速公路西北環(huán),，管理的收費(fèi)公路總里程為151.7公里,。

值得注意的是，對于吉林高速的上述決定,，公司第二大股東招商公路（001965.SZ）方面存有疑慮。在上市公司董事會(huì)表決過程中,，招商公路的代表董事投了棄權(quán)票,。

據(jù)吉林高速披露，在《2023年度利潤分配預(yù)案》的表決時(shí),，董事劉先福,、獨(dú)立董事林建忠投了棄權(quán)票。劉先福建議公司在滿足長遠(yuǎn)發(fā)展資金需求的同時(shí),，也應(yīng)考慮股東的即期現(xiàn)金回報(bào)要求,，制定現(xiàn)金分紅方案。林建忠也指出,，公司在保持穩(wěn)健發(fā)展的情況下,，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。其建議公司2023年按照監(jiān)管要求并結(jié)合公司實(shí)際情況,，制定適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金分紅方案,。

簡歷顯示，劉先福出生于1964年,，曾任招商局華建公路投資財(cái)務(wù)總監(jiān),，華建交通經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心財(cái)務(wù)總監(jiān)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理,、東北高速公司籌備組組員,，招商局集團(tuán)財(cái)務(wù)部主任等職務(wù)。其現(xiàn)任招商公路高級(jí)顧問,；兼任楚天高速（600035）,、龍江交通（601188）、江蘇廣靖錫澄高速公路有限責(zé)任公司副董事長,，浙江溫州甬臺(tái)溫高速公路有限公司,、國高網(wǎng)路宇信息技術(shù)有限公司董事，吉林高速副董事長,。

“鐵公雞”不止吉林高速

吉林高速系近期又一家調(diào)整現(xiàn)金分配預(yù)案的上市公司,。

近日,，原本計(jì)劃連續(xù)第二年不分紅的方大特鋼收到了上交所的問詢函。4月8日,，方大特鋼回復(fù)了上交所問詢函并修改了分紅方案,。公司從不分紅變?yōu)槊抗煞旨t0.1元。盡管看似只有一毛錢,，但是公司總股本達(dá)23.3億股,，總共派發(fā)現(xiàn)金仍可達(dá)2.33億元。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),，A股市場不分紅的“鐵公雞”不在少數(shù),。當(dāng)前2369家上市10年以上的公司中，有220家公司連續(xù)10年及以上未進(jìn)行現(xiàn)金分紅,，還有20家公司自上市以來從未進(jìn)行過現(xiàn)金分紅,。據(jù)券商測算，當(dāng)前共有42家上市公司,，若在2024年仍維持此前分紅力度,，可能在2025年分紅新規(guī)正式實(shí)施后遭遇ST風(fēng)險(xiǎn)。

4月12日,，國務(wù)院印發(fā)新“國九條”,，在第三條“嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管”中強(qiáng)化了對上市公司現(xiàn)金分紅的監(jiān)管。其中提到,，對多年未分紅或分紅比例偏低的公司,，限制大股東減持、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示,；加大對分紅優(yōu)質(zhì)公司的激勵(lì)力度,，多措并舉推動(dòng)提高股息率；增強(qiáng)分紅穩(wěn)定性,、持續(xù)性和可預(yù)期性,，推動(dòng)一年多次分紅、預(yù)分紅,、春節(jié)前分紅,。

上交所、深交所隨后分別發(fā)布相應(yīng)征求意見稿,，對分紅不達(dá)標(biāo)采取強(qiáng)約束措施,，重點(diǎn)是將多年不分紅或者分紅比例偏低的公司納入“實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示”（ST）的情形。滬深主板方面,，對符合分紅基本條件,，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)現(xiàn)金分紅總額低于年均凈利潤的30%，且累計(jì)分紅金額低于5000萬的公司實(shí)施ST；科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板方面,，將分紅金額絕對值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)低為3000萬元,，且考慮到了研發(fā)投入豁免ST的情形。

上述現(xiàn)金分紅新規(guī)將于2025年1月1日起正式實(shí)施,，適用新規(guī)的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”則為2022年至2024年,。

4月16日消息，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管司司長郭瑞明就分紅和退市有關(guān)問題答記者問,。他表示,，分紅不達(dá)標(biāo)實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示（ST），主要著眼于提升上市公司分紅的穩(wěn)定性和可預(yù)期性,，重點(diǎn)針對有能力分紅但長期不分紅或者分紅比例偏低的公司,。需要指出的是，ST不是退市風(fēng)險(xiǎn)警示（＊ST）,，主要是為了提示投資者關(guān)注公司的風(fēng)險(xiǎn),。公司如僅因此原因被ST，并不會(huì)導(dǎo)致退市,；滿足一定條件后，就可以申請撤銷ST,。

實(shí)施ST針對的是有盈利的企業(yè),，即最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤為正值且母公司報(bào)表年度末未分配利潤為正值的公司。在判斷實(shí)施條件上,，只有當(dāng)三年累計(jì)的分紅比例（最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)現(xiàn)金分紅總額低于最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度年均凈利潤的30%）和分紅金額（主板為最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)分紅金額低于5000萬元,，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為3000萬元）均不滿足要求時(shí)，才會(huì)被實(shí)施ST,。

證監(jiān)會(huì)表示,，規(guī)則設(shè)置的條件，充分考慮了科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)研發(fā)投入大,，部分企業(yè)仍處行業(yè)發(fā)展早期的特點(diǎn),。對于研發(fā)強(qiáng)度大（最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)研發(fā)投入占累計(jì)營業(yè)收入15%以上）或研發(fā)投入大（三年累計(jì)在3億元以上）的企業(yè)，即使分紅未達(dá)到上述條件的,，也不會(huì)被實(shí)施ST,。

以2020-2022年度數(shù)據(jù)測算，滬深兩市可能觸及該標(biāo)準(zhǔn)的公司數(shù)量僅80多家,。