吉林高速持續(xù)5年盈利,，持有其股票的股民,，近5年內(nèi)卻只拿到了一次分紅。這引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問(wèn)詢,。

在監(jiān)管問(wèn)詢及輿論關(guān)注的壓力下,，吉林高速最終還是決定派發(fā)現(xiàn)金紅利。

吉林高速4月18日晚間披露,，擬調(diào)整2023年度利潤(rùn)分配預(yù)案,，擬每10股派發(fā)現(xiàn)金股利0.90元（含稅），共計(jì)派發(fā)現(xiàn)金股利1.7億元（現(xiàn)金分紅比例31.14%）,，所需現(xiàn)金分紅資金由吉林高速流動(dòng)資金解決,。

凈利潤(rùn)超5億元卻0分紅？

上交所出手

4月12日,，吉林高速披露2023年年度報(bào)告,，其中公示了2023年度利潤(rùn)分配預(yù)案：公司擬不進(jìn)行利潤(rùn)分配，不進(jìn)行現(xiàn)金分紅,、不實(shí)施送股和資本公積金轉(zhuǎn)增股本,。

4月14日晚間，吉林高速收到上交所利潤(rùn)分配方案監(jiān)管問(wèn)詢函,，內(nèi)容直指其利潤(rùn)分配方案,、現(xiàn)金分紅及董事投票情況等，要求其于5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)并履行信披義務(wù),。

吉林高速收到上交所問(wèn)詢函后的首個(gè)交易日,，卻迎來(lái)了罕見(jiàn)的漲停板。

2019年至2023年,，吉林高速年度實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)分別為1.89億元,、0.99億元、3.18億元,、3.94億元,、5.46億元，連續(xù)五年盈利,、連續(xù)三年盈利增長(zhǎng),，但公司現(xiàn)金分紅比例僅分別為0、0,、10.18%,、0、0,，僅2021年度低比例分紅3240.95萬(wàn)元,。

吉林高速在2023年年報(bào)中解釋道，2024年是公司落實(shí)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)極為重要的一年,，公司資金投入仍然較大,；預(yù)計(jì)未來(lái)12個(gè)月內(nèi)公司擬對(duì)外投資,、收購(gòu)資產(chǎn)的累計(jì)支出金額較大。公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度依賴單一業(yè)務(wù),，自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代治理水平不足,，與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、信息化融合不充分,。為了多渠道探索發(fā)展，跨行業(yè)拓展業(yè)務(wù),，公司正在積極探索優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目和資產(chǎn)，增加研發(fā)投入,，擴(kuò)展公司利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),，提高公司和股東的投資回報(bào)。

不過(guò),，交易所在問(wèn)詢函中對(duì)上述說(shuō)法提出質(zhì)疑,。交易所表示，截至報(bào)告期末,，公司資產(chǎn)負(fù)債率17.96%,，連續(xù)多年下降；母公司期末未分配利潤(rùn)為26.35億元,，連續(xù)多年增長(zhǎng),；期末貨幣資金余額達(dá)15.13億元。

吉林高速系吉林省唯一一家從事高速公路,、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,、經(jīng)營(yíng)和管理的國(guó)有控股上市公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為收費(fèi)公路的投資,、開(kāi)發(fā),、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。公司目前主要經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括長(zhǎng)春至四平高速公路以及長(zhǎng)春繞城高速公路西北環(huán),，管理的收費(fèi)公路總里程為151.7公里,。

值得注意的是，對(duì)于吉林高速的上述決定,，公司第二大股東招商公路（001965.SZ）方面存有疑慮,。在上市公司董事會(huì)表決過(guò)程中，招商公路的代表董事投了棄權(quán)票,。

據(jù)吉林高速披露,，在《2023年度利潤(rùn)分配預(yù)案》的表決時(shí)，董事劉先福,、獨(dú)立董事林建忠投了棄權(quán)票,。劉先福建議公司在滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展資金需求的同時(shí),，也應(yīng)考慮股東的即期現(xiàn)金回報(bào)要求，制定現(xiàn)金分紅方案,。林建忠也指出,，公司在保持穩(wěn)健發(fā)展的情況下，取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),。其建議公司2023年按照監(jiān)管要求并結(jié)合公司實(shí)際情況,，制定適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金分紅方案。

簡(jiǎn)歷顯示,，劉先福出生于1964年,，曾任招商局華建公路投資財(cái)務(wù)總監(jiān)，華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心財(cái)務(wù)總監(jiān),、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理,、東北高速公司籌備組組員，招商局集團(tuán)財(cái)務(wù)部主任等職務(wù),。其現(xiàn)任招商公路高級(jí)顧問(wèn),；兼任楚天高速（600035）、龍江交通（601188）,、江蘇廣靖錫澄高速公路有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng),，浙江溫州甬臺(tái)溫高速公路有限公司、國(guó)高網(wǎng)路宇信息技術(shù)有限公司董事,，吉林高速副董事長(zhǎng),。

“鐵公雞”不止吉林高速

吉林高速系近期又一家調(diào)整現(xiàn)金分配預(yù)案的上市公司。

近日,，原本計(jì)劃連續(xù)第二年不分紅的方大特鋼收到了上交所的問(wèn)詢函,。4月8日，方大特鋼回復(fù)了上交所問(wèn)詢函并修改了分紅方案,。公司從不分紅變?yōu)槊抗煞旨t0.1元,。盡管看似只有一毛錢，但是公司總股本達(dá)23.3億股,，總共派發(fā)現(xiàn)金仍可達(dá)2.33億元,。

據(jù)央視財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，A股市場(chǎng)不分紅的“鐵公雞”不在少數(shù),。當(dāng)前2369家上市10年以上的公司中,，有220家公司連續(xù)10年及以上未進(jìn)行現(xiàn)金分紅，還有20家公司自上市以來(lái)從未進(jìn)行過(guò)現(xiàn)金分紅,。據(jù)券商測(cè)算，當(dāng)前共有42家上市公司,，若在2024年仍維持此前分紅力度,，可能在2025年分紅新規(guī)正式實(shí)施后遭遇ST風(fēng)險(xiǎn),。

4月12日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)新“國(guó)九條”,，在第三條“嚴(yán)格上市公司持續(xù)監(jiān)管”中強(qiáng)化了對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅的監(jiān)管。其中提到,，對(duì)多年未分紅或分紅比例偏低的公司,，限制大股東減持,、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示；加大對(duì)分紅優(yōu)質(zhì)公司的激勵(lì)力度,，多措并舉推動(dòng)提高股息率；增強(qiáng)分紅穩(wěn)定性,、持續(xù)性和可預(yù)期性,，推動(dòng)一年多次分紅,、預(yù)分紅,、春節(jié)前分紅,。

上交所,、深交所隨后分別發(fā)布相應(yīng)征求意見(jiàn)稿,，對(duì)分紅不達(dá)標(biāo)采取強(qiáng)約束措施,，重點(diǎn)是將多年不分紅或者分紅比例偏低的公司納入“實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示”（ST）的情形,。滬深主板方面,，對(duì)符合分紅基本條件,，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)現(xiàn)金分紅總額低于年均凈利潤(rùn)的30%,，且累計(jì)分紅金額低于5000萬(wàn)的公司實(shí)施ST,；科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板方面,，將分紅金額絕對(duì)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步調(diào)低為3000萬(wàn)元,，且考慮到了研發(fā)投入豁免ST的情形,。

上述現(xiàn)金分紅新規(guī)將于2025年1月1日起正式實(shí)施，適用新規(guī)的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”則為2022年至2024年,。

4月16日消息，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管司司長(zhǎng)郭瑞明就分紅和退市有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),。他表示，分紅不達(dá)標(biāo)實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示（ST）,，主要著眼于提升上市公司分紅的穩(wěn)定性和可預(yù)期性,，重點(diǎn)針對(duì)有能力分紅但長(zhǎng)期不分紅或者分紅比例偏低的公司。需要指出的是,，ST不是退市風(fēng)險(xiǎn)警示（＊ST）,，主要是為了提示投資者關(guān)注公司的風(fēng)險(xiǎn),。公司如僅因此原因被ST,，并不會(huì)導(dǎo)致退市；滿足一定條件后,，就可以申請(qǐng)撤銷ST,。

實(shí)施ST針對(duì)的是有盈利的企業(yè),，即最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)為正值且母公司報(bào)表年度末未分配利潤(rùn)為正值的公司。在判斷實(shí)施條件上,，只有當(dāng)三年累計(jì)的分紅比例（最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)現(xiàn)金分紅總額低于最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度年均凈利潤(rùn)的30%）和分紅金額（主板為最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)分紅金額低于5000萬(wàn)元,，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板為3000萬(wàn)元）均不滿足要求時(shí),，才會(huì)被實(shí)施ST。

證監(jiān)會(huì)表示,，規(guī)則設(shè)置的條件,，充分考慮了科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)研發(fā)投入大,，部分企業(yè)仍處行業(yè)發(fā)展早期的特點(diǎn),。對(duì)于研發(fā)強(qiáng)度大（最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度累計(jì)研發(fā)投入占累計(jì)營(yíng)業(yè)收入15%以上）或研發(fā)投入大（三年累計(jì)在3億元以上）的企業(yè),，即使分紅未達(dá)到上述條件的，也不會(huì)被實(shí)施ST,。

以2020-2022年度數(shù)據(jù)測(cè)算，滬深兩市可能觸及該標(biāo)準(zhǔn)的公司數(shù)量?jī)H80多家,。