賴清德25日公布最后一波“新內(nèi)閣”人事,，涉及兩岸、外事及防務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，至此，賴清德任內(nèi)首批執(zhí)政團隊名單已敲定,。海基會董事長將由鄭文燦擔(dān)任,、陸委會由邱垂正主掌,，鄭、邱普遍被視為“知陸派”,，最終能起到多大作用,？

賴清德當(dāng)天在介紹鄭文燦時表示，兩岸目前情勢“比較特殊”,，規(guī)劃鄭擔(dān)任?；鶗麻L,，能善用協(xié)調(diào)工作還有過去經(jīng)驗，推動兩岸情勢往好的,、正面發(fā)展,。

中時電子報圖

賴清德說，準陸委會主委邱垂正,，在陸委會擔(dān)任副主委,、海基會副董事長任內(nèi)表現(xiàn)有目共睹,，相信未來接任在兩岸工作可以穩(wěn)健推動,。

對于兩個主要負責(zé)兩岸事務(wù)的主管機關(guān)分別將由鄭文燦與邱垂正接手，有分析指賴清德將走出“穩(wěn)健路線”,，釋出“不冒進”,，甚至是“對話”、“交流”的信息,。

鄭文燦被綠營稱為身段柔軟,、形象溫和的“知陸派”，處理兩岸問題意識形態(tài)色彩較淡,，在桃園市長任內(nèi)曾設(shè)立“市政府兩岸事務(wù)小組”,，至今也還在擔(dān)任“中華港澳之友協(xié)會會長”。邱垂正在陸委會有多年任職經(jīng)驗,，在金門大學(xué)任教等經(jīng)歷為其積累深厚兩岸產(chǎn)學(xué)界人脈,，并長期主張兩岸應(yīng)進行“正常有序交流”。

臺灣亞太綜合研究院院長湯紹成25日向香港中通社記者表示,，鄭文燦,、邱垂正可以稱得上民進黨兩岸事務(wù)“鴿派”人選，任用二人為釋放出溫和信號,，代表賴清德上臺后在兩岸關(guān)系上可能將“放低姿態(tài)”,。

前海基會董事長洪奇昌日前稱,，未來最能促進兩岸互相理解的實質(zhì)呈現(xiàn)是雙方人員互訪,，鄭文燦與邱垂正是“完美搭配”。針對鄭,、邱就任后的兩岸關(guān)系,，湯紹成分析指，鄭文燦,、邱垂正行事風(fēng)格較溫和,，若能處理好金門撞船事件、大陸觀光客禁令兩大問題,，可以期待兩岸間進一步的良性互動,。

湯紹成認為,，由于賴清德在大選中僅獲得約4成選票，其上任后必須擴大支持度基礎(chǔ),，因此處理兩岸事務(wù)時可能朝向“和平,、和解”，同時在美國的壓力之下,，賴清德不止任命溫和人選主管兩岸事務(wù),，備受關(guān)注的“520就職演說”也將在平穩(wěn)中過渡。

相較于“鴿派”的鄭文燦,、邱垂正,，即將主管防務(wù)的顧立雄與負責(zé)安全事務(wù)的吳釗燮則被認為是“鷹派”人物，湯紹成表示,，賴清德進行如此安排,，與美國在背后的介入關(guān)系頗深，因為民進黨已經(jīng)倒向美國,，與美方的要價空間也就相對縮小,，無論是顧立雄或者其他人上臺主掌防務(wù)，大概率都需要聽從美國的立場,。

自賴清德12日公布前民進黨主席卓榮泰擔(dān)任“行政院長”起，民進黨新任執(zhí)政團隊人事逐漸浮出水面,?！氨Ｊ赜杏唷?chuàng)新不足”,，湯紹成對“新內(nèi)閣”進行概括,，賴清德團隊最顯著的特征是延續(xù)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文的政策，但在兩岸關(guān)系上,，溫和人選很可能起到一定的正向作用,。

政治大學(xué)國際關(guān)系研究中心助理研究員曾偉峯表示，邱垂正熟稔兩岸關(guān)系,，現(xiàn)為?；鶗倍麻L兼秘書長，先前又在金門大學(xué)任教,，在兩岸產(chǎn)學(xué)界人脈深厚,；鄭文燦任職桃園市府期間設(shè)立兩岸事務(wù)小組，鼓勵城市交流,，從兩岸事務(wù)人事安排可以看到,，賴清德穩(wěn)定兩岸關(guān)系目的明顯。

大陸在兩岸關(guān)系上的原則很清楚,，不管是國民黨還是民進黨執(zhí)政,，都必須先回到“一個中國”,、“九二共識”的軌道上，在這個基礎(chǔ)上,，雙方才能來往,。

對于賴清德，大陸近期也釋出不少訊息,，包括習(xí)馬二會已遞出橄欖枝,，只要有“兩岸同屬一個國家、一個民族”的基本認知,，就可以開展兩岸各方面交流工作,。那怕賴清德只要喊出“兩岸不是兩個國家”，也是一種善意,，兩岸是否要融冰,，在賴清德一念之間。

監(jiān)制：羅光萍

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