新一輪巴以沖突爆發(fā)已滿200天,，加沙3萬多人喪生,。日前,，聯(lián)合國人權事務高級專員辦事處表示,，不斷傳來加沙發(fā)現(xiàn)亂葬坑的報告,。

在此之前,，加沙中部汗尤尼斯的納賽爾醫(yī)院和北部加沙城的希法醫(yī)院周末發(fā)現(xiàn)了數(shù)百具尸體,。這些尸體深埋地下,，被垃圾覆蓋,。其中，納賽爾醫(yī)院共發(fā)現(xiàn)283具尸體,，42具尸體的身份已被確認,。

世界衛(wèi)生組織：人們聚集在加沙最大的醫(yī)療機構希法醫(yī)院的廢墟外

聯(lián)合國人權高專辦發(fā)言人沙姆達薩尼（Ravina Shamdasani）在日內瓦舉行的新聞發(fā)布會上表示：“死者中據(jù)稱有老人、婦女和傷員,，而其他人被發(fā)現(xiàn)時雙手被綁,，衣服被剝光?！?/span>

聯(lián)合國人權事務高級專員蒂爾克（Volker Türk ）對納賽爾和希法醫(yī)院被摧毀以及據(jù)報道發(fā)現(xiàn)亂葬坑表示震驚,。他呼吁對死亡事件進行獨立調查,。

1 希法醫(yī)院現(xiàn)狀

沙姆達薩尼援引加沙衛(wèi)生當局報告指出，在希法醫(yī)院發(fā)現(xiàn)了更多尸體,。在10月7日戰(zhàn)爭爆發(fā)前,，這個大型醫(yī)療中心是加沙主要的醫(yī)療設施之一。以色列聲稱哈馬斯武裝人員隱藏在該設施之中,，對其采取了軍事行動,。

軍事行動于本月初結束。經過兩個星期的激烈沖突后,，聯(lián)合國人道主義工作人員對這一設施進行了全面評估,，并于4月5日證實，希法醫(yī)院只剩下“一具空殼”,，大部分設備在空襲中化為灰燼,。

沙姆達薩尼告訴記者：“有報道說，在加沙市希法醫(yī)院院子里的兩個墳地里埋有30具巴勒斯坦人的尸體,；一個墳地在急診大樓前,，另一個在透析大樓前?！彼硎?，現(xiàn)已在希法醫(yī)院的這些地點確認了12具巴勒斯坦人尸體的身份，但尚無法確認其余人的身份,。

沙姆達薩尼說：“有報道稱,，其中一些人的手被綁著”。她表示,，盡管以色列國防軍聲稱在希法醫(yī)療中心行動中打死200名巴勒斯坦人,，但受害者可能更多。

2 加沙局勢

200多天的恐怖

加沙衛(wèi)生當局表示,，截至4月22日,，加沙已有超過34000名巴勒斯坦人喪生，其中包括14685名兒童和9670名婦女,。另有77084人受傷,，據(jù)估計還有7000多人被埋在廢墟下。

聯(lián)合國人權高專蒂爾克指出,，“每10分鐘就有一名兒童喪生或受傷,。他們受到戰(zhàn)爭法的保護，然而他們卻在這場戰(zhàn)爭中不成比例地付出了最高代價,?！?/span>

據(jù)估計，目前有120萬加沙人“被強行圍困”,。蒂爾克重申了他對以色列全面入侵拉法的警告,。他說道：“世界領導人一致認為,，必須保護被困在拉法的平民?！?/span>

蒂爾克譴責數(shù)月戰(zhàn)爭造成的“無法形容的痛苦”,并再次呼吁終結“由此造成的痛苦和破壞,、饑餓和疾病以及更廣泛沖突的風險”。

他再次呼吁立即?；?，釋放從以色列劫持的所有剩余人質和被任意拘留的人，并保證人道主義援助暢通無阻,。

談到約旦河西岸,，蒂爾克表示，那里嚴重侵犯人權的行為“有增無減”,。他表示,，定居者的暴力活動是在“國內治安部隊的支持、保護和參與下”組織的,。

3 近東救濟工程處發(fā)出募捐呼吁

日前,，聯(lián)合國負責援助巴勒斯坦難民的專門機構近東救濟工程處發(fā)出總額為12.1億美元的緊急募捐呼吁，旨在滿足加沙地帶170萬巴勒斯坦人以及包括東耶路撒冷在內的約旦河西岸20多萬巴勒斯坦難民的最迫切需求,。

中堅力量

近東救濟工程處成立于1949年,，旨在響應1948年巴勒斯坦戰(zhàn)爭及隨后沖突導致的大規(guī)模流離失所問題，目前在該機構注冊的巴勒斯坦難民高達600萬人,。

該機構提供的服務包括基礎教育,、醫(yī)療服務、環(huán)境衛(wèi)生,、緊急救援,、社會保障網及其他社會干預措施、小額資金提供,、住房以及其他基礎設施支持等,。這些服務涵蓋了加沙地帶、西岸,、約旦,、黎巴嫩和敘利亞等地的巴勒斯坦難民。

近東救濟工程處運行著一個成熟的教育系統(tǒng),，通過700多所學校為50多萬兒童提供教育。近3萬名員工中的大多數(shù)都是巴勒斯坦難民,。

去年10月7日以色列同哈馬斯武裝的沖突發(fā)生后,，近東救濟工程處一直在努力向加沙提供人道主義援助。以色列以為該機構工作的巴勒斯坦人介入10月7日對以色列發(fā)起的恐怖襲擊為借口,，對該機構進行抵制,，要求解散這個由聯(lián)大授權建立的機構,。

不可替代

在以色列1月底針對近東救濟工程處工作人員卷入哈馬斯襲擊事件提出指控后，拉扎里尼立即決定解雇相關工作人員,，并要求進行迅速,、公正的調查。古特雷斯秘書長責成進行兩項調查,。

古特雷斯任命了一個獨立審查小組,，由法國前外長科隆納領導，瑞典的拉烏爾·沃倫貝格研究所,、挪威的邁克爾遜研究所和丹麥人權研究所進行研究,，調查近東救濟工程處確保其工作中立性的過程。

4月22日,，獨立審查小組發(fā)布了它備受關注的報告,。報告提出了50條建議，但指出以色列當局尚未提供證據(jù)證明其聲稱聯(lián)合國工作人員同恐怖組織有牽連,。

與此同時,，聯(lián)合國秘書長下令聯(lián)合國最高監(jiān)督機構內部監(jiān)督辦公室調查以色列對12名近東救濟工程處工作人員指控的真實性。監(jiān)督廳的調查目前仍在進行中,。

獨立審查小組公布調查結果一天后,，拉扎里尼在紐約召開的記者會上表示，該機構承諾執(zhí)行獨立審查的建議,。

然而,，拉扎里尼表示，對近東救濟工程處的攻擊“不一定出于追究中立問題的動機,，而主要的目的是想剝奪巴勒斯坦人的難民地位”,。

恢復捐助

在以色列指控近東救濟工程處人員卷入哈馬斯襲擊以色列事件后，有18個國家決定暫停對該機構的捐助,。

拉扎里尼在記者會上表示,，幾個國家已經開始恢復對近東救濟工程處提供資金。他希望在科隆納報告發(fā)表之后以及改善措施出臺后,，更多的國家會恢復供資,。

他透露，近東救濟工程處目前的資金可以支持該機構運作到6月底,。

他同時披露,，自年初以來，近東救濟工程處還從公眾那里籌集了1.5億美元,，他將其稱之為“草根民眾對本組織予以聲援的非凡展示”,。

拉扎里尼表示，隨著天氣轉暖,，新的疾病爆發(fā)的可能性很大,，特別是在加沙南部,，垃圾收集是一個優(yōu)先事項。

此外,，他還注意到南部普遍彌漫著對即將到來的軍事進攻的深切焦慮,，這一進攻似乎又被擺到臺面上來。

4 駐加沙協(xié)調員宣布提供救生援助新機制

日前,，聯(lián)合國高級人道主義和重建協(xié)調員西格麗德·卡格在向安理會做情況通報時宣布,，將在未來幾天啟動一個向加沙提供救生援助的新機制，旨在促進和支持所有人道主義合作伙伴在當?shù)氐墓ぷ?。新機制源于去年12月通過的安理會第2720號決議,，以加快向加沙這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的飛地提供援助。

新機制的運作將允許對加沙的供應進行優(yōu)先排序,，并具備可預測性,、可見性和可以進行跟蹤。新機制最初將適用于塞浦路斯和約旦援助路線,，不久將與埃及就其路線進行技術磋商,。

卡格表示，加沙內部的核查和監(jiān)測將盡快開始,。在有關當局批準在過境點,、檢查點和供應點設置國際監(jiān)督員后，將為供應路線沿線運往加沙的所有貨物建立一個數(shù)據(jù)庫和通知系統(tǒng),。

卡格在安理會通報中強調了“模式轉變的重要性”,，以繼續(xù)以安全和有保障的方式滿足平民的巨大需求。她說,，這意味著進一步提高援助和分發(fā)的質量和數(shù)量,，同時采取不可逆轉的步驟，以便能夠在加沙境內安全,、有保障和不受阻礙地提供援助,，并為早期恢復和重建進行規(guī)劃和及時準備。

卡格指出,，以色列已采取多項措施改善援助執(zhí)行,，包括增加結關、檢查和進入加沙的援助數(shù)量,，臨時開放埃雷茲過境點,，為人道主義貨物開放阿什杜德港，以及修復納哈勒奧茲供水線,。聯(lián)合國正在與以色列政府就其他需要緊急或持續(xù)實施的措施進行接觸,，包括與檢查站程序、道路維修和及時放行有關的問題,，以使人道主義車隊的行動能夠如期進行,。

盡管空運和海運援助永遠無法取代陸運，但塞浦路斯海上走廊為加沙提供了額外的人道主義援助,。作為第2720號決議概述的機制的一部分,，聯(lián)合國監(jiān)察員已部署到塞浦路斯。與此同時,，在美國和其他成員國的參與下,，在加沙海岸建設一個浮動港口和碼頭的準備工作正在推進。她補充說,，聯(lián)合國已經概述了它可以在通過這條走廊分發(fā)援助物資方面發(fā)揮有意義作用的參數(shù),。

她說，她的辦事處除了為海上走廊提供秘書處支持外,，還提議建立一個多方捐助者供資機制,，以確保與加沙實地行動的充分協(xié)調，并指出幾個會員國已表示打算逐步取消空投,，同時通過陸地和海上增加援助,。