城管毆打燒烤店老板 店員反抗殺1人傷8人

在執(zhí)法檢查中,，城管人員和燒烤店老板發(fā)生沖突,，后演變成一起駕車撞擊,、持刀傷人的惡性案件，致一名城管人員死亡,，8人受傷，2016年6月24日晚發(fā)生在西安市雁塔區(qū)公園南路的這起案件一度引發(fā)社會廣泛關注。近日，該案一審宣判,，燒烤店老板周某某因故意傷害罪、以危險方法危害公共安全罪,、故意毀壞財物罪獲刑12年,，4名店員也因故意毀壞財物罪獲刑。

西安中院在一審判決中認定,，雙方屬于互毆，被告人周某某不構成正當防衛(wèi),，但城管人員存在嚴重過錯,。

法院查明：撕扯后城管毆打店老板

店老板持刀沖向城管人員

2017年3月22日，西安市檢察院以以危險方法危害公共安全罪,、故意傷害罪,、故意毀壞財物罪對被告人周某某提起公訴，以妨害公務罪,、故意毀壞財物罪對該店員工王某等4名被告人提起公訴,。

今年5月23日、6月5日,，西安中院開庭審理該案,。

法院審理查明，被告人周某某系“老周家大灶臺特色燒烤”店經(jīng)營者,，王某等4名被告人系店內員工,。2016年6月24日晚9時，雁塔區(qū)城管局等駕坡執(zhí)法中隊聯(lián)合等駕坡街辦對轄區(qū)內夜市使用清潔燃料等情況進行檢查,。檢查至公園南路延伸段時,，發(fā)現(xiàn)“老周家大灶臺特色燒烤”店使用炭火爐，遂以該店違規(guī)使用不清潔燃料為由決定對其烤爐進行暫扣,，城管人員告知被告人張某讓其老板周某某到街辦處理事情并將炭火爐搬上卡車,。

周某某接張某電話通知后，駕駛別克越野車趕到現(xiàn)場,，登上城管執(zhí)法車欲阻礙城管人員將其烤肉爐拉走,，因此與城管人員張某某發(fā)生爭執(zhí)，二人撕扯倒地,，城管人員孫某某,、李某某等四五人見狀上車對周某某實施了毆打。后周某某下車駕駛其別克越野車沖向聚集在卡車車頭位置的城管人群,，行駛中將城管人員呂某某,、白某,、王某某及群眾楊某某撞倒，周某某隨即停車并下車,，城管人員見狀持鋼管對其進行毆打,，并打碎別克越野車前擋風玻璃。

周某某返回其烤肉店里,，尋到平日烤肉使用的尖刀一把,，同時城管人員持鋼管將其烤肉店門口放置的調料架砸倒，桌椅掀翻,，并用鋼管擊打店員庫某背部,。店員張某見狀持掏爐灰的鐵棍向城管人員揮舞，打中一名城管人員右胳膊,。緊接著,，周某某持尖刀、店員王某持菜刀從店內沖出并沖向城管人員,。期間,，周某某追上并劃傷城管人員馮某某面部，并向李某某背部捅刺一刀致其倒地,，店員王某踩踏呂某某頭部,，持刀背砍傷其背部，店員周某,、孫某亦持械沖向城管人員,，城管人員四散跑離。周某某返回城管車輛停放處又指使并伙同其他四名被告人打砸四輛城管執(zhí)法車,，經(jīng)鑒定,，損失價格為6878元。城管隊員李某某被送往醫(yī)院搶救無效死亡,。

被告人：被打后駕車向外跑

見前方穿制服的就撞上去了

庭審中,，王某等4名被告人對指控的犯罪事實無異議。周某某辯稱,，其持刀傷人是出于自衛(wèi)目的,，其沒有駕駛車輛危害公共安全的意圖，且城管人員在執(zhí)法過程中存在嚴重過錯,。辯護人提出,，周某某駕車撞傷多人并非出于危害公共安全的目的，不應認定為以危險方法危害公共安全罪,。本案城管部門執(zhí)法行為存在嚴重過錯,，周某某有權進行自衛(wèi)且有自首情節(jié)，建議對其從輕、減輕處罰,。

周某某供述,，案發(fā)當時，店員張某打電話讓他去店里,，他開車到店門口,，停在一輛城管的輕卡車尾部，他的烤肉爐子被放在卡車上面,。他說街道兩邊都是擺攤的,，為什么只拉他的爐子，要沒正規(guī)的理由,，這個爐子就拉不走,。之后，他上到輕卡車上,，這時上來一個穿著制服的城管,，兩人發(fā)生推拉，將他拉倒了,，接著上來幾個城管開始打他,，打了約一分鐘,，他被拉下車,。

之后他跑上自己的車并駕車向外跑，車一起步看見前邊有很多穿制服的人,，他直接就撞上去了,，之后車就停下來。下車后,，多名城管持鋼管追打他,，他就往店里跑，他從店里取了把刀返回去追城管,，很多城管看見他拿著刀就跑了,，他追到路中間時，一個城管用鐵棒打到他脖子或肩部,，他朝其臉上劃了一刀,，又有一個城管在背后拿鋼管打他，他一轉身順勢在其身上扎了一刀,，該人就倒在地上,。他用來砍城管的刀是店里用來切肉的單刃刀，長約30厘米,。

證人：周某某被打后開車撞城管

下車后從店里拿出一把刀

警情明細顯示,，事發(fā)當時，110接到了7名群眾報警。

雁塔區(qū)城管局出具材料證明,，當日參與清理取締老周家大灶臺店占道燒烤違法行為的人員共17人,，其中5人為執(zhí)法人員，12人為協(xié)管員,。

證人屈某說,，當時店老板上了執(zhí)法車要將烤肉爐拿下來，一名城管上車阻攔,，與老板撕扯在一起,。緊接著上去四五名城管毆打該老板。該老板下車后,，駕車撞城管,，車速很快，幾個城管被撞倒在地上,。旁邊跑過來幾個城管,，手里拿著鋼管砸該老板的車玻璃。該老板比較激動,，直接下車跑回店里,，出來的時候拿著一把尖刀，見狀他立即報警,。

雁塔區(qū)城管局等駕坡中隊中隊長祁某說,，當晚該中隊對夜市進行整治活動。他們發(fā)現(xiàn)該燒烤店使用炭火爐是案發(fā)一個月之前,，期間已經(jīng)兩次告知不允許使用炭火燒烤,，并責令其整改。他們平時執(zhí)法車上帶著鎖車輪的鎖鏈,，有勾橫幅的不銹鋼管,，共三截，每截約1米長,，可以拆卸,。

法庭：周某某正當防衛(wèi)條件不成立

城管人員存在嚴重過錯

對該案的事實和證據(jù)及控辯雙方的焦點問題，法庭綜合評判認定：周某某構成故意傷害罪的事實清楚,，證據(jù)充分,。

周某某供述其與城管人員發(fā)生沖突后，持刀朝一個城管人員身上扎了一刀,；現(xiàn)場勘查提取了帶血的刀具一把,，刀刃及刀柄均檢出被害人血樣，周某某及被告人王某均指認該刀是周某某當晚所持刀具,，且在周某某所穿長褲上檢出被害人血樣,；法醫(yī)學尸體檢驗鑒定意見書證明李某某系被他人用銳器刺傷左背部,，致橫隔及脾臟破裂大出血，引起急性失血性休克而死亡,；還有3位證人對周某某持刀傷人的描述基本一致,，所述傷害部位也與尸檢鑒定意見書一致，周某某亦承認其持刀傷人的事實,。

周某某構成以危險方法危害公共安全罪?，F(xiàn)場監(jiān)控視頻及多位證人的證言、多名被告人的供述等大量證據(jù)證明,，周某某下車后立即駕駛其越野車沖向在卡車車頭位置聚集的人群,，車速很快，行駛過程中撞傷3名城管隊員及1名圍觀群眾,。周某某開車沖撞人群時現(xiàn)場已有眾多圍觀群眾,，其明知駕車沖撞的行為可能會造成多人受傷的結果，依然實施了上述行為,，其對自己的行為可能會造成圍觀群眾受傷持放任態(tài)度,，具有危害公共安全的故意。其開車撞人的行為給不特定多數(shù)人的生命健康帶來危險,，并實際造成4人受傷的損害結果,，符合以危險方法危害公共安全罪的構成要件。

王某等其他4名被告人的行為不構成妨害公務罪,。證人證言,、被告人供述及現(xiàn)場監(jiān)控視頻證明，4被告人系在城管人員毆打周某某,，持鋼管砸毀老周家大灶臺設施,、毆打店員后才實施了持械攆離城管,，打砸城管車輛等行為,，城管人員的上述行為已超出了正常執(zhí)行公務的范疇，故對四被告人的上述行為不應認定為妨害公務罪,，4被告人在周某某的指使下均實施了打砸城管車輛的行為,，均應以故意毀壞財物罪定罪處罰。

本案雙方對本案的發(fā)生均有責任,，城管人員對本案矛盾激化的責任更大,，具有嚴重過錯。本案系周某某阻止城管部門收繳其烤肉爐引發(fā),，周某某對本案的發(fā)生負有一定責任,；在其與城管人員張某某發(fā)生撕扯倒地后，作為執(zhí)法的一方,，本應采取正當合理的手段進行勸解,，然城管方多人上前毆打周某某，對本案發(fā)生亦負有責任；之后周某某駕車沖撞城管和圍觀群眾再次引發(fā)矛盾,，城管多人在周某某逃回店內后,，打砸其店外設施，并毆打店員,，對激化矛盾負有重大責任,。出于報復，周某某尋找到兇器沖出店外追趕城管人員,，持刀劃傷馮某某面部又持刀捅刺李某某背部致其死亡,。

結合本案全部案情，雙方對本案的發(fā)生均有責任,，且屬于互毆,，本案不具備正當防衛(wèi)的前提條件，但城管人員對本案的發(fā)生卻有不可推卸的責任,，具有嚴重過錯,。對周某某及其辯護人所提周某某成立正當防衛(wèi)之意見，不予采納,；所提城管人員存在嚴重過錯之意見,，予以采納。

一審：數(shù)罪并罰決定對周某某執(zhí)行有期徒刑12年

西安中院認為,，被告人周某某故意持刀傷人,，致一人死亡，一人受傷,，并駕駛車輛沖撞人群,，致四人受傷，其行為已構成故意傷害罪及以危險方法危害公共安全罪,；周某某等5名被告人故意打砸車輛,，毀壞公私財物，數(shù)額較大,，已構成故意毀壞財物罪,。西安市檢察院指控被告人周某某犯故意傷害罪、以危險方法危害公共安全罪,、故意毀壞財物罪,，被告人王某等四人犯故意毀壞財物罪的犯罪事實成立，罪名及適用法律正確,，應予支持,。對周某某的辯護人所提城管部門存在嚴重過錯且周某某成立自首，建議從輕處罰之意見,，予以采納,。

根據(jù)周某某等5名被告人犯罪的事實,、犯罪的性質、情節(jié)和對于社會的危害程度,，法院做出一審判決：周某某犯故意傷害罪,，判處有期徒刑10年，剝奪政治權利2年,；犯以危險方法危害公共安全罪,，判處有期徒刑3年；犯故意毀壞財物罪,，判處有期徒刑2年3個月,，決定執(zhí)行有期徒刑12年，剝奪政治權利2年,。王某等其余四名被告人因故意毀壞財物罪分別被判處有期徒刑2年1個月,、2年、1年11個月,、1年11個月,。

一審判決顯示，由于先行羈押,，王某等四名被告人的刑期在今年5月,、6月、7月已先后到期,。

據(jù)華商報記者了解,，王某等4人均未上訴，已經(jīng)獲釋,。周某某則認為自己不構成故意傷害罪和以危險方法危害公共安全罪,，已提出上訴。城管毆打燒烤店老板 店員反抗,！