國際刑事法院逮捕令效力有多大,？

早在一個月前，國際刑事法院（ICC）就已經(jīng)對外放風(fēng),，將對以色列總統(tǒng)內(nèi)塔尼亞胡,、以色列防長加蘭特發(fā)出“逮捕令”。一個月后,，這一工作終于有了實質(zhì)性進(jìn)展,。據(jù)觀察者網(wǎng)報道，近日,，ICC首席檢察官卡里姆?汗表示,，已經(jīng)就以總理和防長的罪行申請逮捕令，罪名包括“危害人類罪”,?？ɡ锬贰ず惯€強硬表示，“國際法適用于所有人……沒有人可以逍遙法外”,。之后,，美國和以色列方面，馬上做出了回應(yīng),。我們通過三個話題,，來一起看看。

第一個,，對ICC要發(fā)逮捕令,，以色列和美國怎么看？

反應(yīng)最為激烈的,，要數(shù)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,，他認(rèn)為ICC這樣做是“反猶太人”，是“針對整個以色列”,，帽子扣得確實挺大的,。內(nèi)塔尼亞胡的原話是：“你們怎么敢這樣做,？ICC不僅針對我和防長，還針對整個以色列和以軍,，將‘哈馬斯惡魔’與‘世界上最有道德感的以色列國防軍’相提并論,。這樣做，將給ICC蒙上永遠(yuǎn)的恥辱印記”,。

公平而言,，以總理這話恐怕很難獲得國際社會的認(rèn)同，最起碼稱以軍為“全球最有道德感”,，就不會有人認(rèn)可,，因為沖突爆發(fā)以來，以軍打著“自衛(wèi)”的名義進(jìn)入加沙,，卻實施“無差別”打擊,，導(dǎo)致超35000平民死亡，而且大多數(shù)是婦女和兒童,，這是打擊哈馬斯該有的行為,？

不僅如此，以軍還多次打擊居民區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、清真寺和難民營,，連聯(lián)合國醫(yī)護(hù)車隊和國際救援組織,，也被以軍突襲過，并造成人員傷亡,，這恐怕跟“最有道德”挨不上邊吧,？以總理說ICC“怎么敢”，也是有點搞笑,，ICC此前給普京都發(fā)過逮捕令,，而俄軍還只是針對烏克蘭的軍事目標(biāo),，但以軍卻以懲罰平民為樂,，ICC為什么就不能給你發(fā)逮捕令？難道你比普京的影響力還要大,？

美國總統(tǒng)拜登也出面幫以色列說話,，稱以軍在加沙沒有搞“種族滅絕”，以色列“希望盡其所能保護(hù)平民”,，稱ICC申請逮捕以色列領(lǐng)導(dǎo)人,，令人憤慨?？陀^講,，拜登這話也沒什么說服力,，此前就是因為以軍殺的平民太多了，他才警告以總理,，“在拉法若造成大量平民傷亡,，將是美國的紅線”，如今卻說以色列“希望保護(hù)平民”,，完全是睜著眼睛說瞎話,。

不得不說的是，巴以新一輪沖突爆發(fā)以來,，美國一直在向以色列提供武器,，如果以色列涉嫌“種族滅絕”，美國就是“幫兇”,。拜登替以色列辯解,，恐怕也是為了給美國開脫責(zé)任，但國際社會都看得一清二楚,。

第二個,，布林肯替以色列出頭時，做法比拜登還要過,，強盜邏輯暴露無遺,。

值得關(guān)注的是，美國國務(wù)卿布林肯也出來發(fā)聲,，給以色列撐腰,，他認(rèn)為ICC這樣做是不合規(guī)的。布林肯稱,，首先,，以色列不是《羅馬規(guī)約》締約國，因此ICC對于本輪巴以沖突“沒有管轄權(quán)”,；其次,，ICC檢察官在申請逮捕令前，沒有與以色列進(jìn)行合作,，也沒有留時間給以色列自我調(diào)查,。

所謂《羅馬規(guī)約》，就是成為ICC成員國時,，都會簽署的一個條約,。客觀講,，布林肯這樣的說法,，已經(jīng)不能用“雙標(biāo)”形容了，只能說是“強盜邏輯”,。

一來,，中國也不是《羅馬規(guī)約》的締約國,，當(dāng)年美國串通菲律賓，讓西方在ICC搞臨時法庭,，通過所謂“南海仲裁”時,，為什么就稱ICC對中國有“管轄權(quán)”，要求中國遵守,？二來,，ICC對普京發(fā)出所謂“逮捕令”時，與俄羅斯協(xié)商過嗎,？前往俄羅斯調(diào)查過嗎,？不一樣也發(fā)出了？難道以色列就比其他國家更特殊,？

問題是,，以色列在加沙的所作所為，聯(lián)合國早就前往收集證據(jù)了,，像中東國家土耳其不僅收集了圖片和視頻證據(jù),，還在南非起訴以色列時，明確表示“如有需要,，我們會幫助提供證據(jù)”,。而且，土耳其總統(tǒng)埃爾多安不止一次表示,，以軍在加沙就是搞“種族滅絕”,，認(rèn)為以總理的做法“讓人想起希特勒”。國際刑事法院逮捕令效力有多大,？

而土耳其,，還是美國的盟友。實際上,，不止土耳其,，美國在歐洲的盟友法國，也對ICC向以總理,、防長發(fā)出逮捕令表示支持,。對此，美國媒體很不舒服,，稱法國這樣的態(tài)度,，脫離了西方盟友的立場。只是,，法國說出了真話，做到了外交獨立,，也有錯嗎,？非要跟隨美國顛倒黑白才行,？

第三個，ICC發(fā)出的逮捕令,，到底有多大作用,？

客觀講，對于ICC成員國,，約束力還是不小的,，因為大家在加入時，都簽署過《羅馬規(guī)約》,，如果不執(zhí)行,，對一個國家的信譽會有很大影響。比如ICC對普京發(fā)出“逮捕令”后,，南非去年舉行金磚峰會時,，就在“是否邀請普京”的問題上十分為難，因為南非是ICC成員,，是必須執(zhí)行“逮捕令”的,。

最后，南非想了一個辦法,，給予所有與會的他國領(lǐng)導(dǎo)人“外交豁免權(quán)”,，這也為普京參會掃清障礙，但一來俄方不希望南非為難,，二來也是為了普京的安全,，最后派出前往參會的，是外長拉夫羅夫,。巴西是今年的金磚輪值主席國,，此前已經(jīng)對外發(fā)出“退出ICC”的消息，恐怕也是在為普京參會提前操作,。

實際上,，中國、俄羅斯,、美國和以色列,，都不是ICC成員，所以當(dāng)年的“南海仲裁”,，中方根本就沒有搭理,。ICC對普京發(fā)出逮捕令后，普京總統(tǒng)已經(jīng)數(shù)次出訪中國,，中方都很好地保證了他的安全,，讓俄羅斯非常放心。

那么，ICC發(fā)出逮捕令后,，對以色列到底有多大影響,？美國媒體認(rèn)為至少有兩個，一是讓以色列在涉巴以問題上,，在國際社會更加孤立,；二是讓以總理的外訪和出行，變得更加困難,，雖然美國放言會保護(hù)他,，但若其他國家或激進(jìn)組織出來針對，則以總理出行的“安全問題”,，將會變得脆弱起來,。論國際實力，以色列難道比得過俄羅斯,？俄方都比較小心,，以色列當(dāng)然就更加了。國際刑事法院逮捕令效力有多大,？