國(guó)際刑事法院逮捕令效力有多大,？

早在一個(gè)月前，國(guó)際刑事法院（ICC）就已經(jīng)對(duì)外放風(fēng),，將對(duì)以色列總統(tǒng)內(nèi)塔尼亞胡,、以色列防長(zhǎng)加蘭特發(fā)出“逮捕令”。一個(gè)月后,，這一工作終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道，近日,，ICC首席檢察官卡里姆?汗表示,，已經(jīng)就以總理和防長(zhǎng)的罪行申請(qǐng)逮捕令，罪名包括“危害人類罪”,?？ɡ锬贰ず惯€強(qiáng)硬表示，“國(guó)際法適用于所有人……沒(méi)有人可以逍遙法外”,。之后,，美國(guó)和以色列方面，馬上做出了回應(yīng),。我們通過(guò)三個(gè)話題,，來(lái)一起看看。

第一個(gè),，對(duì)ICC要發(fā)逮捕令,，以色列和美國(guó)怎么看？

反應(yīng)最為激烈的,，要數(shù)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,，他認(rèn)為ICC這樣做是“反猶太人”,，是“針對(duì)整個(gè)以色列”，帽子扣得確實(shí)挺大的,。內(nèi)塔尼亞胡的原話是：“你們?cè)趺锤疫@樣做,？ICC不僅針對(duì)我和防長(zhǎng)，還針對(duì)整個(gè)以色列和以軍,，將‘哈馬斯惡魔’與‘世界上最有道德感的以色列國(guó)防軍’相提并論,。這樣做，將給ICC蒙上永遠(yuǎn)的恥辱印記”,。

公平而言,，以總理這話恐怕很難獲得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，最起碼稱以軍為“全球最有道德感”,，就不會(huì)有人認(rèn)可,，因?yàn)闆_突爆發(fā)以來(lái)，以軍打著“自衛(wèi)”的名義進(jìn)入加沙,，卻實(shí)施“無(wú)差別”打擊,，導(dǎo)致超35000平民死亡，而且大多數(shù)是婦女和兒童,，這是打擊哈馬斯該有的行為,？

不僅如此，以軍還多次打擊居民區(qū),、醫(yī)院,、學(xué)校、清真寺和難民營(yíng),，連聯(lián)合國(guó)醫(yī)護(hù)車隊(duì)和國(guó)際救援組織,，也被以軍突襲過(guò)，并造成人員傷亡,，這恐怕跟“最有道德”挨不上邊吧？以總理說(shuō)ICC“怎么敢”,，也是有點(diǎn)搞笑,，ICC此前給普京都發(fā)過(guò)逮捕令，而俄軍還只是針對(duì)烏克蘭的軍事目標(biāo),，但以軍卻以懲罰平民為樂(lè),，ICC為什么就不能給你發(fā)逮捕令？難道你比普京的影響力還要大,？

美國(guó)總統(tǒng)拜登也出面幫以色列說(shuō)話,，稱以軍在加沙沒(méi)有搞“種族滅絕”，以色列“希望盡其所能保護(hù)平民”,，稱ICC申請(qǐng)逮捕以色列領(lǐng)導(dǎo)人,，令人憤慨,。客觀講,，拜登這話也沒(méi)什么說(shuō)服力,，此前就是因?yàn)橐攒姎⒌钠矫裉嗔耍啪嬉钥偫?，“在拉法若造成大量平民傷亡,，將是美?guó)的紅線”，如今卻說(shuō)以色列“希望保護(hù)平民”,，完全是睜著眼睛說(shuō)瞎話,。

不得不說(shuō)的是，巴以新一輪沖突爆發(fā)以來(lái),，美國(guó)一直在向以色列提供武器,，如果以色列涉嫌“種族滅絕”，美國(guó)就是“幫兇”,。拜登替以色列辯解,，恐怕也是為了給美國(guó)開(kāi)脫責(zé)任，但國(guó)際社會(huì)都看得一清二楚,。

第二個(gè),，布林肯替以色列出頭時(shí)，做法比拜登還要過(guò),，強(qiáng)盜邏輯暴露無(wú)遺,。

值得關(guān)注的是，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也出來(lái)發(fā)聲,，給以色列撐腰,，他認(rèn)為ICC這樣做是不合規(guī)的。布林肯稱,，首先,，以色列不是《羅馬規(guī)約》締約國(guó)，因此ICC對(duì)于本輪巴以沖突“沒(méi)有管轄權(quán)”,；其次,，ICC檢察官在申請(qǐng)逮捕令前，沒(méi)有與以色列進(jìn)行合作,，也沒(méi)有留時(shí)間給以色列自我調(diào)查,。

所謂《羅馬規(guī)約》，就是成為ICC成員國(guó)時(shí),，都會(huì)簽署的一個(gè)條約,。客觀講,，布林肯這樣的說(shuō)法,，已經(jīng)不能用“雙標(biāo)”形容了,，只能說(shuō)是“強(qiáng)盜邏輯”。

一來(lái),，中國(guó)也不是《羅馬規(guī)約》的締約國(guó),，當(dāng)年美國(guó)串通菲律賓，讓西方在ICC搞臨時(shí)法庭,，通過(guò)所謂“南海仲裁”時(shí),，為什么就稱ICC對(duì)中國(guó)有“管轄權(quán)”，要求中國(guó)遵守,？二來(lái),，ICC對(duì)普京發(fā)出所謂“逮捕令”時(shí)，與俄羅斯協(xié)商過(guò)嗎,？前往俄羅斯調(diào)查過(guò)嗎,？不一樣也發(fā)出了？難道以色列就比其他國(guó)家更特殊,？

問(wèn)題是,，以色列在加沙的所作所為，聯(lián)合國(guó)早就前往收集證據(jù)了,，像中東國(guó)家土耳其不僅收集了圖片和視頻證據(jù),，還在南非起訴以色列時(shí)，明確表示“如有需要,，我們會(huì)幫助提供證據(jù)”,。而且，土耳其總統(tǒng)埃爾多安不止一次表示,，以軍在加沙就是搞“種族滅絕”,，認(rèn)為以總理的做法“讓人想起希特勒”。國(guó)際刑事法院逮捕令效力有多大,？

而土耳其,，還是美國(guó)的盟友。實(shí)際上,，不止土耳其,，美國(guó)在歐洲的盟友法國(guó)，也對(duì)ICC向以總理,、防長(zhǎng)發(fā)出逮捕令表示支持。對(duì)此,，美國(guó)媒體很不舒服,，稱法國(guó)這樣的態(tài)度，脫離了西方盟友的立場(chǎng),。只是,，法國(guó)說(shuō)出了真話,，做到了外交獨(dú)立，也有錯(cuò)嗎,？非要跟隨美國(guó)顛倒黑白才行,？

第三個(gè)，ICC發(fā)出的逮捕令,，到底有多大作用,？

客觀講，對(duì)于ICC成員國(guó),，約束力還是不小的,，因?yàn)榇蠹以诩尤霑r(shí)，都簽署過(guò)《羅馬規(guī)約》,，如果不執(zhí)行,，對(duì)一個(gè)國(guó)家的信譽(yù)會(huì)有很大影響。比如ICC對(duì)普京發(fā)出“逮捕令”后,，南非去年舉行金磚峰會(huì)時(shí),，就在“是否邀請(qǐng)普京”的問(wèn)題上十分為難，因?yàn)槟戏鞘荌CC成員,，是必須執(zhí)行“逮捕令”的,。

最后，南非想了一個(gè)辦法,，給予所有與會(huì)的他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“外交豁免權(quán)”,，這也為普京參會(huì)掃清障礙，但一來(lái)俄方不希望南非為難,，二來(lái)也是為了普京的安全,，最后派出前往參會(huì)的，是外長(zhǎng)拉夫羅夫,。巴西是今年的金磚輪值主席國(guó),，此前已經(jīng)對(duì)外發(fā)出“退出ICC”的消息，恐怕也是在為普京參會(huì)提前操作,。

實(shí)際上,，中國(guó)、俄羅斯,、美國(guó)和以色列,，都不是ICC成員，所以當(dāng)年的“南海仲裁”,，中方根本就沒(méi)有搭理,。ICC對(duì)普京發(fā)出逮捕令后，普京總統(tǒng)已經(jīng)數(shù)次出訪中國(guó)，中方都很好地保證了他的安全,，讓俄羅斯非常放心,。

那么，ICC發(fā)出逮捕令后,，對(duì)以色列到底有多大影響,？美國(guó)媒體認(rèn)為至少有兩個(gè)，一是讓以色列在涉巴以問(wèn)題上,，在國(guó)際社會(huì)更加孤立,；二是讓以總理的外訪和出行，變得更加困難,，雖然美國(guó)放言會(huì)保護(hù)他,，但若其他國(guó)家或激進(jìn)組織出來(lái)針對(duì)，則以總理出行的“安全問(wèn)題”,，將會(huì)變得脆弱起來(lái),。論國(guó)際實(shí)力，以色列難道比得過(guò)俄羅斯,？俄方都比較小心,，以色列當(dāng)然就更加了。國(guó)際刑事法院逮捕令效力有多大,？