基層減負(fù)不妨從摘牌開始

到訪過基層辦公地點(diǎn)的人,，可能會(huì)對(duì)辦公室門上琳瑯滿目的標(biāo)識(shí)牌印象深刻?；鶎庸ぷ鞒１恍稳轂椤吧厦媲l線,，下面一根針”,，在某些地方,，這無數(shù)的線似乎都化成了實(shí)實(shí)在在的牌子,，令基層感到苦惱。從兩次探訪福建基層的情況看,，若要減輕基層負(fù)擔(dān)，摘除過多的牌子或許是個(gè)不錯(cuò)的起點(diǎn),。

在福建多地的走訪中,，記者注意到,，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公室門外掛滿了各式各樣的牌子,，數(shù)量之多、名稱之繁復(fù),，令人目不暇接,。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，這些牌子有的是考核評(píng)比的需要,，有的則是出于臨時(shí)或階段性的特定工作,。一位基層干部無奈地說：“牌子有多少，就意味著我們要背的‘鍋’有多少,?！?/p>

基層單位牌子泛濫的現(xiàn)象，在很多地方已是常態(tài),。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人數(shù)通常在25到40人之間,，卻要對(duì)接50多個(gè)上級(jí)部門，承擔(dān)超過200項(xiàng)具體工作,，因此一人身兼數(shù)職是常見的現(xiàn)象,。部分上級(jí)部門為了顯示其工作的重要性,，會(huì)要求基層單位懸掛特定的牌子作為承擔(dān)工作的標(biāo)志；有些部門在部署新工作時(shí),，首先做的就是要求基層增設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的牌子,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此陷入了“牌子大戰(zhàn)”?；鶎訙p負(fù)不妨從摘牌開始,！

基層深知，上級(jí)要求掛上牌子,，實(shí)則是希望通過這種方式壓實(shí)責(zé)任,。例如，盡管市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)在鎮(zhèn)街設(shè)有執(zhí)法隊(duì)伍,，但為了強(qiáng)調(diào)“屬地責(zé)任”,，仍要求鎮(zhèn)街增設(shè)“食品安全辦公室”，并自聘專職人員協(xié)助執(zhí)法隊(duì),。這意味著,，掛上一塊食安辦的牌子，就要費(fèi)盡心思滿足人員配置的要求,，而這正是考核的關(guān)鍵所在,。某鎮(zhèn)黨委書記透露，他們鎮(zhèn)按規(guī)定需配備5名專職人員,，最終只配備了2名,，結(jié)果在年度評(píng)估中被扣了6分。

牌子越來越多,，但人手并未相應(yīng)增加,。在福建沿海的一個(gè)鎮(zhèn)，記者見到一間辦公室門上掛著6塊不同顏色的牌子,，負(fù)責(zé)這些事務(wù)的實(shí)際上只有兩名專注于水利工作的干部,。

面對(duì)“牌子大戰(zhàn)”帶來的困擾，為基層減負(fù),，清理牌子成為了一個(gè)可行的措施,。2023年10月，福建啟動(dòng)了清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌的試點(diǎn)工作,，成效顯著,，試點(diǎn)地區(qū)的牌子數(shù)量減少了43.8%，最高達(dá)到了54.3%的精簡(jiǎn)率,。清理工作完成后,，基層干部的感受是否有所改變？

以泉州南安市洪瀨鎮(zhèn)為例，其綜治中心清理了7塊功能重復(fù)的牌子,，僅保留2塊,。試點(diǎn)地區(qū)普遍對(duì)此舉表示歡迎，同時(shí)也希望清理規(guī)范工作能夠持續(xù)深化,，形成制度化,、長(zhǎng)效化的改革。

有建議提出,，應(yīng)由省級(jí)或市級(jí)層面出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)掛牌設(shè)立嚴(yán)格審查，并對(duì)違規(guī)懸掛牌子的行為進(jìn)行處罰,，以此糾正形式主義傾向,。摘牌僅是開始，更深層次的,，是要優(yōu)化基層的組織結(jié)構(gòu),，明確職責(zé)、合理設(shè)崗,、強(qiáng)化培訓(xùn),，確保每項(xiàng)工作都能高效運(yùn)行，而非僅僅停留在掛個(gè)牌子的形式上,。