新華社北京5月20日電 據(jù)外媒19日?qǐng)?bào)道,七國集團(tuán)財(cái)長和央行行長本周晚些時(shí)候?qū)㈤_會(huì)討論,以期在“動(dòng)用遭凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益,,以貸款形式向?yàn)蹩颂m提供援助”方面達(dá)成一致,,正式?jīng)Q策可能在下月于意大利舉行的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間作出。
這是2022年2月25日在俄羅斯莫斯科拍攝的俄羅斯央行,。新華社發(fā)(葉甫蓋尼·西尼岑攝)
美國主推
烏克蘭危機(jī)2022年全面升級(jí)后,西方國家凍結(jié)大約3000億美元俄羅斯央行資產(chǎn)。過去數(shù)月來,,西方國家一直討論如何動(dòng)用這批資產(chǎn)金援烏克蘭。美國認(rèn)定沒收俄方資產(chǎn)并將其直接發(fā)給烏克蘭“符合國際法”,,法國,、德國等歐洲國家則擔(dān)憂此舉的合法性及其所設(shè)先例的危險(xiǎn)性。
七國集團(tuán)準(zhǔn)備討論的方案是設(shè)立以俄方資產(chǎn)今后所產(chǎn)生收益為支撐的貸款,,該方案如獲批,,有望最早在今年夏天向?yàn)蹩颂m提供約500億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。
據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,,目前約1900億歐元(約合2068億美元)俄央行資產(chǎn)被歐洲清算銀行控制,,這批資產(chǎn)每年產(chǎn)生約30億歐元(33億美元)利息,以這些利息為基礎(chǔ)發(fā)放貸款的額度可達(dá)500億美元,。
2022年3月24日,,在比利時(shí)布魯塞爾的北約總部,一名男子觀看屏幕上美國總統(tǒng)拜登(右四),、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩(右三),、加拿大總理特魯多(右二)、德國總理朔爾茨(右一)出席七國集團(tuán)峰會(huì)合影儀式的畫面,。新華社記者鄭煥松攝
多名未具名官員向英國《金融時(shí)報(bào)》披露,,美國希望在七國集團(tuán)峰會(huì)聯(lián)合聲明中加入利用俄方資產(chǎn)收益的相關(guān)表述,這一主張已獲加拿大和英國支持,。法國,、德國、意大利和日本先前反對(duì)沒收俄方資產(chǎn)等“美方所提波及面更廣的計(jì)劃”,,但受美國推動(dòng),,最近對(duì)向?yàn)醴刨J的想法表達(dá)開放態(tài)度,。
按《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說法,上述四國正“逐漸接受”這件事,,但各方就具體細(xì)節(jié)尚未達(dá)成共識(shí),,包括貸款是由美國單獨(dú)發(fā)放,還是經(jīng)由七國集團(tuán)設(shè)立的特別機(jī)制發(fā)放,;誰來充任貸款擔(dān)保方,;如果未來無法實(shí)現(xiàn)盈利,如何分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),、分配還款,。
多重考量
《金融時(shí)報(bào)》引述一名美國財(cái)政部官員說法報(bào)道,上述任何決策“基本上都是政治決策”,,將由七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人下月作出,。七國集團(tuán)財(cái)長和央行行長希望本周達(dá)成共識(shí),以便向相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人提供建議,。
2022年3月24日,,工作人員在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部整理美國國旗。新華社記者張鋮攝
關(guān)于此次擬動(dòng)用俄資產(chǎn)收益的原因,,按照外媒報(bào)道說法,,七國集團(tuán)的部分國家著眼于向?yàn)蹩颂m提供長期援助,特別是考慮到共和黨人唐納德·特朗普在今年11月舉行的美國總統(tǒng)選舉中有勝選可能,,他們希望趕在11月前敲定上述貸款事宜,。
其他原因包括烏克蘭眼下戰(zhàn)場(chǎng)吃緊,亟需金援,。美國財(cái)長珍妮特·耶倫19日接受《紐約時(shí)報(bào)》專訪時(shí)稱,,雖然存在多種選項(xiàng),但她最看好放貸方案,。
除放貸方案以外,,歐洲聯(lián)盟本月早些時(shí)候同意動(dòng)用部分遭凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益為烏克蘭采購武器,為此歐洲清算銀行將最早在7月發(fā)出首筆資金,。
這是5月11日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的克里姆林宮,。新華社發(fā)(亞歷山大攝)
俄方反制
俄羅斯方面多次批評(píng)美西方醞釀的沒收資產(chǎn)措施。俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫曾表示,,西方?jīng)]收俄資產(chǎn)的行為,,無論以何種形式,均無異于偷竊,。俄方將對(duì)等回應(yīng),。
俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫也指出,歐盟打算將俄方遭凍結(jié)資產(chǎn)收益用于支持烏克蘭,,“破壞歐盟法律與國際法的基礎(chǔ)”,,會(huì)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)和形象造成損害,。如果歐盟決定付諸行動(dòng),“那些作出決定的人和國家”未來幾十年都會(huì)被起訴,。
俄副外長謝爾蓋·里亞布科夫4月表示,,美方認(rèn)為有必要在七國集團(tuán)框架下討論“如何處置俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)”,俄方正研究制定反制措施,,降低外交關(guān)系等級(jí)是其中之一,。此外,反制措施還將包括對(duì)西方國家在俄資產(chǎn)采取行動(dòng),。
據(jù)俄羅斯塔斯社上周報(bào)道,,俄羅斯一家法院應(yīng)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司就建設(shè)液化天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)站糾紛所提訴求,裁定沒收德意志銀行在俄資產(chǎn),。該法院此前還凍結(jié)了意大利裕信銀行在俄的銀行賬戶和資產(chǎn),。此外,德國商業(yè)銀行,、德國巴伐利亞州銀行和巴登-符滕堡州銀行也在俄法院因類似糾紛被起訴。(海洋)