在不少業(yè)內(nèi)人士看來,，上述入選區(qū)縣，實(shí)際上成為山東培育新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵區(qū)域,。

抓手

值得一提的是，此次山東最新的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，關(guān)注的不僅是頭部縣域,，具有特色與潛力的縣域，同樣被納入其中,。

根據(jù)《工作方案》,，山東還選取了10個(gè)特色發(fā)展試點(diǎn)和20個(gè)潛力發(fā)展試點(diǎn)。沂源縣,、廣饒縣,、臨朐縣、鄒平市等10個(gè)縣市入選特色發(fā)展試點(diǎn),。

在積極培育縣域特色產(chǎn)業(yè)方面,，《工作方案》提到，結(jié)合資源稟賦,、區(qū)位條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，“一縣一策”打造縣域產(chǎn)業(yè)地標(biāo),。

在中國社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究員牛鳳瑞看來,，特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)中非常具有活力的部分,，也是不少縣域沖擊“千億縣”的重要抓手和需要重點(diǎn)培育的方向。在他看來,，并不是每一個(gè)縣域都具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底蘊(yùn)和實(shí)力,，對(duì)于不少縣域，在原本擅長的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是更為關(guān)鍵的,。

2022年5月,，國家發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》就明確,，要“積極培育專業(yè)功能縣城。支持具有資源,、交通等優(yōu)勢(shì)的縣城發(fā)揮專業(yè)特長,，培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)”。

在縣域發(fā)展中緊抓特色產(chǎn)業(yè),，也是各大省份的共同選擇,。比如，我國經(jīng)濟(jì)第一大省廣東,，2022年12月,，通過了《實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,。其中,，針對(duì)縣域發(fā)展的方法，就包括“分類引導(dǎo)差異化發(fā)展”,。今年5月,，廣東為加力提速實(shí)施好“百千萬工程”，發(fā)布首批15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),。這些縣往往具有特色產(chǎn)業(yè),，比如揭陽市惠來縣的“綠色石化”產(chǎn)業(yè)、河源市東源縣的茶產(chǎn)業(yè),。

此次山東選出的特色發(fā)展試點(diǎn)縣域,，產(chǎn)業(yè)同樣獨(dú)具特色。比如臨朐縣,，生產(chǎn)高端食材鵝肝是其特色,。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，目前臨朐縣年出欄朗德鵝500萬只,，年產(chǎn)鵝肥肝5000余噸,、產(chǎn)值八十多億元，占到國內(nèi)市場(chǎng)的七成,。

再比如廣饒縣,，被譽(yù)為“輪胎之都”，山東生產(chǎn)的子午胎一半產(chǎn)自這里,，截至目前,，廣饒擁有完善的輪胎產(chǎn)業(yè)鏈及年產(chǎn)1.76億條輪胎的綜合能力，聚集了金宇輪胎,、興源輪胎,、恒豐橡塑等優(yōu)秀企業(yè)，是我國輪胎產(chǎn)業(yè)的重要基地,。

2023年,，廣饒縣GDP為853.8億元,，具備沖擊“千億縣”的實(shí)力，但與千億這一目標(biāo)仍然有一定距離,。

在宋向清看來,，在發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)方面，以及在中小企業(yè)集群的建設(shè)上,，山東整體規(guī)劃和部署布局方面與長三角,、珠三角相比，還存在一定的差距,。他說,，“這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要根基。要想壯大特色產(chǎn)業(yè),，需要在此不斷發(fā)力,。”