路透社6月3日引述知情印度官員說法報道說，印度總理莫迪已計劃在第三個任期內(nèi)采取一系列改革措施,，如修改勞動法,、提高制造業(yè)上游產(chǎn)品關(guān)稅等，以“與中國制造業(yè)一較高下”,。不過,，有專業(yè)人士認為，莫迪將印度打造為“全球制造中心”的雄心仍面臨土地供應(yīng)等問題制約,。

企業(yè)用工調(diào)整受制,，莫迪望借大選推改革

印度人民院（議會下院）第18屆選舉投票階段本月1日正式落下帷幕,。分析人士觀察及出口民調(diào)認為，現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨（印人黨,，BJP）所屬聯(lián)盟——全國民主聯(lián)盟（NDA）,，預(yù)計將在此次大選中贏得多數(shù)席位,，莫迪也將隨之開啟第三個任期,，追平印度開國總理尼赫魯?shù)娜纹诩o(jì)錄,。

一直以來,，讓印度成為“全球制造中心”是莫迪的關(guān)鍵政策。路透社稱,，莫迪此次連任競選活動也部分建立在持續(xù)發(fā)展印度經(jīng)濟的承諾之上,，他將印度宣傳為全球企業(yè)對華實現(xiàn)“供應(yīng)鏈多樣化”的“替代選擇”。

兩名熟悉內(nèi)情的印度政府官員向路透社透露,，莫迪已計劃好,，若本周贏得第三個任期，他將采取一系列有利于制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策,，包括推動通過相關(guān)勞動法規(guī),，令企業(yè)更容易進行用工調(diào)整。

3月28日,，印度古吉拉特邦艾哈邁達巴德市郊,，工人正在組裝一臺電力變壓器

報道介紹，在印度大部分地區(qū),，員工人數(shù)超過100人的公司需要獲得邦政府的授權(quán)才能雇傭或解雇員工,，而這妨礙了企業(yè)根據(jù)需求調(diào)整業(yè)務(wù)。例如,，因銷售低迷,，美國通用汽車2017年決定關(guān)閉在古吉拉特邦和鄰近的馬哈拉施特拉邦的工廠，此舉遭到工會反對,，通用汽車直到今年1月才取得司法批準(zhǔn),，完全退出印度市場。

印度勞工律師阿姆里什·帕特爾（Amrish Patel）表示,，為了避免這種困難,，企業(yè)最終會長期使用合同工。這并不有利于就業(yè)市場的長期發(fā)展,。為解決這一問題,，印人黨控制的議會此前已通過立法，將取得該批準(zhǔn)的企業(yè)規(guī)模門檻提高到300人,，但受到了各邦政府的阻撓,。

“沒有哪個政府愿意讓人覺得政府允許公司解雇員工?！庇《劝嗉恿_爾Trilegal律師事務(wù)所合伙人阿圖爾·古普塔（Atul Gupta）說,，但“這只會被用來無休止地拖延倒閉或解雇”。

另一方面,，律師兼工會領(lǐng)袖桑賈伊·辛格維（Sanjay Singhvi）指出,，如果印人黨推動的勞動法改革得以實施，近60%受益于現(xiàn)行勞動法的工人將失去保護,。印度主要反對黨則呼吁對議會通過的勞動法進行審查,，印度國民大會黨（國大黨，INC）高級經(jīng)濟政策官員普拉文·查克拉瓦蒂（Praveen Chakravarty）認為,，是否實施該法應(yīng)該由各邦自己決定,。

印度此次大選計票將于6月4日開始，結(jié)果也將于當(dāng)日公布,。前述兩名印度政府官員說,，莫迪希望6月4日當(dāng)天的大勝能為他提供動力和政治資本，以擊退反對聲音,，推行勞動法改革,。

進口關(guān)稅高、清關(guān)效率低，推升“印度制造”成本

報道還說,，盡管印度是世界上人口最多的國家,，但世界銀行數(shù)據(jù)顯示，目前“印度制造”在全球制造業(yè)的占比只有不到3%,，而“中國制造”則占24%,。

印度和中國制造業(yè)分別在世界和本國經(jīng)濟中所占份額

根據(jù)路透社對15名官員、主要投資者代表,、經(jīng)濟學(xué)家和工會成員等的訪問,，阻礙印度成為“全球制造中心”的另一個原因，則是針對包括高端制造業(yè)零部件在內(nèi)的高額進口關(guān)稅,，這推動了印度制造成本上升,。

為促進智能手機生產(chǎn)，印度政府今年1月將塑料和金屬機械零件,、SIM卡插槽和螺絲等零部件的關(guān)稅從15%下調(diào)至10%,。但這被認為還遠遠不足以與其他地區(qū)國家競爭。印度手機和電子協(xié)會表示,，越南對同等產(chǎn)品只征收0%至5%的關(guān)稅,。

世界貿(mào)易組織（WTO）2022年的數(shù)據(jù)顯示，印度對WTO成員國征收的平均進口關(guān)稅為18.1%,，而中國僅為7.5%,。前述印度政府官員稱，莫迪計劃進一步降低對本地制造商品的關(guān)鍵上游產(chǎn)品征收的進口稅,。

對此,，有專家對路透社指出，中國制造業(yè)之所以得以發(fā)展,，除了關(guān)稅以外，很重要的一點是其海關(guān)流程明顯比印度更快,、更簡便,。新加坡管理大學(xué)中國貿(mào)易和法律專家高樹超（Henry Gao）說，進口商品在中國只需約20個小時即可通關(guān),。根據(jù)印度政府2023年的一項研究,，印度海關(guān)則需要44到85個小時。