6月7日,證監(jiān)會(huì)公開(kāi)征求了關(guān)于《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰裁量基本規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn),。該征求意見(jiàn)稿將行政處罰的裁量分為六個(gè)等級(jí):不予處罰,、免予處罰、減輕處罰,、從輕處罰、一般處罰及從重處罰。
在什么情況下會(huì)遭到從重處罰呢,?根據(jù)文件內(nèi)容,存在以下情形的將面臨更為嚴(yán)厲的處罰措施:
(一)嚴(yán)重違反市場(chǎng)公開(kāi)公平公正原則,,影響資本市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,,可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重危害金融安全,;
(二)嚴(yán)重?fù)p害資本市場(chǎng)投資者,、交易者權(quán)益,影響惡劣,;
(三)違法行為相關(guān)事項(xiàng)涉及當(dāng)事人賄賂情形,;
(四)毆打、圍攻,、推搡,、抓撓執(zhí)法人員,造成執(zhí)法人員人身?yè)p害,,或者限制執(zhí)法人員人身自由,;
(五)毀損、偽造,、篡改證據(jù)材料,;
(六)轉(zhuǎn)移、變賣(mài),、毀損,、隱藏被依法凍結(jié)、查封,、扣押,、封存的資金或涉案財(cái)產(chǎn);
(七)因證券,、期貨違法行為受到行政處罰或者刑事處罰后五年內(nèi),,再次實(shí)施同一類(lèi)型違法行為,;
(八)其他依法從重處罰的情形。
對(duì)于從重處罰的具體執(zhí)行,,將在法定最高罰款額度的60%以上,、直至上限之間確定罰款金額。
此外,,征求意見(jiàn)稿還細(xì)化了多項(xiàng)裁量規(guī)則,,涵蓋了沒(méi)收違法所得的標(biāo)準(zhǔn)、共同違法人員的處罰原則,、單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員的責(zé)任追究方式等,。對(duì)于處罰的頻率和次數(shù),確立了“單一違法行為只受一次處罰”和“一事不再罰”的基本原則,。關(guān)于法律適用的時(shí)效應(yīng)問(wèn)題,,明確了遵循“從舊兼從輕”原則,以及跨新舊法違法行為適用新法的基本規(guī)則,。