新增專項債發(fā)行破1萬億元基建投資加速器啟動

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2024-06-08 11:27:10 第一財經(jīng)

5月份以來,，地方政府新增專項債券發(fā)行顯著增加，使得前五個月的總發(fā)行規(guī)模超過了1萬億元,。與去年相比,，盡管5月發(fā)行速度加快，發(fā)行了約4383億元,，但整體來看,，前五個月的發(fā)行規(guī)模仍下降近39%，進度約為29.8%,，低于以往年份平均水平,。這一減緩直接影響了地方政府性基金的支出，成為其下滑的一個關(guān)鍵因素,。

在這1萬億元的新增專項債中,，大部分資金被投入到項目建設(shè)中，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,，約占七成,，相較于以往有所提升。這些投資聚焦于市政,、園區(qū),、鐵路、軌道交通,、公路等方面,。值得注意的是，今年前五個月,，專項債作為項目資本金的比例接近10%,，較以往略有增長,，有助于撬動更多社會資本參與，增強穩(wěn)投資和促增長的效果,。

財政部門負責(zé)人曾在4月表示,，一季度發(fā)行的專項債券主要投入到了市政建設(shè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程等領(lǐng)域,，有效促進了投資與經(jīng)濟發(fā)展,。響應(yīng)4月底中共中央政治局會議的加速要求，5月專項債發(fā)行顯著加速,，預(yù)計剩余的約2.7萬億元將在10月底前基本完成發(fā)行,，6月多地已籌備新一批債券發(fā)行，如廣東和江蘇即將分別發(fā)行數(shù)百億新增專項債,。

面對專項債發(fā)行高峰,，如何高效利用資金成為焦點。有專家建議,，應(yīng)通過信息化手段加強對專項債項目從申報到運營的全程監(jiān)控,，以提升資金管理效率。同時,，針對部分資金閑置問題,，部分地區(qū)已開始調(diào)整專項債用途，以確保資金有效利用,。然而,，也有學(xué)者指出，依賴土地收入作為主要還款來源的專項債,，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場放緩,、土地出讓收入減少的背景下，面臨著中長期風(fēng)險挑戰(zhàn),，需加強風(fēng)險防控,。

為應(yīng)對潛在風(fēng)險，財政部門正持續(xù)強化監(jiān)管,，優(yōu)化項目篩選,，并密切監(jiān)控項目收益狀況，確保債券償付安全,。數(shù)據(jù)顯示,，今年前四個月，地方政府的土地使用權(quán)出讓收入同比下降了10.4%,，進一步凸顯了專項債管理與使用的審慎必要性,。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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