新增專項債發(fā)行破1萬億元基建投資加速器啟動

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2024-06-08 11:27:10 第一財經(jīng)

5月份以來，地方政府新增專項債券發(fā)行顯著增加,，使得前五個月的總發(fā)行規(guī)模超過了1萬億元,。與去年相比，盡管5月發(fā)行速度加快,，發(fā)行了約4383億元,，但整體來看，前五個月的發(fā)行規(guī)模仍下降近39%,，進度約為29.8%,，低于以往年份平均水平。這一減緩直接影響了地方政府性基金的支出,，成為其下滑的一個關鍵因素,。

在這1萬億元的新增專項債中，大部分資金被投入到項目建設中,，特別是基礎設施建設領域,，約占七成,，相較于以往有所提升,。這些投資聚焦于市政、園區(qū)、鐵路,、軌道交通、公路等方面,。值得注意的是,，今年前五個月，專項債作為項目資本金的比例接近10%,，較以往略有增長,，有助于撬動更多社會資本參與，增強穩(wěn)投資和促增長的效果,。

財政部門負責人曾在4月表示,，一季度發(fā)行的專項債券主要投入到了市政建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、社會事業(yè),、交通基礎設施和保障性安居工程等領域，有效促進了投資與經(jīng)濟發(fā)展,。響應4月底中共中央政治局會議的加速要求,，5月專項債發(fā)行顯著加速，預計剩余的約2.7萬億元將在10月底前基本完成發(fā)行,，6月多地已籌備新一批債券發(fā)行,，如廣東和江蘇即將分別發(fā)行數(shù)百億新增專項債。

面對專項債發(fā)行高峰,，如何高效利用資金成為焦點,。有專家建議，應通過信息化手段加強對專項債項目從申報到運營的全程監(jiān)控,，以提升資金管理效率,。同時，針對部分資金閑置問題,，部分地區(qū)已開始調(diào)整專項債用途,，以確保資金有效利用。然而,，也有學者指出,，依賴土地收入作為主要還款來源的專項債，在當前房地產(chǎn)市場放緩,、土地出讓收入減少的背景下,，面臨著中長期風險挑戰(zhàn)，需加強風險防控,。

為應對潛在風險,，財政部門正持續(xù)強化監(jiān)管,，優(yōu)化項目篩選，并密切監(jiān)控項目收益狀況,，確保債券償付安全,。數(shù)據(jù)顯示，今年前四個月,，地方政府的土地使用權出讓收入同比下降了10.4%,，進一步凸顯了專項債管理與使用的審慎必要性。

(責任編輯：張蕾)

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