普京訪朝越:俄外交東轉(zhuǎn)南進(jìn)提速
俄羅斯總統(tǒng)普京于18日至20日展開了本年度第二次亞洲訪問,目的地包括朝鮮和越南,。自2022年烏克蘭危機(jī)加劇后,,俄羅斯遭遇外交領(lǐng)域顯著緊縮,高層外訪活動減少,,覆蓋區(qū)域亦受限,。2022年底,,俄羅斯嘗試通過加強(qiáng)與中東的關(guān)系來緩解外交孤立狀態(tài),而亞非拉地區(qū)預(yù)計(jì)將成為今年外交工作的重點(diǎn)區(qū)域,。在此背景下,,“東向”與“南進(jìn)”成為俄羅斯外交突破的關(guān)鍵方向,其目標(biāo)與合作伙伴日益明確,。普京訪朝越:俄外交東轉(zhuǎn)南進(jìn)提速,!
今年3月,普京批準(zhǔn)了新版《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》,,該文件首次將“歐洲”和“美國及其他盎格魯-撒克遜國家”排在外交優(yōu)先級的末端,,僅高于南極洲,并規(guī)劃建立一個(gè)包含歐亞大陸所有國家和區(qū)域組織的廣泛“大歐亞伙伴關(guān)系”一體化框架,,旨在促進(jìn)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,、上合組織及東盟的對接合作。俄羅斯還計(jì)劃舉辦“俄羅斯-東盟經(jīng)濟(jì)峰會”,,并已成功舉辦了吸引眾多亞非拉國家參與的第27屆圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇,,顯示了其在新興市場和發(fā)展中國家合作機(jī)制上的推進(jìn)決心。
俄羅斯的“東向南進(jìn)”策略不僅意在促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展,,也著眼于加強(qiáng)與全球南方國家的聯(lián)系,。俄羅斯在選擇合作伙伴時(shí),除了地理考量,,還非常重視對方對俄態(tài)度,,特別是是否表現(xiàn)出“友好”。近年來,,俄羅斯對被視為“不友好”的國家和地區(qū)采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施,,如強(qiáng)制使用盧布結(jié)算天然氣交易,、限制股份轉(zhuǎn)讓,,以及進(jìn)口禁令和提高關(guān)稅等,同時(shí)強(qiáng)調(diào)與他國關(guān)系的基調(diào)將由對方的對俄政策決定,。
俄羅斯戰(zhàn)略界視烏克蘭危機(jī)為外交政策轉(zhuǎn)折點(diǎn),,重視那些拒絕制裁俄羅斯、保持中立或支持的“世界多數(shù)”國家,,認(rèn)為它們是外交資源的寶貴源泉,。普京強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)這些國家,以推動建立公正的多極世界秩序,。實(shí)踐中,,俄羅斯的外交突圍不僅涉及西方眼中所謂的“問題國家”,也涵蓋了美國的盟友和潛在伙伴,,如沙特,、阿聯(lián)酋,、越南和土耳其,試圖在國際格局中尋找有利于自身的平衡點(diǎn),。
值得注意的是,,盡管與西方的緊張局勢因制裁和反制裁升級,以及戰(zhàn)略對峙常態(tài)化,,俄羅斯并未放棄與西方的溝通渠道,,官方立場上不視西方為絕對敵人。普京多次表示俄羅斯愿與西方國家改善關(guān)系,,前提是基于平等和相互尊重,。新版外交政策構(gòu)想亦表達(dá)了與美國保持戰(zhàn)略平衡及和平共處的愿望。
總的來說,,俄羅斯的“東向南進(jìn)”策略是其在全球秩序重構(gòu)中尋求大國地位的戰(zhàn)略行動,,同時(shí)也是對當(dāng)前復(fù)雜地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的應(yīng)對。俄羅斯并未尋求與西方徹底割裂,,其外交行動的強(qiáng)度和范圍將根據(jù)烏克蘭危機(jī)的發(fā)展靈活調(diào)整,。
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