必須讓資本市場為惡者付出大代價
中國證監(jiān)會主席吳清近期強調(diào),,將致力于提升違法違規(guī)成本,通過強化行政,、刑事,、民事多維度的責(zé)任追究機制,維持嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)勢,,確保市場的公正,、公平、公開秩序,,及保護(hù)中小投資者利益,。這種“行民刑”立體化追責(zé)手段,被視為增強監(jiān)管威懾力的關(guān)鍵步驟,,對維護(hù)資本市場正常運作、推動其高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,,同時也是增強投資者信心,、有效保護(hù)其權(quán)益的強有力行動。
必須讓資本市場為惡者付出大代價 立體追責(zé)筑籬笆
過往實踐證明,,對資本市場中的違法案件采取“行民刑”綜合追責(zé),,是監(jiān)管機構(gòu)的一項常用且成效顯著的策略。例如,,在康美藥業(yè)特別代表人訴訟案中,,通過構(gòu)建全方位的責(zé)任追究體系,成功讓背后操控企業(yè)的不法分子承受了嚴(yán)厲懲罰,實現(xiàn)了“嚴(yán)懲首要責(zé)任人”的目標(biāo),。據(jù)統(tǒng)計,,2024年上半年,證監(jiān)系統(tǒng)對A股上市公司的處罰通知數(shù)量較去年同期增長23%,,達(dá)到1682份,,涵蓋了多種監(jiān)管措施,彰顯了監(jiān)管力度的加大,,對市場起到了警示和震懾作用,。
展望未來,監(jiān)管將更加嚴(yán)格與全面,,不僅強化對機構(gòu),、行為、功能的穿透式和持續(xù)監(jiān)管,,還致力于提升監(jiān)管的有效性和針對性,,對任何違法違規(guī)行為持“零容忍”態(tài)度。要實現(xiàn)這一目標(biāo),,證券監(jiān)管機構(gòu)需快速高效地處理違法行為,,加大對重大案件的處置強度;法院系統(tǒng)應(yīng)加強與證券監(jiān)管的合作,,促進(jìn)集體訴訟制度的常規(guī)應(yīng)用,,并強化不同法律責(zé)任間的協(xié)作;公安機關(guān)則需加強對新犯罪模式的應(yīng)對,,既要嚴(yán)懲主要責(zé)任人,,也不放過協(xié)助者,靈活調(diào)整打擊策略,。
各種違法違規(guī)行為對市場穩(wěn)定構(gòu)成威脅,,侵犯了投資者權(quán)益,因此,,強化“行民刑”立體化追責(zé)機制,,意在讓違法者意識到在資本市場違規(guī)的成本極高,以此維護(hù)資本市場的純凈與健康,。
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