今年5月,，海南省調(diào)整了小客車保有量的調(diào)控措施，簡化了購買普通小客車的上牌流程,，進(jìn)一步放寬了汽車購買限制,。目前，僅剩北京,、上海,、廣州、天津,、杭州,、深圳等地未全面取消購車限制。

自本世紀(jì)初,，大城市中汽車數(shù)量迅速增長,，加之公共交通系統(tǒng)的不健全，加劇了交通需求與道路承載能力之間的矛盾,。2010年后,，為了緩解這一緊張局勢，一系列嚴(yán)格的購車管理政策應(yīng)運(yùn)而生,，為后續(xù)政策調(diào)整爭取了寶貴時(shí)間,。2020年，國家提出“推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”的方針,，引發(fā)了廣泛關(guān)注和期待,。

然而,，這一轉(zhuǎn)型至今成效未完全達(dá)到預(yù)期。從管控購買轉(zhuǎn)向管理使用,，旨在促進(jìn)汽車消費(fèi),，同時(shí)對(duì)城市管理提出了新挑戰(zhàn)。盡管這一轉(zhuǎn)變受到制造商和消費(fèi)者的歡迎,，但城市治理面臨全新考驗(yàn)。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東指出,，取消限購需平衡消費(fèi)刺激與城市交通壓力,，操作上并不簡單。近年來,，部分城市的限購措施已實(shí)際“弱化”,，如杭州等城市通過不限購新能源車和放寬外地車輛進(jìn)城限制，使得總量控制變得較為寬松,，這為最終取消限購減少了障礙,。

限購作為短期策略，在特定歷史時(shí)期發(fā)揮了作用,，為城市公共交通建設(shè)和綠色出行模式的發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間,。目前，公共交通雖有顯著進(jìn)步,，但仍難以完全滿足公眾需求,，尤其是在便捷性和舒適度方面。同時(shí),，電動(dòng)自行車作為強(qiáng)有力的出行競爭者,，在中小城市的出行占比極高，對(duì)公共交通的主體地位構(gòu)成挑戰(zhàn),。

至于限購政策的初衷——減緩汽車增長速度,、緩解交通擁堵和環(huán)境污染，程世東認(rèn)為,，雖然環(huán)境質(zhì)量有所改善,，交通污染得到控制，但在緩解擁堵方面,，成果并未完全顯現(xiàn),。盡管多數(shù)城市交通擁堵情況并未隨汽車保有量增長而劇烈惡化，但汽車使用管理的轉(zhuǎn)變?nèi)允潜匾e,。

面對(duì)放寬限購可能帶來的汽車銷量激增和擁堵加劇的擔(dān)憂,，程世東強(qiáng)調(diào)，應(yīng)更多利用停車管理手段來調(diào)控汽車擁有和使用,。通過限制停車位供給并實(shí)施市場化定價(jià),，可以在不抑制消費(fèi)的同時(shí),，合理引導(dǎo)汽車使用。他以香港為例,，說明通過嚴(yán)格控制停車位和市場化定價(jià),，有效控制了汽車保有量，證明了經(jīng)濟(jì)手段的有效性,。

總體而言,，向使用管理的轉(zhuǎn)變需克服停車管理難題，改變公眾對(duì)低代價(jià)停車的固有觀念,，并解決城市中心區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部停車位的市場化收費(fèi)問題,。此外，程世東建議,，應(yīng)公布取消限購的具體時(shí)間表,，以便公眾形成合理預(yù)期，并促使政府加快準(zhǔn)備工作,。限購政策的優(yōu)化和調(diào)整應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況,，采取分階段、有側(cè)重的策略,，同時(shí)加強(qiáng)公共交通系統(tǒng)的吸引力,，以形成健康、可持續(xù)的城市交通格局,。