媒體評(píng)“干垮企業(yè)太簡(jiǎn)單”狂言
日前,,一段“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事,,干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”“每年有5000萬(wàn)政績(jī)”的錄音被大量轉(zhuǎn)發(fā)。
據(jù)上游新聞報(bào)道,,該說(shuō)法是山東省成武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局一名執(zhí)法人員在辦理案件中,,與涉事企業(yè)溝通中所述。對(duì)此,,涉事執(zhí)法人員張某回應(yīng)稱,,是企業(yè)斷章取義,其本人已因發(fā)表不當(dāng)言論被處理,。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員回應(yīng)稱,,張某已被調(diào)離崗位接受調(diào)查,事件其他情況還在調(diào)查中,。
執(zhí)法人員在辦理涉企案件的過(guò)程中,,竟然口出這樣的“雷人雷語(yǔ)”,,實(shí)在是太敗壞形象了。權(quán)力的任性,、跋扈,,可以說(shuō)是展露無(wú)遺。盡管事后,,張某辯稱該言論是“斷章取義”,,但綜合更多的錄音內(nèi)容,比如疑似就罰款額度與涉事企業(yè)“討價(jià)還價(jià)”,,并強(qiáng)調(diào)有“罰款政績(jī)”看,,這樣的解釋恐怕難以讓人信服。
的確,,企業(yè)要發(fā)展好不容易,,而權(quán)力不當(dāng)行使對(duì)于企業(yè)的“破壞力”不可小覷。作為執(zhí)法者,,既然明白這層道理,,更應(yīng)該謹(jǐn)慎用權(quán)、秉公執(zhí)法,,而不是以此來(lái)威脅甚至隨意“拿捏”企業(yè),。遺憾的是,此事中的執(zhí)法者所展現(xiàn)的做派,,顯然是離后者更近,。
事實(shí)上,這名執(zhí)法者的“雷語(yǔ)”,,也折射出某種現(xiàn)實(shí)的權(quán)力心態(tài),。其對(duì)應(yīng)的潛臺(tái)詞無(wú)非是,在企業(yè)面前,,執(zhí)法者有太多的“合法傷害權(quán)”,,一如張某在錄音中所說(shuō)的,“抓住一點(diǎn)小問(wèn)題,,一放大這個(gè)企業(yè)就要完了”,。而這可能并非完全是虛言。因此,,企業(yè)就必須得服從于權(quán)威,,任憑擺布。
近年來(lái),,就支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、打造法治化營(yíng)商環(huán)境,從國(guó)家到各級(jí)地方都出臺(tái)了一系列的規(guī)范性文件和治理措施,。而所致力于糾偏的亂象中,,就包括這樣的執(zhí)法者心態(tài),。
比如,就在上個(gè)月,,山東省政府辦公廳專門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》就明確要求,糾治企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的行政處罰裁量權(quán)濫用,、重處罰輕普法,、逐利執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等行為,。并強(qiáng)調(diào),,要嚴(yán)肅查辦“任性執(zhí)法”“隨意執(zhí)法”等方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
這樣的背景下,,此番執(zhí)法者“雷人雷語(yǔ)”的真情流露,,堪稱是往槍口上撞。同時(shí),,也現(xiàn)實(shí)地表明,,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)依然很重,,仍需要加大力度并持之以恒地推進(jìn),,不能低估其現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性和頑固性。
此外,,此事的錄音中還涉及“罰款政績(jī)”的細(xì)節(jié),,同樣值得注意。眾所周知,,嚴(yán)禁設(shè)立罰款指標(biāo),、搞以罰代管,一直以來(lái)都有政策上的三令五申,。在當(dāng)前地方政府財(cái)政壓力增大的情況下,,更要突出防范這種做法的“抬頭”,警惕地方對(duì)“罰款創(chuàng)收”等亂象默許,、縱容心理潛滋暗長(zhǎng),。
就此事看,當(dāng)?shù)厥欠裾娴拇嬖阡浺糁兴f(shuō)的“每年5000萬(wàn)(罰款)政績(jī)”,,也還需相關(guān)部門在嚴(yán)肅調(diào)查的基礎(chǔ)上給出明確回應(yīng),。
作為一個(gè)反面典型,“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事,,干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”的執(zhí)法者“狂言”,,值得所有執(zhí)法者引以為戒。但對(duì)此事的反思,,不能止于個(gè)體層面,。
如何重塑“雷語(yǔ)”背后所對(duì)應(yīng)的畸形的執(zhí)法者心態(tài),,更進(jìn)一步,如何確保執(zhí)法權(quán)在法治邊界內(nèi)行使,,徹底杜絕一位任性的執(zhí)法者就能隨意“干垮一家企業(yè)”的可能性,,這樣的追問(wèn),在當(dāng)下尤其具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,。