為什么美國沒有戰(zhàn)略大師
中國外交部于8月24日宣布,,美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文將在8月27日至29日期間訪問中國,,與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅進行新一輪中美戰(zhàn)略對話,。值得注意的是,,這是美國總統(tǒng)國家安全事務助理自八年前以來首次訪華,也是沙利文就任該職后首次踏足中國,。
沙利文作為美國總統(tǒng)國家安全顧問,,其核心職責在于為總統(tǒng)提供國家安全領(lǐng)域的策略建議,制定并實施相關(guān)政策,,是影響白宮決策的關(guān)鍵角色,。然而,鑒于美國當前在全球戰(zhàn)略部署上面臨的諸多挑戰(zhàn),,沙利文的有效性似乎有待商榷,。
以以色列為例,該國近期的行動顯示出對美國指令的忽視,,拜登總統(tǒng)甚至在與內(nèi)塔尼亞胡的通話中表達了強烈不滿,。中東地區(qū)的動蕩不安,不禁讓人回憶起沙利文一年前的樂觀言論,,彼時他堅信“中東二十年來最為平靜”,。然而,不久之后的阿克薩沖突不僅打破了美國的中東布局,,還波及美國國內(nèi)政治,,進一步加劇了拜登連任之路的不確定性。
相較于將責任歸咎于前任特朗普政府的阿富汗撤軍混亂,,美國在中東局勢中的被動局面顯得難以推諉,。包括沙利文在內(nèi)的奧巴馬時期政界資深人士,,其表現(xiàn)似乎并未超越他們曾批評的特朗普團隊。
公眾往往傾向于認為美國的“國師”們,,如喬治·凱南和基辛格,,均是國際戰(zhàn)略高手。但為何現(xiàn)今的美國外交圈似乎僅剩沙利文此類平庸之才,?實際上,,這并不意外。美國外交團隊的實際水平常常被外界高估,,其成員在教育和實踐中并未真正掌握深層次的國際戰(zhàn)略知識,。
以沙利文為例,他在耶魯和牛津接受的教育雖然正統(tǒng),,但當時的國際關(guān)系課程多聚焦于冷戰(zhàn)后“歷史終結(jié)論”,,側(cè)重于國際組織,、國際法等議題,,而非傳統(tǒng)的大國戰(zhàn)略和國力競爭。對歷史,、地理及國別研究的忽視,,反映出美國國關(guān)學界的一種普遍態(tài)度:認為世界大問題已解決,美國領(lǐng)導的秩序?qū)⒂篮悴蛔儭?/p>
因此,,美國新一代外交政策制定者們往往缺乏對復雜國際形勢的深刻理解,,這導致他們在處理國際關(guān)系時顯得力不從心。美國外交政策中的諸多失策,,部分源于對意識形態(tài)斗爭的過分沉迷,,忽視了實際的國家利益考量。
沙利文及其同代人所處的環(huán)境,,使他們忽視了大國競爭和硬實力的重要性,,轉(zhuǎn)而推崇自由主義國際秩序,認為美國的全球領(lǐng)導地位基于道德而非權(quán)力,。然而,,隨著國際格局的變化,尤其是9·11事件后,,美國逐漸意識到維持秩序的艱難,,但其外交政策的制定仍深受冷戰(zhàn)勝利帶來的意識形態(tài)自信影響,這種自信有時會轉(zhuǎn)化為盲目的行動,。
綜上所述,,沙利文及其同僚面對的挑戰(zhàn),不僅僅是個人能力的問題,,更深層的是整個美國外交思維模式的局限,。在當前復雜的國際環(huán)境中,,美國若要重拾戰(zhàn)略優(yōu)勢,可能需要從根本上反思并調(diào)整其外交人才培養(yǎng)和戰(zhàn)略制定的思路,。
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