8月6日,烏克蘭對(duì)俄羅斯庫(kù)爾斯克州實(shí)施軍事行動(dòng),,為俄烏沖突增添了新變數(shù),。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院的崔洪建教授在9月12日北京香山論壇中接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)指出,隨著戰(zhàn)事升級(jí),,俄烏和談陷入困境,。雙方在常規(guī)軍事行動(dòng)上逼近極限,沖突性質(zhì)可能發(fā)生變化,,因此需轉(zhuǎn)向政治解決途徑,,國(guó)際社會(huì)也應(yīng)加大介入力度,協(xié)助雙方改變現(xiàn)狀,。他強(qiáng)調(diào),,全球南方國(guó)家在推動(dòng)俄烏和談方面擁有更大空間,,能發(fā)揮超出西方國(guó)家的影響力,。
烏克蘭選擇在庫(kù)爾斯克行動(dòng),,旨在緩解烏東戰(zhàn)場(chǎng)壓力,,迫使俄羅斯分散兵力,,并展示其仍有反擊能力,,以此影響俄羅斯并鞏固西方對(duì)其的支持,。烏方期望此行動(dòng)能促成西方放寬武器使用的限制,,增強(qiáng)其軍事能力和談判地位,同時(shí)爭(zhēng)取在未來(lái)的談判中有更多交易資本,。
然而,,烏克蘭在庫(kù)爾斯克的軍事目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。俄羅斯保持對(duì)烏東的重視,,未對(duì)庫(kù)爾斯克行動(dòng)進(jìn)行全面反擊,,而是進(jìn)行準(zhǔn)備以評(píng)估烏軍下一步行動(dòng)。未來(lái),,雙方在庫(kù)爾斯克和頓巴斯之間的策略選擇將至關(guān)重要,,烏克蘭欲維持在庫(kù)爾斯克的存在,向俄施加壓力,,而西方對(duì)武器限制的任何放松都將增加烏克蘭對(duì)俄威脅,,使庫(kù)爾斯克行動(dòng)的影響加劇。
崔洪建認(rèn)為,,庫(kù)爾斯克行動(dòng)標(biāo)志著沖突升級(jí),,烏克蘭試圖改變被動(dòng)局面。俄羅斯雖面臨內(nèi)部要求升級(jí)軍事行動(dòng)的壓力,,但目前保持克制,,未進(jìn)入全面戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。沖突的最終走向還取決于俄羅斯的應(yīng)對(duì)措施及西方對(duì)烏克蘭援助的程度,。
近期,,俄烏間的大規(guī)模無(wú)人機(jī)襲擊引起關(guān)注。崔洪建指出,,無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)已成為軍事發(fā)展趨勢(shì),,因其成本較低、易于量產(chǎn)且具有較強(qiáng)的突防能力,,烏克蘭正利用這一手段縮小與俄羅斯的軍事差距,。
關(guān)于沖突的政治解決,盡管雙方均有談判意愿的表達(dá),,但實(shí)際操作中缺乏互信,,且雙方政治目標(biāo)難以調(diào)和。外部因素,,如國(guó)際社會(huì)的壓力和西方國(guó)家的干預(yù)態(tài)度,,也將對(duì)談判前景產(chǎn)生重大影響。崔洪建表示,,轉(zhuǎn)向政治解決需要一個(gè)關(guān)鍵契機(jī),,如軍事手段的局限、政治目標(biāo)的調(diào)整或外部干預(yù)的變化,。
對(duì)于年內(nèi)結(jié)束沖突的可能性,,雖然俄烏雙方表達(dá)了愿望,,但這需要綜合考量軍事手段的極限、民眾意愿,、美國(guó)大選結(jié)果以及國(guó)際社會(huì)的普遍呼聲,。普京提議中國(guó)、印度和巴西作為調(diào)解者,,并基于“伊斯坦布爾協(xié)議”重啟談判,顯示出俄方在談判立場(chǎng)上的微妙調(diào)整,,但實(shí)際回歸該協(xié)議面臨諸多挑戰(zhàn),。在此背景下,全球南方國(guó)家在沖突解決中的中立立場(chǎng)和促進(jìn)作用顯得尤為重要,。