社會(huì)融資和人民幣貸款增速超越了經(jīng)濟(jì)名義增速,,企業(yè)貸款與個(gè)人住房貸款的最新利率均創(chuàng)新低。今年,,貨幣政策保持穩(wěn)健并適時(shí)調(diào)整,,三次重大調(diào)整分別發(fā)生在2月、5月和7月,,旨在總量,、結(jié)構(gòu)及傳導(dǎo)機(jī)制上綜合施力,為經(jīng)濟(jì)回暖提供強(qiáng)勁支撐,。
當(dāng)前外部環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜,、嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),不確定性加劇,給經(jīng)濟(jì)帶來多重挑戰(zhàn),;國(guó)內(nèi)則面臨有效需求不振及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重考驗(yàn),。然而,前期政策的正面效應(yīng)逐漸顯露,,積極因素累積,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依舊穩(wěn)固,長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變,。因此,,宏觀政策需持續(xù)強(qiáng)化,確保其有效性,。貨幣政策應(yīng)維持扶持性定位,,強(qiáng)化逆周期與跨周期調(diào)節(jié),并依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)際恢復(fù)進(jìn)程,、目標(biāo)達(dá)成狀況及具體經(jīng)濟(jì)問題,,靈活控制調(diào)節(jié)強(qiáng)度與時(shí)機(jī)。
在總量調(diào)控上,,多種貨幣政策工具將被綜合運(yùn)用,,確保市場(chǎng)流動(dòng)性充足,鼓勵(lì)銀行貸款的穩(wěn)定增長(zhǎng),,使社會(huì)融資,、貨幣供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及物價(jià)預(yù)期目標(biāo)相協(xié)調(diào)。利率方面,,利用近期政策利率與貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的下調(diào)趨勢(shì),,促使企業(yè)融資成本和居民信貸負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。結(jié)構(gòu)上,,則聚焦現(xiàn)有政策工具的高效執(zhí)行及新措施的有效推行,,重點(diǎn)在于優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)對(duì)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需關(guān)注科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融及數(shù)字金融等關(guān)鍵領(lǐng)域,,這也是深化金融體系改革的關(guān)鍵,。近五年來,普惠小微貸款,、綠色貸款,、高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款及科技型中小企業(yè)貸款顯著增長(zhǎng),遠(yuǎn)超平均貸款增速,企業(yè)融資成本維持歷史低點(diǎn),。未來,,金融業(yè)需與產(chǎn)業(yè)管理部門緊密協(xié)作,明確總體策略,,細(xì)化政策措施,,激發(fā)正面激勵(lì)機(jī)制,以提升金融服務(wù)實(shí)體的能力,。
風(fēng)險(xiǎn)管理與金融開放是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵方面,。須堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,協(xié)同相關(guān)部門有效管理重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn),,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,確保金融安全網(wǎng)的穩(wěn)固,。同時(shí),,持續(xù)推進(jìn)金融開放,深化與國(guó)際金融組織及主要經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局的合作,,參與國(guó)際金融治理,,借助國(guó)際合作提升對(duì)外開放水平。
作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,,中國(guó)貨幣政策的制定需立足國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,,主要依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與物價(jià)狀況進(jìn)行調(diào)整,首要任務(wù)是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。匯率方面,,則堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,增強(qiáng)匯率彈性,,充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)國(guó)際收支的自動(dòng)穩(wěn)定功能,,以便及時(shí)緩解外部壓力,為國(guó)內(nèi)貨幣政策獨(dú)立操作提供更多空間,。