10月12日,,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上闡述了一攬子增量政策,,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,。這些政策聚焦于幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:協(xié)助地方政府解決隱性債務(wù)問(wèn)題、強(qiáng)化國(guó)有大型商業(yè)銀行的核心一級(jí)資本,、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)趨向穩(wěn)定,,以及加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的扶持與保障,為經(jīng)濟(jì)注入活力并為地方政府騰出資源促進(jìn)發(fā)展和保障民生。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)稅研究中心主任楊志勇對(duì)此表示贊賞,,認(rèn)為這些措施力度空前,,針對(duì)性強(qiáng),雖直接涉及政府財(cái)政和金融機(jī)構(gòu),,但其正面影響將輻射至整個(gè)市場(chǎng),,產(chǎn)生良性導(dǎo)向效果。
其中,,地方政府隱性債務(wù)化解政策被視為重中之重,,被藍(lán)佛安稱為近年來(lái)最強(qiáng)有力的化債措施,。與過(guò)去幾年相比,,2023年和2024年財(cái)政部已分別安排了巨額地方政府債務(wù)限額以支持化債工作。
此外,,藍(lán)佛安透露,,當(dāng)前宣布的政策只是逆周期調(diào)節(jié)的一部分,中央財(cái)政仍有較大空間進(jìn)行額外的舉債和赤字提升,,暗示未來(lái)可能有更多刺激政策出臺(tái),。市場(chǎng)專家預(yù)測(cè),若中央財(cái)政赤字率提升至5%,,或?qū)⑨尫啪揞~資金,,進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)。
中誠(chéng)信國(guó)際研究院院長(zhǎng)袁海霞指出,,發(fā)布會(huì)提出的政策組合拳中,,既有增加債務(wù)額度和發(fā)行特別國(guó)債等增量措施,也有對(duì)現(xiàn)有政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整,,旨在增強(qiáng)地方財(cái)力,,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供推力。她認(rèn)為,,這些措施顯示出政府致力于為地方發(fā)展提供更多空間和財(cái)務(wù)支持,,同時(shí)也注重保障民生。
藍(lán)佛安介紹的增量政策具體包括:大規(guī)模增加債務(wù)額度支持地方化解隱性債務(wù),;發(fā)行特別國(guó)債助力大型商業(yè)銀行增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和放貸能力,;利用多種財(cái)政工具支持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定;以及加大對(duì)重點(diǎn)群體的經(jīng)濟(jì)援助,,如向困難群眾發(fā)放補(bǔ)貼,,加強(qiáng)學(xué)生資助等。