財(cái)聯(lián)社10月12日?qǐng)?bào)道,,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上宣布,,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需及化解風(fēng)險(xiǎn),,財(cái)政部即將推出一系列具有針對(duì)性的新增政策措施。這些政策舉措是在加速實(shí)施已定政策的基礎(chǔ)上制定的,。
關(guān)于新增政策的出臺(tái)流程,,申萬宏源證券的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉分析指出,年中籌集額外財(cái)力的過程通常分為兩種情況:一種是不涉及預(yù)算調(diào)整的,,這類政策因靈活性較高,,實(shí)施速度較快;另一種則需要調(diào)整政府債務(wù)限額,,盡管政策空間更為廣闊,,但必須獲得全國(guó)人大常委會(huì)的批準(zhǔn)。
預(yù)算調(diào)整的具體程序存在兩種情況:第一種是年度決算預(yù)算,這要求財(cái)政部在每年全國(guó)人大會(huì)議召開前45天,,向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委提交以供初步審查,,之后在每年3月的全國(guó)人大會(huì)議上正式審查并通過財(cái)政決算和預(yù)算計(jì)劃。第二種情況涉及預(yù)算調(diào)整,,財(cái)政部需提前30天將調(diào)整的初步方案送交全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委進(jìn)行初步審查,,隨后由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審查與批準(zhǔn)。值得注意的是,,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議通常每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,,多安排在雙數(shù)月的下旬。
完成審查和批準(zhǔn)后,,無論是財(cái)政預(yù)算,、預(yù)算方案的調(diào)整,還是國(guó)債及特別國(guó)債的發(fā)行事宜,,都將由財(cái)政部公布于眾,。市場(chǎng)對(duì)此類預(yù)算相關(guān)調(diào)整抱有高度期待,并密切關(guān)注其進(jìn)展,。