在10月12日的國務院新聞辦公室發(fā)布會上,財政部闡述了關于“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度,,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的一系列措施,。財政部部長藍佛安強調(diào),盡管面臨挑戰(zhàn),,積極的財政政策已顯現(xiàn)成效,,確保了財政收支平衡,并有望達成全年預算目標,。為應對經(jīng)濟形勢,,財政部即將實施一系列增量政策,旨在穩(wěn)增長,、擴內(nèi)需,、化解風險。
這些政策舉措具體涵蓋:加大對地方政府債務風險的支持,,通過擴大債務額度幫助地方處理隱性債務,,釋放資金用于發(fā)展和民生;發(fā)行特別國債強化國有大型商業(yè)銀行的核心一級資本,,增強其抗風險能力和對實體經(jīng)濟的支持,;結(jié)合使用地方政府專項債券、專項資金及稅收政策,,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,;加強對重點群體的保障,包括向困難群眾發(fā)放補貼及對學生提供獎助學金,,以刺激消費,。
藍佛安部長指出,逆周期調(diào)節(jié)策略遠不止上述幾點,,更多政策工具正在研究中,,中央財政仍具備實施更為積極措施的空間。逆周期調(diào)節(jié)意味著政府根據(jù)經(jīng)濟運行的不同階段,,靈活運用政策工具平抑經(jīng)濟波動,,如經(jīng)濟放緩時增加公共支出和貨幣供應,反之則適度收緊,,以維持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。
對于什么是“逆周期調(diào)節(jié)”,招聯(lián)首席研究員董希淼解釋,,這一策略在當前既重要又緊迫,,它協(xié)同金融,、就業(yè)等政策,共同促進社會預期改善,、信心提升,,并防范關鍵領域風險,鞏固經(jīng)濟向好趨勢,,朝全年發(fā)展目標努力,。
發(fā)布會上,財政部還透露了支持地方化解債務風險的具體行動,,包括通過發(fā)行地方政府債券置換存量債務,、推動部分地區(qū)隱性債務清零等,并計劃采取更有力措施,,一次性增加較大規(guī)模債務限額以加速化解地方債務風險,,為經(jīng)濟發(fā)展提供更多資源和信心。
此外,,中央財政在就業(yè),、教育、社會保障等方面加大投入,,如今年已下?lián)?67億元就業(yè)補助資金,,并提高退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準及醫(yī)療,、公共衛(wèi)生服務財政補助,,同時正研究新政策以平衡房地產(chǎn)市場供需,包括允許專項債券用于土地儲備,、支持收購存量房優(yōu)化保障房供給,,并考慮調(diào)整相關稅收政策,助力房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
整體而言,,此次發(fā)布會傳達了財政政策將更加積極地應對經(jīng)濟周期,通過一系列精準施策,,穩(wěn)定市場預期,,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
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