近日,有關(guān)朝鮮計(jì)劃向俄羅斯派遣軍力的消息層出不窮,,盡管各方說法不一,,仍引發(fā)了國際關(guān)注,。10月18日,,韓國國情院透露,朝鮮決定派遣約1.2萬特種部隊(duì)等軍人支援俄羅斯作戰(zhàn),,其中首批1500人已抵達(dá)俄羅斯,。自消息發(fā)布以來,,這一動(dòng)向在烏克蘭、美國乃至俄羅斯和朝鮮之間頻繁傳播,,并引發(fā)不同回應(yīng),。
從總體上看,西方國家普遍認(rèn)可朝鮮向俄羅斯派兵的情報(bào),,但對(duì)具體人數(shù),、派兵目的(是前線觀摩訓(xùn)練還是直接參戰(zhàn))、以及是否將進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土等細(xì)節(jié)存有疑問,。而在朝俄方面,,朝鮮一開始予以否認(rèn),隨后又做出模糊回應(yīng),;俄方則強(qiáng)調(diào)當(dāng)前俄朝軍事合作符合國際法,,韓國不必過度擔(dān)憂。
10月25日,,朝中社發(fā)表了一則聲明,。對(duì)于不熟悉朝鮮媒體風(fēng)格的讀者而言,或許會(huì)覺得這則聲明長句冗長,,略顯拗口,,但其核心意思很清楚:朝鮮不再否認(rèn)派兵入俄的消息。這也引發(fā)了媒體對(duì)朝俄軍事合作的進(jìn)一步討論,。然而,不少國際關(guān)系分析文章雖然在邏輯上連貫,、論證扎實(shí),,但似乎并未真正解答讀者心中的疑惑。
事實(shí)上,,多數(shù)專家并非情報(bào)人員,,而是根據(jù)公開信息作出判斷。之所以他們的觀點(diǎn)備受關(guān)注,,是因?yàn)樗麄冮L期專注于某一領(lǐng)域,,并基于此形成較為可靠的分析。然而,,由于國際事件中的變數(shù)眾多,,專家們有時(shí)也難以做出準(zhǔn)確預(yù)判,而只能在事件發(fā)展后分析各方得失,。
筆者在此試圖從結(jié)論入手:即使朝鮮軍隊(duì)直接參與烏克蘭戰(zhàn)場,,極有可能會(huì)保持獨(dú)立建制,,而非編入俄軍系統(tǒng)。接下來將分析判斷依據(jù),,探討朝鮮參戰(zhàn)對(duì)俄烏局勢(shì)及東北亞地緣政治的潛在影響,。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,俄朝關(guān)系不斷深化,,其中標(biāo)志性事件是普京總統(tǒng)在今年6月訪朝并簽署了一項(xiàng)帶有軍事同盟性質(zhì)的條約,。條約規(guī)定,“當(dāng)一方遭受侵略時(shí),,另一方應(yīng)提供軍事援助”,,但該條約是否適用于當(dāng)前的烏克蘭戰(zhàn)爭,尚無定論,。
條約簽署后,,朝鮮迅速公布了內(nèi)容,而俄羅斯尚未完成法定批準(zhǔn)程序,。直到10月14日,,普京指派外交部副部長魯?shù)强茖l約提交國家杜馬審議,并于24日獲得通過,。與此同時(shí),,朝鮮即將向俄烏戰(zhàn)場派兵的傳聞不絕于耳,韓國方面的10月18日情報(bào)更是加深了這種猜測(cè),。面對(duì)局勢(shì)變化,,韓國向俄羅斯表達(dá)關(guān)切,并表示若俄朝繼續(xù)軍事合作,,韓方可能會(huì)考慮向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器支援,。然而,韓國的擔(dān)憂并未阻止俄朝同盟關(guān)系的進(jìn)一步深化,。
筆者曾在7月的瓦爾代論壇上,,向負(fù)責(zé)朝俄關(guān)系的魯?shù)强聘辈块L詢問朝鮮是否會(huì)直接參戰(zhàn)的問題。魯?shù)强飘?dāng)時(shí)僅做了外交上的回應(yīng),。
對(duì)于俄羅斯和朝鮮而言,,派兵入俄或許只是時(shí)間問題,但這一舉動(dòng)無疑極具政治敏感性,,雙方暫時(shí)只能以外交辭令回應(yīng),。然而,從6月至10月期間的一系列外交舉動(dòng)來看,,俄朝軍事合作的推進(jìn)顯然不是偶然,。若朝鮮軍隊(duì)最終參與俄烏沖突,,俄朝將很可能援引該條約,認(rèn)為“當(dāng)一方遭受侵略時(shí),,另一方應(yīng)提供軍事援助”的條款為合法依據(jù),。
盡管當(dāng)前俄烏沖突是否符合“俄羅斯遭到侵略”的定義尚存爭議,但按照俄方的標(biāo)準(zhǔn),,烏東四州已通過“公投入俄”成為俄羅斯領(lǐng)土,,而庫爾斯克州部分地區(qū)仍在烏軍占領(lǐng)下,符合啟用同盟條約的條件,。在6月至10月期間,,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)見了俄軍高層,包括負(fù)責(zé)軍事裝備的副部長克里沃魯奇科以及前國防部長紹伊古,,推測(cè)雙方對(duì)軍事合作進(jìn)行了階段性磋商,。俄朝雙方自始至終未掩飾軍事合作,反而主動(dòng)釋放一些信號(hào),,這也與人們對(duì)軍事合作的慣常認(rèn)知有所不同,。
朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況和軍備水平為人所知。若以實(shí)際軍事實(shí)力衡量,,俄方是否有必要邀請(qǐng)朝鮮助陣,?答案在于俄烏戰(zhàn)事已演變?yōu)橄膽?zhàn)。俄軍雖有進(jìn)展,,但始終未能實(shí)現(xiàn)決定性勝利,,同時(shí)兵力不足的問題始終存在。俄軍雖然提供了每月21萬盧布(約合人民幣1.5萬元)的合同兵薪資,,卻效果不佳,。但若將此金額用于支付朝鮮援軍,成本則明顯更低,。此外,,俄方選擇朝鮮援軍參戰(zhàn),也可能考慮到其全球戰(zhàn)略布局的需求,。
值得注意的是,朝俄軍事合作引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)的并非烏克蘭或美國,,而是韓國,。從純粹的軍力對(duì)比角度來看,朝鮮派軍支援俄羅斯,,甚至進(jìn)入烏克蘭,,將削減其對(duì)韓國的直接軍事壓力,似乎對(duì)韓國更有利,,但韓國為何對(duì)此尤為緊張,?
原因或在于,,朝鮮出兵俄羅斯必然伴隨一定回報(bào),而這種回報(bào)對(duì)朝鮮而言極具吸引力,。俄方提供的糧食,、能源補(bǔ)給是朝鮮急需資源,而俄羅斯較為先進(jìn)的軍事技術(shù)更對(duì)朝鮮意義重大,。朝鮮在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下難以對(duì)常規(guī)武裝力量進(jìn)行更新?lián)Q代,,因而集中資源發(fā)展核導(dǎo)技術(shù)以對(duì)抗美韓聯(lián)軍。但由于美國在亞太地區(qū)部署了密集的反導(dǎo)系統(tǒng),,朝鮮幾乎無法對(duì)美方形成真正的威脅,。若俄方能提供一些軍事技術(shù)支援,盡管不需頂尖裝備,,也會(huì)顯著提升朝鮮的軍事能力,。
9月,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與普京在遠(yuǎn)東的東方太空發(fā)射場會(huì)面,。俄烏沖突前,,俄羅斯在東北亞的政策基本維持“斗而不破”,聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)朝制裁也在俄方不反對(duì)的情況下才得以通過,。如今,,面對(duì)西方國家的全面施壓,俄羅斯不得不調(diào)整對(duì)外政策,,這種變動(dòng)不僅涉及巴以,、伊朗,還波及東北亞等多個(gè)區(qū)域,。盡管在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和常規(guī)軍力上,,西方國家對(duì)俄羅斯具壓倒性優(yōu)勢(shì),但俄羅斯仍可憑借有限資源在地區(qū)問題上牽制美國主導(dǎo)的國際秩序,,形成俄式非對(duì)稱作戰(zhàn),。
簡單而言,朝鮮援軍雖非俄方的必要支援,,但因其人力成本較低且可以獲得俄方技術(shù)和資源支持,,這種“抗烏援俄”行動(dòng)對(duì)朝鮮而言性價(jià)比極高。而對(duì)于資源吃緊的俄羅斯而言,,這種外援方式無疑也相對(duì)劃算,。
在消息傳出后,,韓國總統(tǒng)尹錫悅緊急召開安全會(huì)議,表態(tài)稱將視情況對(duì)烏克蘭直接提供武器援助,,并派遣觀察團(tuán)監(jiān)視朝軍動(dòng)向,。作為美國盟友,韓國一向在對(duì)烏軍援問題上保持克制,,一大原因在于顧及俄方反應(yīng),。部分韓國企業(yè)也未完全撤出俄羅斯市場,以確保雙方關(guān)系維持基本穩(wěn)定,。
雖然韓國的“嚇阻戰(zhàn)略”未能阻止朝軍參戰(zhàn),,但韓國依然小心翼翼,暫未徹底打破對(duì)烏軍援紅線,,只稱“視情況”考慮武器出口,。而美歐方面反應(yīng)相對(duì)平靜,僅表示朝軍參戰(zhàn)將令局勢(shì)升級(jí),,因?qū)Τr和俄羅斯的制裁已極為嚴(yán)厲,,難再有更多可用的反制措施。
若朝軍最終參戰(zhàn),,將是烏克蘭沖突以來最顯著的變化之一,。即使與俄羅斯關(guān)系密切的白俄羅斯,也只是開放領(lǐng)土作為俄軍基地,,至今未直接參戰(zhàn),。而朝鮮若真出兵俄烏戰(zhàn)場,勢(shì)必引發(fā)東北亞乃至亞太地區(qū)的更大關(guān)注,。
假使朝鮮出兵將進(jìn)一步刺激東北亞局勢(shì)聯(lián)動(dòng),。值得回憶的是,當(dāng)年以對(duì)華友好著稱的樸槿惠政府(及美國)正是借朝鮮導(dǎo)彈威脅為由,,開始推動(dòng)薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的部署,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日,,韓國外交部召見俄羅斯駐韓大使,,抗議俄羅斯和朝鮮簽署深化軍事合作的條約。
2024-06-21 14:05:45韓國外交部就俄朝簽署條約召見俄駐韓大使