近日,有關(guān)朝鮮計(jì)劃向俄羅斯派遣軍力的消息層出不窮,,盡管各方說(shuō)法不一,仍引發(fā)了國(guó)際關(guān)注。10月18日,,韓國(guó)國(guó)情院透露,朝鮮決定派遣約1.2萬(wàn)特種部隊(duì)等軍人支援俄羅斯作戰(zhàn),,其中首批1500人已抵達(dá)俄羅斯,。自消息發(fā)布以來(lái),這一動(dòng)向在烏克蘭,、美國(guó)乃至俄羅斯和朝鮮之間頻繁傳播,,并引發(fā)不同回應(yīng)。
從總體上看,,西方國(guó)家普遍認(rèn)可朝鮮向俄羅斯派兵的情報(bào),,但對(duì)具體人數(shù)、派兵目的(是前線觀摩訓(xùn)練還是直接參戰(zhàn)),、以及是否將進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土等細(xì)節(jié)存有疑問(wèn),。而在朝俄方面,朝鮮一開(kāi)始予以否認(rèn),,隨后又做出模糊回應(yīng),;俄方則強(qiáng)調(diào)當(dāng)前俄朝軍事合作符合國(guó)際法,,韓國(guó)不必過(guò)度擔(dān)憂。
10月25日,,朝中社發(fā)表了一則聲明,。對(duì)于不熟悉朝鮮媒體風(fēng)格的讀者而言,或許會(huì)覺(jué)得這則聲明長(zhǎng)句冗長(zhǎng),,略顯拗口,,但其核心意思很清楚:朝鮮不再否認(rèn)派兵入俄的消息。這也引發(fā)了媒體對(duì)朝俄軍事合作的進(jìn)一步討論,。然而,,不少國(guó)際關(guān)系分析文章雖然在邏輯上連貫、論證扎實(shí),,但似乎并未真正解答讀者心中的疑惑,。
事實(shí)上,多數(shù)專家并非情報(bào)人員,,而是根據(jù)公開(kāi)信息作出判斷,。之所以他們的觀點(diǎn)備受關(guān)注,是因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期專注于某一領(lǐng)域,,并基于此形成較為可靠的分析,。然而,由于國(guó)際事件中的變數(shù)眾多,,專家們有時(shí)也難以做出準(zhǔn)確預(yù)判,,而只能在事件發(fā)展后分析各方得失。
筆者在此試圖從結(jié)論入手:即使朝鮮軍隊(duì)直接參與烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng),,極有可能會(huì)保持獨(dú)立建制,,而非編入俄軍系統(tǒng)。接下來(lái)將分析判斷依據(jù),,探討朝鮮參戰(zhàn)對(duì)俄烏局勢(shì)及東北亞地緣政治的潛在影響,。
自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),俄朝關(guān)系不斷深化,,其中標(biāo)志性事件是普京總統(tǒng)在今年6月訪朝并簽署了一項(xiàng)帶有軍事同盟性質(zhì)的條約,。條約規(guī)定,“當(dāng)一方遭受侵略時(shí),,另一方應(yīng)提供軍事援助”,,但該條約是否適用于當(dāng)前的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),尚無(wú)定論。
條約簽署后,,朝鮮迅速公布了內(nèi)容,,而俄羅斯尚未完成法定批準(zhǔn)程序。直到10月14日,,普京指派外交部副部長(zhǎng)魯?shù)强茖l約提交國(guó)家杜馬審議,,并于24日獲得通過(guò)。與此同時(shí),,朝鮮即將向俄烏戰(zhàn)場(chǎng)派兵的傳聞不絕于耳,,韓國(guó)方面的10月18日情報(bào)更是加深了這種猜測(cè)。面對(duì)局勢(shì)變化,,韓國(guó)向俄羅斯表達(dá)關(guān)切,,并表示若俄朝繼續(xù)軍事合作,韓方可能會(huì)考慮向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器支援,。然而,,韓國(guó)的擔(dān)憂并未阻止俄朝同盟關(guān)系的進(jìn)一步深化。
筆者曾在7月的瓦爾代論壇上,,向負(fù)責(zé)朝俄關(guān)系的魯?shù)强聘辈块L(zhǎng)詢問(wèn)朝鮮是否會(huì)直接參戰(zhàn)的問(wèn)題,。魯?shù)强飘?dāng)時(shí)僅做了外交上的回應(yīng)。
對(duì)于俄羅斯和朝鮮而言,,派兵入俄或許只是時(shí)間問(wèn)題,但這一舉動(dòng)無(wú)疑極具政治敏感性,,雙方暫時(shí)只能以外交辭令回應(yīng),。然而,從6月至10月期間的一系列外交舉動(dòng)來(lái)看,,俄朝軍事合作的推進(jìn)顯然不是偶然,。若朝鮮軍隊(duì)最終參與俄烏沖突,俄朝將很可能援引該條約,,認(rèn)為“當(dāng)一方遭受侵略時(shí),,另一方應(yīng)提供軍事援助”的條款為合法依據(jù)。
盡管當(dāng)前俄烏沖突是否符合“俄羅斯遭到侵略”的定義尚存爭(zhēng)議,,但按照俄方的標(biāo)準(zhǔn),,烏東四州已通過(guò)“公投入俄”成為俄羅斯領(lǐng)土,而庫(kù)爾斯克州部分地區(qū)仍在烏軍占領(lǐng)下,,符合啟用同盟條約的條件,。在6月至10月期間,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)見(jiàn)了俄軍高層,包括負(fù)責(zé)軍事裝備的副部長(zhǎng)克里沃魯奇科以及前國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古,,推測(cè)雙方對(duì)軍事合作進(jìn)行了階段性磋商,。俄朝雙方自始至終未掩飾軍事合作,反而主動(dòng)釋放一些信號(hào),,這也與人們對(duì)軍事合作的慣常認(rèn)知有所不同,。
朝鮮的經(jīng)濟(jì)狀況和軍備水平為人所知。若以實(shí)際軍事實(shí)力衡量,,俄方是否有必要邀請(qǐng)朝鮮助陣,?答案在于俄烏戰(zhàn)事已演變?yōu)橄膽?zhàn)。俄軍雖有進(jìn)展,,但始終未能實(shí)現(xiàn)決定性勝利,,同時(shí)兵力不足的問(wèn)題始終存在。俄軍雖然提供了每月21萬(wàn)盧布(約合人民幣1.5萬(wàn)元)的合同兵薪資,,卻效果不佳,。但若將此金額用于支付朝鮮援軍,成本則明顯更低,。此外,,俄方選擇朝鮮援軍參戰(zhàn),也可能考慮到其全球戰(zhàn)略布局的需求,。
值得注意的是,,朝俄軍事合作引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)的并非烏克蘭或美國(guó),而是韓國(guó),。從純粹的軍力對(duì)比角度來(lái)看,,朝鮮派軍支援俄羅斯,甚至進(jìn)入烏克蘭,,將削減其對(duì)韓國(guó)的直接軍事壓力,,似乎對(duì)韓國(guó)更有利,但韓國(guó)為何對(duì)此尤為緊張,?
原因或在于,,朝鮮出兵俄羅斯必然伴隨一定回報(bào),而這種回報(bào)對(duì)朝鮮而言極具吸引力,。俄方提供的糧食,、能源補(bǔ)給是朝鮮急需資源,而俄羅斯較為先進(jìn)的軍事技術(shù)更對(duì)朝鮮意義重大,。朝鮮在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下難以對(duì)常規(guī)武裝力量進(jìn)行更新?lián)Q代,,因而集中資源發(fā)展核導(dǎo)技術(shù)以對(duì)抗美韓聯(lián)軍。但由于美國(guó)在亞太地區(qū)部署了密集的反導(dǎo)系統(tǒng),,朝鮮幾乎無(wú)法對(duì)美方形成真正的威脅,。若俄方能提供一些軍事技術(shù)支援,,盡管不需頂尖裝備,也會(huì)顯著提升朝鮮的軍事能力,。
9月,,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與普京在遠(yuǎn)東的東方太空發(fā)射場(chǎng)會(huì)面。俄烏沖突前,,俄羅斯在東北亞的政策基本維持“斗而不破”,,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁也在俄方不反對(duì)的情況下才得以通過(guò)。如今,,面對(duì)西方國(guó)家的全面施壓,,俄羅斯不得不調(diào)整對(duì)外政策,這種變動(dòng)不僅涉及巴以,、伊朗,,還波及東北亞等多個(gè)區(qū)域。盡管在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和常規(guī)軍力上,,西方國(guó)家對(duì)俄羅斯具壓倒性優(yōu)勢(shì),,但俄羅斯仍可憑借有限資源在地區(qū)問(wèn)題上牽制美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序,形成俄式非對(duì)稱作戰(zhàn),。
簡(jiǎn)單而言,,朝鮮援軍雖非俄方的必要支援,但因其人力成本較低且可以獲得俄方技術(shù)和資源支持,,這種“抗烏援俄”行動(dòng)對(duì)朝鮮而言性價(jià)比極高,。而對(duì)于資源吃緊的俄羅斯而言,這種外援方式無(wú)疑也相對(duì)劃算,。
在消息傳出后,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅緊急召開(kāi)安全會(huì)議,,表態(tài)稱將視情況對(duì)烏克蘭直接提供武器援助,,并派遣觀察團(tuán)監(jiān)視朝軍動(dòng)向。作為美國(guó)盟友,,韓國(guó)一向在對(duì)烏軍援問(wèn)題上保持克制,,一大原因在于顧及俄方反應(yīng)。部分韓國(guó)企業(yè)也未完全撤出俄羅斯市場(chǎng),,以確保雙方關(guān)系維持基本穩(wěn)定,。
雖然韓國(guó)的“嚇阻戰(zhàn)略”未能阻止朝軍參戰(zhàn),但韓國(guó)依然小心翼翼,暫未徹底打破對(duì)烏軍援紅線,,只稱“視情況”考慮武器出口,。而美歐方面反應(yīng)相對(duì)平靜,僅表示朝軍參戰(zhàn)將令局勢(shì)升級(jí),,因?qū)Τr和俄羅斯的制裁已極為嚴(yán)厲,,難再有更多可用的反制措施。
若朝軍最終參戰(zhàn),,將是烏克蘭沖突以來(lái)最顯著的變化之一,。即使與俄羅斯關(guān)系密切的白俄羅斯,也只是開(kāi)放領(lǐng)土作為俄軍基地,,至今未直接參戰(zhàn),。而朝鮮若真出兵俄烏戰(zhàn)場(chǎng),勢(shì)必引發(fā)東北亞乃至亞太地區(qū)的更大關(guān)注,。
假使朝鮮出兵將進(jìn)一步刺激東北亞局勢(shì)聯(lián)動(dòng),。值得回憶的是,當(dāng)年以對(duì)華友好著稱的樸槿惠政府(及美國(guó))正是借朝鮮導(dǎo)彈威脅為由,,開(kāi)始推動(dòng)薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的部署,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月21日,,韓國(guó)外交部召見(jiàn)俄羅斯駐韓大使,,抗議俄羅斯和朝鮮簽署深化軍事合作的條約。
2024-06-21 14:05:45韓國(guó)外交部就俄朝簽署條約召見(jiàn)俄駐韓大使